每經記者 印崢嶸 發自上海

　　昨日，一位浦發銀行的用戶向《每日經濟新聞》反映，自己從浦發銀行上海的賬戶向郵政儲蓄銀行上海的賬戶匯款，發現浦發銀行按照異地匯款的收費標準收取手續費。《每日經濟新聞》調查發現，在已經開通向郵儲銀行匯款業務的銀行中，同城跨行匯款按照異地跨行標準收費的只有浦發銀行一家。

　　事件：同城匯款 異地收費

　　這位用戶表示，上周他在從浦發行上海的網上銀行賬戶匯款到郵政儲蓄銀行上海分行的一個賬戶，發現系統上面有一個公告形式說，“因郵政儲蓄銀行的設置原因，在浦發銀行網銀辦理他行匯款業務時(匯到其他銀行)，若從北京分行賬戶匯往郵政儲蓄銀行按同城匯款標準收費，其他一律按異地匯款標準收費。”

　　據悉，浦發行電子銀行同城匯款按照2‰收取手續費，最低2元，最高10元；異地匯款則是8‰，最低2元，最高40元(為柜面匯款費率的8折)。如浦發行上海的客戶通過電子銀行匯1000元至郵政儲蓄銀行上海分行，手續費將高達8元。
　　原因：郵儲結算地點在北京

　　郵政儲蓄銀行成立于2007年3月，但系統“一直沒有和其他銀行的系統完全對接。”

　　浦發銀行總行新聞發言人林文表示，浦發銀行以匯款賬戶和收款賬戶在現代支付系統中所屬的清算區域是否相同(相同即屬于同省/直轄市/自治區)作為“同城”的判斷標準。2008年郵政儲蓄銀行才開通人民銀行面向銀行間結算的“現代支付系統”，在總行所在地北京地區一點接入，在現代支付系統中采用的接入方式與原有的全國性銀行都不相同，清算區域統一為北京。因此，從浦發銀行北京分行賬戶匯往郵政儲蓄銀行被判斷為同城，其他情況判斷為異地。他還表示：“我行匯往除郵儲銀行之外的其他銀行均不存在類似問題。”

　　復旦大學金融學院網絡金融專家周光友博士表示，一般來講，商業銀行上海分行之間在中國人民銀行上海總部的營業部進行結算，而郵政儲蓄清算地點統一在北京意味著郵政儲蓄銀行在全國其他地區的人民銀行營業部沒有賬戶，當地營業部下屬的清算中心無法進行郵儲銀行和其他銀行間的結算。

　　疑問：為什么只浦發一家

　　雖然浦發銀行做出上述解釋，但《每日經濟新聞》記者調查發現，到目前為止只有浦發銀行一家網銀和郵政儲蓄銀行之間的交易是這樣收費的。目前，中國銀行、農業銀行、興業銀行、招商銀行都能實現網銀匯款到郵政儲蓄銀行賬戶。同樣的銀郵同城轉賬業務，興業銀行按同城跨行匯款收費標準，不收任何手續費，招商銀行只收2元。中行和農行跨行匯款不區分同城和異地，按統一的標準收取手續費。中行1萬元以下收5.5元手續費，1萬至2萬收10.5元。農行按照匯款金額的5‰收手續費，每筆匯款最低1元，最高35元。

　　【專家觀點】

　　區別對待不合理

　　復旦大學金融學院網絡金融專家周光友博士認為，浦發銀行的這種區別對待的做法是不合理的。可能由于郵政儲蓄銀行成立時間較晚，郵政儲蓄銀行和其他商業銀行的系統沒有完全對接。但是一點接入方式引起的不便通過銀行之間的溝通就可以解決，不應當轉嫁到消費者身上。

　　他指出，一些商業銀行不能實現網銀匯款通暢的重要原因是自身不愿意增加投入。銀行要實現通暢的網銀匯款技術上障礙很小，只要聘請應用工程師、增加機器設備和建立各地區的服務器終端就能實現，說白了就是要增加資金投入。

　　律師董正偉表示，銀行在保證安全的前提下應該多給儲戶方便，銀行監管制度要盡可能地完善，把增加儲戶匯款成本的行為糾正過來。