2月14日，西方情人節(jié)。這一天，通用全球CEO到訪中國(guó)，引起國(guó)內(nèi)媒體極大關(guān)注。不過(guò)，極少人注意到，印度塔塔汽車集團(tuán)CEO卡爾-皮特·福斯特(Carl-PeterForster)也在這一天造訪中國(guó)，他低調(diào)地“坐著私人飛機(jī)”拜訪了數(shù)家中國(guó)的潛在合作伙伴。
一周后，長(zhǎng)城汽車的高層向記者證實(shí)，塔塔集團(tuán)高層到訪了長(zhǎng)城汽車位于天津的新基地，并就捷豹路虎合資國(guó)產(chǎn)項(xiàng)目，與長(zhǎng)城汽車董事長(zhǎng)魏建軍進(jìn)行了洽談。
時(shí)下，關(guān)于捷豹路虎欲在華尋找合資伙伴的各種傳聞已經(jīng)滿天飛，但是在產(chǎn)業(yè)政策嚴(yán)控新增汽車產(chǎn)能的大背景下，以新增合資項(xiàng)目和新增產(chǎn)能雙重名義去挑戰(zhàn)政策“紅線”的合資項(xiàng)目，能在多大程度上闖過(guò)政策審批這一關(guān)，從目前來(lái)看的確還要打個(gè)不小的問(wèn)號(hào)。
搶搭合資“末班車”
“我不能跟你透露任何消息，相關(guān)情況請(qǐng)你去問(wèn)長(zhǎng)城汽車�！碧旖蛱┻_(dá)開(kāi)發(fā)區(qū)投資促進(jìn)三局汽車科科長(zhǎng)鄒芳芳，正是負(fù)責(zé)跟進(jìn)“長(zhǎng)城-捷豹路虎”合作項(xiàng)目的一名地方官員。上周在接受記者電話采訪時(shí)，鄒確認(rèn)了捷豹路虎正在和長(zhǎng)城接洽的消息，不過(guò)她本人拒絕提供更多詳細(xì)信息。
在此之前，捷豹路虎還接洽了安徽蕪湖的奇瑞汽車，雙方一度傳出“好事將近”的各種利好消息。而塔塔高層轉(zhuǎn)而造訪長(zhǎng)城汽車天津基地，則讓奇瑞與捷豹路虎合資項(xiàng)目平添了更多不確定性因素。據(jù)知情人士披露，在離開(kāi)天津后，塔塔高層旋即飛赴蕪湖，與奇瑞高層繼續(xù)談判。
作為與捷豹路虎傳出“緋聞”的兩大潛在伙伴，奇瑞和長(zhǎng)城各有優(yōu)勢(shì)：民營(yíng)企業(yè)長(zhǎng)城是以制造SUV和皮卡起家，這與路虎專業(yè)生產(chǎn)豪華SUV的產(chǎn)品定位頗為契合；而擁有國(guó)資背景、被政府樹(shù)立為自主品牌典型的奇瑞，則擁有長(zhǎng)城等民企不可比擬的政府資源優(yōu)勢(shì)，在項(xiàng)目審批上顯然更有把握。
時(shí)下，塔塔集團(tuán)CEO福斯特所面臨的抉擇，就是盡快敲定合資伙伴，以便雙方的合資項(xiàng)目能夠搭上政策審批的最后一趟末班車。
記者了解到，與捷豹路虎面臨同樣抉擇的，還有富士重工旗下的斯巴魯汽車。最新消息披露，斯巴魯母公司富士重工正在與包括奇瑞在內(nèi)的多家企業(yè)秘密接洽，其詳細(xì)的國(guó)產(chǎn)計(jì)劃最快有望在下月揭曉。
記者了解到，為了盡快促成國(guó)產(chǎn)項(xiàng)目，富士重工在國(guó)內(nèi)展開(kāi)了一場(chǎng)遠(yuǎn)比塔塔集團(tuán)范圍更大的“外交攻勢(shì)”。從與一汽、上汽和北汽等國(guó)內(nèi)前五的汽車大集團(tuán)，到奇瑞和力帆等中小企業(yè)，都在富士重工在私下秘密接洽的合資談判對(duì)象。記者掌握的最新消息顯示，在這場(chǎng)項(xiàng)目爭(zhēng)奪戰(zhàn)中，奇瑞最終與斯巴魯牽手的概率最大。
