丁女士沒有想到，自己兩年前遭遇的一場交通事故卻牽出一個行業(yè)內(nèi)幕。
2006年12月1日，在北京朝陽區(qū)北苑路洼里信用社路口，28歲的外地來京務工人員丁女士在騎車上班途中被一輛福田大貨車撞傷。該起事故經(jīng)交警認定，大貨車司機負全責。其間，事故車主龔新龍支付了一部分醫(yī)療費。
據(jù)龔新龍講，他于2006年2月購買了這輛福田大貨車，并向人保財險長春市西安大路支公司投了車輛損失、第三者責任等保險，其中第三者責任險的保額為20萬元。本以為對方投保了保險，賠償有了保障，然而出乎丁女士意料的是，賠償卻遭遇了障礙，無奈之下，2007年9月，丁女士將龔新龍和人保財險長春市西安大路支公司告上法庭。
今年4月下旬，丁女士終于拿回了賠償款。在案件執(zhí)行過程中，法官發(fā)現(xiàn)，人保長春市西安大路支公司系登記設立于吉林省長春市的保險公司分支機構(gòu)，其跨行政區(qū)劃在北京招攬保險業(yè)務的行為，違反了《保險公司管理規(guī)定》中有關保險公司的分支機構(gòu)不得跨省經(jīng)營保險業(yè)務的有關規(guī)定。同時，該公司設在北京的辦事機構(gòu)不具備現(xiàn)金儲備等理賠必要能力，無直接審批理賠權(quán)限，在理賠中增加了當事人的審批環(huán)節(jié)和時間成本，而人保對其上述情況則缺乏有效的監(jiān)管。為此，法官于案件執(zhí)結(jié)后向中國保監(jiān)會發(fā)出了司法建議。
保監(jiān)會在回函中稱，對朝陽法院司法建議中反映的問題，保監(jiān)會高度重視，并責成其派出機構(gòu)吉林保監(jiān)局進行了調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，保監(jiān)會已對人保長春市西安大路支公司做出了如下處罰：責令停止接受車險新業(yè)務6個月；責令立即撤銷變相設立的營業(yè)網(wǎng)點；對其罰款20萬元；責令撤換其主管車險的副經(jīng)理以及對其他相關人員進行處罰。
據(jù)記者了解，除人保長春市西安大路支公司外，其他省市的一些保險公司也存在著跨行政區(qū)域招攬保險業(yè)務的情況。有知情人透露，外地保險公司在北京承攬保險業(yè)務并不少見，其市場主要是北京本地保險公司不愿涉足的領域，比如發(fā)生事故幾率較大、賠付金額較高的大貨車保險等，同時，外地保險公司的投保費可能低于北京本地公司，因此在北京有一定的市場。為此業(yè)內(nèi)人士建議，有關部門應該加強對此類現(xiàn)象的監(jiān)管，以免在理賠過程中給投保者帶來不必要的麻煩和損失。
