三聚氰胺又給消費(fèi)者添堵。日前，在中國(guó)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)第十六次年會(huì)上，理事長(zhǎng)宋昆岡表示，必須實(shí)施行業(yè)升級(jí)改造，全面提升行業(yè)素質(zhì)，才能使乳制品行業(yè)走上科學(xué)發(fā)展道路，消除行業(yè)“惡名”。這一表態(tài)，不失為明智、適時(shí)的自我救贖。
除了企業(yè)自我救贖，更需要職能部門監(jiān)管到位。乳制品行業(yè)迅速擴(kuò)張，險(xiǎn)象環(huán)生、劣跡頻現(xiàn)，宋昆岡總結(jié)為“散、亂、無(wú)序已經(jīng)成為乳業(yè)的突出特點(diǎn)”，高指標(biāo)、超常規(guī)、以速度求發(fā)展已成為行業(yè)發(fā)展畸形的一大原因。基于此，職能部門必須主動(dòng)介入，積極監(jiān)管。
近日有媒體報(bào)道，除青海民和縣“東垣問(wèn)題乳粉案件”外，河北、山西、天津等地也清查出問(wèn)題乳粉，目前各地正對(duì)所有乳品和含乳食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行持續(xù)排查。數(shù)據(jù)顯示，截至2010年8月20日，共計(jì)發(fā)現(xiàn)涉案問(wèn)題乳粉103.44噸，這無(wú)疑給公眾的健康安全帶來(lái)威脅。猶記得相關(guān)部門曾信誓旦旦地堅(jiān)稱，除極少量作為司法證據(jù)保存等特殊需要外，問(wèn)題乳粉已全部采取高溫焚燒、生活垃圾填埋場(chǎng)填埋等方式予以銷毀，未發(fā)現(xiàn)流入市場(chǎng)。
此前，一些地方已經(jīng)查處了上海熊貓煉乳、陜西金橋乳粉、山東“綠賽爾”純牛奶、遼寧“五洲大冰棍”雪糕、河北“香蕉果園棒冰”等多起乳品三聚氰胺超標(biāo)案件，這些問(wèn)題奶粉、乳制品，都使用了2008年未銷毀的問(wèn)題奶粉做原料。如今，各地又查出百余噸問(wèn)題奶粉，足以說(shuō)明監(jiān)管現(xiàn)狀堪憂。正如衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺所稱，“一些地區(qū)整頓工作任務(wù)、目標(biāo)和責(zé)任尚未落實(shí)，整頓效果不牢固，食品安全案件還時(shí)有發(fā)生”。惟有依法嚴(yán)懲監(jiān)管不力的人員，才能長(zhǎng)記性，才會(huì)主動(dòng)監(jiān)管，將之常態(tài)化。
早在2008年，三鹿奶粉事件發(fā)生后不久，國(guó)家工商行政管理總局等九局(部)下發(fā)通知，要求工商、質(zhì)檢、商務(wù)、工業(yè)主管、財(cái)政、公安、環(huán)保、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理等部門協(xié)作配合，做好不合格奶制品退貨退款和召回、銷毀等工作。很顯然，一紙通知雖然不無(wú)雷霆決心，但并未擲地有聲，一些地方根本就沒(méi)有執(zhí)行，或者只是蜻蜓點(diǎn)水、浮皮潦草。《食品安全召回規(guī)定》明確規(guī)定：應(yīng)當(dāng)銷毀的食品，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以銷毀。如果各地相關(guān)職能部門采取地毯式的排查，一旦發(fā)現(xiàn)，及時(shí)銷毀，問(wèn)題奶粉何以能茍延殘喘至今？
一個(gè)行業(yè)要發(fā)展壯大不容易，猝然倒下很容易。中國(guó)乳業(yè)要重塑消費(fèi)者信心，亟須消除信任危機(jī)和監(jiān)管危機(jī)。要實(shí)現(xiàn)此愿景，除了企業(yè)自我救贖，還需職能部門恪盡職守、監(jiān)管到位。
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