“的確有幾家日本供應(yīng)商來(lái)考察過(guò)，但是迄今為止，他們也沒(méi)有表示過(guò)明確的投資意向�！贝筮B市保稅區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)招商項(xiàng)目的一位人士近期在接受記者采訪時(shí)表示，到目前為止，尚沒(méi)有接到奇瑞有合資項(xiàng)目要正式落戶大連的官方消息。在業(yè)界傳出奇瑞斯巴魯可能在大連設(shè)廠之前，奇瑞早在2009年便在大連啟動(dòng)了新的乘用車基地，這在某種程度上為奇瑞斯巴魯項(xiàng)目的未來(lái)落戶，鋪平了道路。
“虛掩”的合資大門
“雖說(shuō)行業(yè)主管部門并沒(méi)有完全關(guān)上合資大門，但是也只是留下一條極小的縫，現(xiàn)在再上合資項(xiàng)目能通過(guò)審批的概率真的不大�！币晃唤咏鼑�(guó)家發(fā)改委和工信部官員的知情人士上周告訴記者，合資項(xiàng)目能否通過(guò)審批不僅要看企業(yè)實(shí)力，更多時(shí)候還要靠人脈關(guān)系，有時(shí)甚至是運(yùn)氣。
“作為地方政府，我們肯定會(huì)千方百計(jì)地支持新項(xiàng)目落地，但是涉及到需要諸如國(guó)家發(fā)改委等國(guó)家部委批復(fù)的大項(xiàng)目，我們也只能盡力而為�！庇浾呱现茉诓稍L大連市和天津市政府有關(guān)部門時(shí)，得到了這樣的答復(fù)�？煽肯⒎Q，長(zhǎng)城-捷豹路虎合資項(xiàng)目與奇瑞斯巴魯合資項(xiàng)目，分別落戶天津和大連的概率很大。
另?yè)?jù)記者采訪了解，除了捷豹路虎和斯巴魯這些已明確將合資計(jì)劃和本地化生產(chǎn)納入日程的外資企業(yè)外，諸如保時(shí)捷、雷克薩斯、英菲尼迪和雷諾等更多的“圍觀者”，從未來(lái)趨勢(shì)看也大多要選擇本地化生產(chǎn)這條路。而按照我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)有政策，單純CKD之路早已被堵死，只剩下合資生產(chǎn)這“華山一條道”。
“如果捷豹路虎和斯巴魯都成功'闖關(guān)'實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)，這些同樣向往在中國(guó)市場(chǎng)大展拳腳的進(jìn)口高檔車品牌，肯定也會(huì)應(yīng)時(shí)而動(dòng)�！辟Y深汽車行業(yè)分析師張志勇說(shuō)。
保時(shí)捷CEO馬蒂亞斯·穆勒就在母公司大眾集團(tuán)尚未表態(tài)的情況下，公開(kāi)了其要在中國(guó)生產(chǎn)保時(shí)捷的愿望。穆勒上周在接受歐洲當(dāng)?shù)孛襟w采訪時(shí)明確表示，保時(shí)捷正考慮借助大眾在全球擴(kuò)張之機(jī)，實(shí)現(xiàn)在中國(guó)和美國(guó)投產(chǎn)旗下的汽車。對(duì)此，大眾中國(guó)方面拒絕置評(píng)。
在跨入合資大門之前，捷豹路虎和斯巴魯已經(jīng)在中國(guó)市場(chǎng)取得了相對(duì)“誘人”的銷售業(yè)績(jī)，但他們顯然并不完全滿足于此。盡管面臨的政策風(fēng)險(xiǎn)未卜，但急于國(guó)產(chǎn)的捷豹路虎和斯巴魯已經(jīng)在路上。
收緊的政策“口袋”
