在國家對新能源汽車未來三年的補貼政策尚未落地之時，廣東省的新能源汽車規劃先行發布。日前，《廣東省新能源汽車產業發展規劃（2013-2020年）》（以下簡稱《規劃》）發布，明確將混合動力車型劃入了新能源汽車的行列。

    “廣東省的這一規劃，對于推動混合動力車型的發展以及新能源市場環境的盡快形成，帶來了重大利好。”廣東省汽車流通協會秘書長嚴斐向《每日經濟新聞》記者表示，“之所以把普通混合動力車型納入新能源范圍，這與廣州此前新能源車銷售遇冷有著必然的聯系。”

    據了解，在廣州對機動車限購政策推行之后，向新能源汽車提供了一定的指標，然而大多數新能源車上牌指標無人問津。因此，《規劃》旨在鼓勵新能源汽車的私人消費。

    此次廣東省雖然將混合動力納入了新能源汽車的范圍，但是該政策被指支持力度不夠。廣州的一位廣汽豐田(微博)經銷商坦言：“雖然這一代凱美瑞混合動力定價更加實惠，目前還讓利2萬元，但是不少消費者依然認為價格過高，《規劃》中并未針對此類車型進行補貼，未來能否真正刺激消費，尚待觀察。”

    廣東發布新規劃

    相對于不少省市的新能源鼓勵政策，廣東發布的這份《規劃》擴大了新能源汽車的涵蓋范圍。《規劃》指出，新能源汽車主要包括電動汽車（純電動汽車、插電式混合動力汽車、增程式電動汽車、燃料電池汽車、常規混合動力汽車等）和液化天然氣（LNG）汽車等。這意味著廣汽豐田凱美瑞等混合動力汽車也將享受政策支持。

    對此，嚴斐認為，“這將推動廣東混合動力車型的發展，對于混合動力車的生產企業是一個利好消息。”

    另據了解，目前廣汽豐田凱美瑞換代工程已經列入2013~2020年廣東省新能源產業發展規劃重大項目中。根據廣東省的規劃，廣汽豐田凱美瑞換代工程總投資達7.6億元，計劃在現有的廠房及公用設施的基礎上，對各車間進行適應性改造，購置必要的生產設備及工裝磨具。改造完成后將形成年產量19.2萬輛的生產能力，其中汽油車為16.2萬輛，混合動力車為3萬輛。

    為了推行包括混合動力在內的新能源汽車發展，廣東省還計劃出臺配套鼓勵措施。《規劃》指出，廣東省將支持開設新能源汽車辦證 “綠色通道”，優先辦理新能源汽車的注冊登記、年檢等業務。

    同時，未來還將研究純電動汽車路橋通行費、停車費等費用減免措施，研究探索在城市公共停車場、市政道路停車場和部分繁華商業區劃出一定比例或開設專用停車位，優先用于停放電動汽車，并出臺優先停車的具體辦法。

    新能源車銷售遇冷

    “廣州市新能源車遭冷遇的現狀是一個助推器。”嚴斐表示，廣東的新能源政策將常規混合動力車型納入政策扶植范圍之內，這或將推動廣東省2015年累計5萬輛新能源汽車產銷目標的實現。

    根據 《廣州市中小客車總量調控管理試行辦法》的相關規定，在廣東限行一年內，將提供新能源車1.2萬個指標。然而，過去一年中，這1.2萬個指標并未受到消費者的青睞。

    在廣州市搖號的第一個月，960個個人新能源汽車指標只有170人申請并中簽，130個單位指標僅16個申請并中簽。今年2月這一現狀依然沒有改觀，當月共配置出個人新能源指標158個，配置率僅為16.4%，802個指標落空。

    “從這一現象不難看出，新能源車并不受消費者歡迎，其重要原因還是價格過高。”嚴斐認為，“而目前混合動車的銷售也面臨同樣的問題。”

    廣州市廣汽豐田的一位銷售人員表示：“目前前來咨詢混合動力凱美瑞的人并不少，但是真正出手的少之又少，這款車我們店的單月銷量僅為個位數。”

    此前廣汽豐田副總經理李暉在接受記者采訪時也曾表示：“混動凱美瑞從5月底上市截至去年11月，銷量已經突破1000輛。”從去年6月到11月，凱美瑞2.5L車型的銷量為34352輛，混合動力凱美瑞只占此排量車型銷量的2.9%。

    因此上述銷售人員表示：“在辦理相關證件、手續方面給予優先政策其實只是加分項，消費者非常實際，他們更加在意的是補貼多少。”

    根據我國 《節能與新能源汽車發展規劃(2011~2020年)》，目前我國已經按“節能車”給予混合動力汽車3000元的政府補貼。有消息稱，未來在私人能源補貼政策的補貼力度將進一步加大，混合動力或將獲得更高的補貼額度。

    然而，從目前混合動力凱美瑞終端優惠2萬元依然少有問津的市場現狀來看，消費者購買混合動力車型或許也同樣需要政府更多的財政支持。