中國質量萬里行

　　文/本刊記者  劉暢

　　值此“六一”國際兒童節，中國質量萬里行將視角聚焦玩具，關注孩子的消費安全。5月中旬，記者來到浙江省義烏市采訪。
　　浙江省義烏作為中國的小商品城，玩具的銷售量全球領先。而記者在義烏國際商貿城調查發現，這里批發的電動玩具內使用的電池，很多是沒有品牌的三無電池。
　　電池都沒有牌子
　　“小商品海洋，購物者天堂”已成為義烏市代名詞，每天有20萬商業大軍出入義烏。義烏國際商貿城一區是玩具的集散區。
　　廣東人林曉生的商鋪坐落在電動玩具區，在十幾平方米的店鋪里，琳瑯滿目擺滿了直升飛機、坦克車、跑車、越野車⋯⋯
“電池充電兩個小時，能用半個小時。”林先生介紹說。
　　中國質量萬里行記者打開裝在直升飛機里的電池，是有四節電池組裝成的電池組，由綠色塑膠帶包裝，上面只打有一行數字。
　　為什么不使用品牌電池？記者問道。
　　林先生對此的解釋是，使用品牌電池的成本太高，價格高的話，客戶就不能接受，生意根本就沒有辦法做。
　　走訪期間，記者發現，電動玩具內的電池，不但沒有使用品牌電池，而組裝電池連生產廠家都沒有。
市場內另一家玩具批發商樓先生稱，電池取得3C認證是不可能的，他透露，全國電動玩具內的電池都是沒有任何標識的。他經銷的玩具是國內的知名品牌，但玩具內的電池也是沒有標識的，“頂多弄個合格證，這已經算不錯了”。
如果因電池問題出現爆炸等事故怎么辦？電動玩具配備說明書嗎？
　　林曉生和劉先生均表示，一般是不配備說明書的，除非客戶有特殊要求配備說明書，他們才附上說明書，否則都沒有。而一旦出現事故，因電池沒有生產廠家，所以根本找不到賠償的責任人。
　　一些玩具商家配備的電池本身質量不合格，或者屬于假冒、“三無”產品。玩具批發商在外包裝上對玩具和電池的使用也不作任何說明和警示。
　　有專家表示，不可能每個人都是玩具的專家，家長也對此知之甚少，如果發生危險事故，尤其是電池出現問題，是不能預知的，所以安裝在電玩具內的電池有可能是“不定時炸彈”。
　　“不要說電池，整體玩具都有可能沒有生產廠家，除非客戶要求，才會在外包裝上打上生產廠家。”在記者走訪期間，有商戶表示，“不過安全警示一般都會有的，或者打有安全標志”。
　　但是取得安全認證證書和3C認證都是比較困難的，“如果有的話，要么是冒用別人的，要么就是偽造的，因為成本太高了”。
　　在國際商貿城，絕大部分玩具商戶都是廠家直銷。而大多數商戶均表示，生產玩具的廠家一般都是小廠，規模比較小，所以取得安全認證一般都不具備資格。
　　一般情況下，兒童玩玩具的時候，不能保證嚴格按照時間去充電，所以電池的使用壽命也就得不到保障，尤其是沒有生產廠家的偽冒電池，非常容易老化，易發生燃燒、爆炸等事故。
　　專家提醒，如玩具里帶有充電電池，要保證電池充電所需的具體時間，在充電的時候必須有成人監護。
　　孩子是玩具的直接接觸者，在電池沒有電的情況，很多孩子都會自行給電池充電，或者更換其他電池。此時，需要家長給玩具裝卸電池，不能讓孩子私自安裝電池，更不能混用不同品牌的電池。

