空調能效標準的博弈終于有了結果，這次結果對空調行業和空調龍頭而言，不是鳳凰涅槃便是一敗涂地。

　　8月22日，記者從中國家用電器協會獲悉，由國家標準化管理委員會、中國標準化研究院主導修訂的《房間空氣調節器能效限定值及能源效率等級》征求意見稿今年6月正式下發給行業協會和相關企業后，空調能效標準的入門等級將從原來的5級(能效比2.6)直接提高到2級(能效比3.2)的方案，經過企業反饋后已經確定，該標準將在2009年3月左右正式實施。

　　此前格力、美的、志高等主流企業和中國家用電器協會提交的先提高到3級(能效比3.0)的建議并沒有得到采納，對這一結果，格力、美的等主流企業顯得措手不及。

　　目前，國內空調能效比能達到3.2的不到10%，而且其價格幾乎是普通空調的一倍，到今年8月，國內空調企業還有1500萬臺的庫存，這意味著未來的半年中，將有90%的低效空調被低價拋售。

　　正是考慮到如此大的波及面，這次的方案給企業清理庫存準備了半年的過渡期，并且國家發改委也正醞釀給高效空調每臺300元-1000元的財政補貼，“具體措施就像家電下鄉一樣，在城市市場對購買高能效空調的消費者實施優惠，由財政補貼給制造企業。”一位中國家電協會有關人士表示。

　　背后角力

　　2004年，國家發改委牽頭制定了《房間空氣調節器能效限定值及能源效率等級》標準，規劃了超前能效標準要求(非強制要求)，并計劃到2009年，將中國市場的空調(≤4500W)能耗限定值由2.6提升至3.2。

　　過去的四年中，由于國內空調的快速增長，空調用電整整增加了一倍，成為家庭用電的頭號殺手。于是，從去年開始，國家發改委讓國家標準化管理委員會、中國標準化研究院開始了對上述等級標準的修訂工作。

　　然而，出于不同的企業利益，國內的空調制造企業形成了以海信科龍、廣州松下、日本大金為代表的變頻派，以及以格力、美的等為代表的定頻派。

　　據記者了解，格力電器去年空調的出貨量達到創記錄的1500萬臺，但其中以節能王子為代表的高端機型卻不到100萬臺，無論是出口的窗機，還是占絕對份額優勢的工程機都是5級能效的空調；而在美的1200萬臺的空調出貨量中，高端機型的比例同樣不到10%。這意味著，對這兩家占全球空調產量超過1/3的龍頭來說，從一開始就不太同意提高空調的能效標準。

　　今年初，在格力、美的等幾家企業的建議下，中國家用電器協會向國家發改委及國家標準化管理委員會遞交了《關于空調能效標準修訂的幾點意見》，提出“行業發展情況未達到2004版標準超前性指標的預想”，“把能效限定值定為目前的能效3級(以下簡稱3級方案)比較穩妥。”

　　中國家用電器協會秘書長姜風表示，協會的意見代表了大多數空調企業的看法，能效指標應考慮行業健康發展和產業安全。

　　然而，作為長期主推變頻空調的海信、松下等企業則提出要兌現2004年的超前能效標準要求，直接從5級升級到2級，甚至部分日本企業提出直接升級到1級的建議，海信等企業還建議國家財政對高能效空調實現消費補貼。

　　目前市場上，幾乎所有的國內空調企業都聲稱可以做出2級和1級能效等級的產品，但一旦要其真正放棄超過80%的低效空調時，推行便異常艱難。

　　變頻PK定頻

　　記者從廣州松下了解到，目前日本的空調能效比標準門檻已經是4.0，且以變頻為主，而中國國內目前能做出定頻能效比4.0產品的廠家寥寥無幾，這次能效標準的提高將促使更多的企業加入變頻陣營。

　　一直以來，由于缺乏國內主流廠商支持，變頻空調一直沒能跨越150萬臺的臺階。從1996年開始，海信成為國內變頻空調的主推廠商，但一直無法進入主流品牌，目前除海爾有15%是變頻空調外，格力、美的今年之前的變頻空調銷售都不到5%。

　　對此，海信科龍副總裁石永昌表示，作為高端產品，變頻空調在國內一直缺失能效等級標準，變頻空調究竟有多節能，消費者一直是霧里看花，而這種狀況將在今年9月1日終結。

　　據悉，國家質監總局和中國國家標準化管理委員會已經發布了變頻空調的相關標準，標準分為5個級別，入門門檻為5級3.0，其他值分別為4級3.4、3級3.9、2級4.5和1級5.2。

　　此前，中國標準化研究院曾希望出臺與定頻空調相同的能效標準，這遭到了海信、松下等7家變頻空調主推企業的反對，導致原定去年底出臺的變頻空調標準再次延遲，一直到今年7月才有最終結論。

　　事實上，前幾年的價格戰導致了空調能效標準的倒退，從技術上，這次能效標準的升級對空調企業來說很為難——如果以現行標準的能效2級為入門水平，那么修訂后標準的能效1級產品能效比將達到4.0，這個數值即便對中國最優秀的定頻空調廠也難以達到。

　　最終，在向企業征求過意見后，國標委將新的空調能效標準門檻定于現行標準的2級即能效值為3.2；同時新的能效等級從原來的5個層次調整為三個層次：入門級3.2，2級3.4，1級3.6，能效值達3.4的空調才能稱節能。

　　在此情況下，更多的定頻空調制造商開始生產變頻空調。今年5月后，格力、美的主動加入了變頻聯盟，到今年7月，格力、美的、海爾主導停止了4、5級能效等級的空調生產，并且開始甩賣低效空調。

　　然而對變頻空調和2級以上的定頻空調，目前1匹機的價格往往在3500元以上，這比普通4、5級空調要高出50%-70%，成為推廣的最大難題。

　　歐美壓力

　　盡管不同的空調企業利益各異，但能效標準的提升已不可阻擋，而美國和歐盟的新能效標準已經實施。作為國內空調最大的出口市場，美國對空調的能效要求是SEER13，相當于中國的能效2級水平，美的、格力等都可以做到，但美國接下來醞釀將標準提高到1級，這導致了今年上半年，中國絕大多數企業對美空調出口大幅下降，其中美的、海爾都出現了20%以上的降幅。

　　“我們的產品符合或者略有超過美國標準的最低要求(美國只規定能效門檻值，沒有等級要求)，但再往上做就比較困難了。”廣東某空調企業技負責人告訴記者，目前中國的定頻空調能效比水平基本上在3.2和3.4左右，“再往上做只能生產變頻了”。

　　歐盟的能效標準更高，雖然今年上半年歐盟出口的增幅依然在20%左右，但歐盟去年8月11日起開始實施的“能耗產品生態設計要求指令”第一批實施細則近日已正式公布。

　　細則涉及到的產品共有5類，其中殺傷力最大的是“待機和關機功耗”，將影響我國出口歐盟所有涉及能耗的產品，其中出口額較大的辦公設備、冰箱、空調、機電、音像等5類產品將損失慘重。

　　目前，歐盟已成為我國家用電器出口的主要市場，約占我國家電出口市場的1/4，若按實施細則要求，2010年之后，只有相當于我國能效水平1級的上述5類產品才能出口到歐盟。“實施這樣的能效標準，按目前中國企業的制造能力，歐盟的空調市場將拱手讓給日本。”格力電器有關人士說。