據(jù)行業(yè)觀察人士分析，無(wú)論是對(duì)于捷豹路虎還是斯巴魯而言，找到“情投意合”的合作伙伴只是國(guó)產(chǎn)計(jì)劃走出了“萬(wàn)里長(zhǎng)征第一步”，更具決定性的挑戰(zhàn)還在于后期項(xiàng)目的政府審批上�！昂献髡劦迷俸�，政府審批一旦通不過(guò)，一樣白忙活。”不久前，國(guó)家發(fā)改委提出了從四個(gè)方面嚴(yán)控汽車產(chǎn)能過(guò)剩的新舉措。其中一條明確，對(duì)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能和異地建立分廠備案時(shí)，有關(guān)部門將考慮企業(yè)的產(chǎn)能利用率、土地利用率、企業(yè)品牌、開(kāi)發(fā)創(chuàng)新、生產(chǎn)新能源汽車以及兼并重組等條件。上述政策表述被行業(yè)人士解讀為企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)或上馬新項(xiàng)目的“充分必要條件”。
在這個(gè)問(wèn)題上，現(xiàn)實(shí)似乎沒(méi)有讓捷豹路虎和斯巴魯們樂(lè)觀起來(lái)的理由。雖然最終合資伙伴仍在甄選中，但按照企業(yè)各自披露的投資規(guī)劃，捷豹路虎和斯巴魯一旦啟動(dòng)合資項(xiàng)目，由于所涉金額巨大，均需上報(bào)國(guó)家發(fā)改委，因此在項(xiàng)目審批上必須獲得發(fā)改委等國(guó)家主管部門的首肯。
“這個(gè)難度確實(shí)比較大。”一位接近發(fā)改委和工信部的人士分析道，目前整個(gè)全球汽車產(chǎn)銷不過(guò)7000萬(wàn)輛，而粗略統(tǒng)計(jì)一下中國(guó)現(xiàn)有的汽車產(chǎn)能(加上已經(jīng)上馬的在建產(chǎn)能)，到“十二五”期末，中國(guó)汽車的產(chǎn)能儲(chǔ)備已經(jīng)超過(guò)4000萬(wàn)輛�！爸鞴懿块T不會(huì)坐視行業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩�！�
據(jù)記者了解，為了嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能，主管部門已經(jīng)為企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)和新項(xiàng)目審批設(shè)置了諸多“不成文”的附加條件。例如，推動(dòng)區(qū)域性的兼并重組、上馬節(jié)能環(huán)保或新能源汽車項(xiàng)目、制定開(kāi)發(fā)自主品牌的規(guī)劃等�！胺蠗l件的要素越多，整體項(xiàng)目成功獲得批復(fù)的概率就越大�！�
上述觀察人士分析稱，騰中重工收購(gòu)悍馬計(jì)劃流產(chǎn)、長(zhǎng)安福特馬自達(dá)拆分計(jì)劃被“駁回”以及至今懸而未決的一汽-大眾南方工廠項(xiàng)目，問(wèn)題都出在項(xiàng)目上報(bào)政府審批這一環(huán)節(jié)。對(duì)比之下，廣汽菲亞特合資項(xiàng)目之所以能在一年之內(nèi)獲得批復(fù)，在很大程度上也跟廣汽大力推動(dòng)廣汽長(zhǎng)豐、廣汽吉奧登區(qū)域重組有關(guān)。
如今，在中國(guó)市場(chǎng)門外躍躍欲試的捷豹路虎和斯巴魯們，能否借助中方合作伙伴的“一臂之力”沖破合資政策現(xiàn)有的藩籬，仍要拭目以待。