　　玩具的安全沒有保障
　　2007年3月1日起，我國就對6類兒童玩具產品實施強制性產品認證，如出售無“3C”認證標志的玩具，將會受到相關處罰。
　　2008年6月1日起，國家就開始對6大類兒童玩具實施強制性認證，無3C標志的玩具不得出廠、銷售、進口或在其他經營活動中使用。
　　在義烏國際商貿城玩具區經銷商的門店里，中外商戶來來往往，而記者發現，這里的玩具很多都沒有3C標志。
　　“如果想要3C標志，可以隨時給你貼上。”記者隨手拿起一個娃娃玩具，連生產廠家都沒有，更不要說3C標志。“有沒有3C沒有什么區別，質量上是沒有問題的。”市場的商戶表示。
　　根據《國家玩具技術安全規范》規定，每一種安全的玩具都應視其特點，對重要警示(警告)、適用年齡、適用場所、使用方法、電池安全使用說明、所用材質的安全性等進行說明。該規定于10月1日正式實施，其中按照不同的年齡階段對兒童玩具做了嚴格的安全性能要求。該標準適用于所有14歲以下兒童使用的玩具，要求生產廠家按照年齡對兒童玩具進行等級劃分，并要貼上年齡警告圖標，以便家長根據不同年齡組兒童的興趣和玩具本身的安全情況進行選擇。
　　沒有安全認定方面的證書，玩具的安全自然得不到保障。眾多的事故當中，不乏電池爆炸。黑龍江一名4歲兒童玩玩具時取出電池放在嘴里一咬，電池炸開，嘴和舌頭均受傷；銀川6歲男孩買了一款電動四驅車，一個月后在深夜爆炸，之前未有任何先兆；長春一小女孩的玩具車里面的電池發生爆炸，整個電池芯都被炸了出來，玩具車也被炸壞了，所幸的是沒有傷及無辜；鞍山市楊女士的女兒在玩一個電動玩具時，玩具內的電池發生爆炸，飛出一米遠，電池蓋被崩了出來。
　　中消協的統計顯示，兒童玩具安全性的投訴一直高居不下，其中電動玩具里電池爆炸事件不在少數。
　　資料表明，在家長們開始注意玩具小零件脫落、棱角劃傷等危險的時候，玩具中電池的安全隱患已頻頻發生了。而一些電動玩具因為本身電路設計不完善或存在缺陷，電池在遇到接觸不良、短路、受熱膨脹等情況下，就可能發生意外。
　　在北京市工商局公布的一項兒童玩具質量抽檢中，21種不合格玩具就有3個缺少電池安全使用說明，或電池本身成為隱患。
　　專家提醒，家長購買電動玩具時，如果商家配備電池，一定注意是否印有生產廠商名稱地址，不買無完整包裝、來路不明的電池。
　　家長對孩子玩具的把關責任做得也不是很到位。據《新京報》報道，專業調研機構銳智陽光咨詢公司對購買過兒童玩具的家長進行問卷調查。四成以上家長表示很少甚至從來不注意玩具的安全性。
　　調查結果顯示，絕大多數家長購買玩具會考慮是否對開發孩子的智力有幫助同時兼顧孩子的喜好，但僅有13.1%的被訪家長表示自己在購買時非常注意玩具的安全性，42.5%的家長很少甚至從來不注意玩具的安全性，有22.4%的家長認為在兒童玩耍過程中沒必要看護，可見，部分家長對玩具可能對孩子造成的傷害也認識不足。
　　工商：電動玩具電池監管是空當
　　國際商貿城工商分局是義烏市工商局負責國際商貿城的市場監管的工商分局。基礎室主任樓遠征分管國際商貿城一區，其中包括玩具市場。
　　他表示，電動玩具內的充電電池監管目前還處于空當。樓主任解釋說，義烏只是電動玩具的銷售平臺，絕大部分電動玩具廠家都在廣東。
　　中國質量萬里行記者向樓主任問道，工商對電動玩具的抽查，是不是沒有涉及到充電電池這一環節？
　　樓主任回答道：這個我還不敢說。樓主任提出，“六一兒童節”前夕，工商分局主要做好三個方面的工作。在國際商貿城的市場上，做到天天巡查；臺賬的管理和巡查；投訴的解決。在談到投訴的解決時，樓主任稱，還沒有接到電動玩具內充電電池方面的投訴。
　　他補充道，就算是有發現投訴的，也不一定能夠解決。因為，國際商貿城僅玩具區域的就有三千余家，按照工商分局現有工作人員，把整個玩具市場抽查一遍，需要一年半的時間才能完成。
　　電動玩具內充電電池的問題，在義烏市玩具行業協會副會長樓啟敬（音）看來也很棘手。“其實充電電池的問題是很嚴重的。”樓會長一語道破充電電池的市場現狀。
　　樓啟敬自己也是做玩具的，主要是外貿出口。“玩具出口到歐盟一些國家，要嚴格按照他們的行業標準，否則是進不去的，而國內的充電電池根本就達不到人家的標準，所以電動玩具出口都是不帶電池的。”樓啟敬解釋說。
　　國際商貿城的玩具有四層左右是面對國內市場的，而這一部分電動玩具內的電池是無法實現監管的。
　　作為行業協會的副會長，樓啟敬感覺心有余而力不足。“其實玩具行業協會是有能力解決這個問題，就是沒有這個權利，因為玩具協會只是一個社會性的組織，沒有任何權利讓哪一家商戶關門。”樓啟敬解釋說。
　　在行業協會內部，只能有一個預警作用。“如果誰家的電池出現問題，我可以對他說，你做的玩具電池有問題，一直做下去是有危險的，”樓啟敬說，“必須要讓企業有一種危機感，讓他們感覺，賺到兜里的錢說不定什么時候又逃出去了。”
　　政府要出臺一個行業標準，靠制度把整個行業管理起來，才能從根本上保證玩具的安全。樓啟敬表示：“僅靠工商部門的管理是管不來的，就算有三頭六臂的孫悟空也管不來，因為玩具商品的數量和種類太多了。”
　　充電電池不規范的另一種原因就是成本的問題，如今的電動玩具市場競爭幾乎到了一種白熱化的狀態，成本的控制使得很多生產廠家不得不使用劣質電池或偽冒電池。對于這種看法，樓啟敬的觀點和國際商貿城的看法是一致的。
　　一旦發生安全事故，唯一的解決途徑就是召回。“玩具的安全至關重要，目前全球實行召回的商品，除了汽車就是玩具了。”樓啟敬說。而召回需要商品，需要有明確的生產廠家，充電電池顯然不具備這一條件。“所以只能讓商戶建立清晰的進貨臺賬和出貨臺賬，這樣才能保證追溯召回。”樓遠征主任說。
　　自2009年以來，玩具材質環保、機械故障、電源安全等相關安全隱患相繼出現。如何買到有質量安全保障的玩具日益成為消費者最關心的問題。

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　　兒童玩具質量不容忽視 
 
　　玩具雖是小產品，但卻涉及塑料、木材、電子學、美學、兒童心理學等諸多學科，并直接影響兒童的安全和健康。因此，要生產出真正安全的、高質量的玩具產品也并非易事。
　　目前，有相當一部分企業對玩具生產不熟悉，不懂標準，缺乏專業設計人員，工藝水平低下，產品質量根本得不到保證，對兒童的安全、健康造成很大威脅，必須給予重視。
　　據報道，在美國平均每年有1.3萬名14歲以下兒童因為玩具的意外傷害被送進醫院，其中大約有一半是年齡不滿5歲的幼兒。據北京某兒童醫院的統計數字表明，該院每年處理因玩具對兒童造成傷害的病例就達數十起。在這些病例中，有些是因為玩具產品設計及質量上的缺陷，有些是使用不恰當、不正確造成的。
　　玩具質量不合格，讓孩子們不能愉快地進行游戲，有時還危及他們的身體健康和人身安全。比如，積木、童車、鐵皮玩具等玩具表面都涂有各種油漆或涂料，當這些油漆或涂料中的有害金屬（鉛、鉻、銻、砷、鋇、鎘、汞）超過一定量時，就會給使用者造成威脅。有研究表明，兒童尤其是幼兒比成人更容易受到鉛的危害。急性鉛中毒可以導致兒童昏迷、驚厥等嚴重癥狀。
　　隨著時代的進步，玩具也較以前復雜化起來。而玩具的復雜化必然帶來許多使用上的問題，應附加在玩具產品上的相關使用說明及安全忠告卻沒得到生產者、銷售商的足夠重視。有關人士認為，玩具一定要附加說明書，而家長在購買玩具和使用前，要仔細閱讀說明書，弄清產品的功能、使用方法、安全警示及注意事項，幫助教育孩子正確玩玩具。 （文/高雪華）