黑龍江省同江市秉承網(wǎng)格化“實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用、實(shí)效”工作目標(biāo)，結(jié)合邊境實(shí)際，認(rèn)真實(shí)施“四個(gè)體系”，大力推行“警格+網(wǎng)格”基層社會(huì)治理工作模式，全面提升全域綜合治理效能，著力建設(shè)更高水平的平安同江。

▲網(wǎng)格化協(xié)調(diào)指揮平臺(tái)多網(wǎng)合一

▲同江市108個(gè)網(wǎng)格化協(xié)調(diào)指揮平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

　　高位領(lǐng)航，創(chuàng)建社會(huì)治理最優(yōu)模式

　　樹(shù)立“多網(wǎng)融合、共建共治”的理念，探索創(chuàng)新“警格+網(wǎng)格”雙網(wǎng)融合，全方位推進(jìn)警務(wù)網(wǎng)格化管理工作走深走實(shí)。壓緊落實(shí)主體責(zé)任鏈條。堅(jiān)持“一把手”工程，市級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)部署，深入基層調(diào)研指導(dǎo)，召開(kāi)專題會(huì)議壓茬推進(jìn)，制定相關(guān)方案辦法，落實(shí)一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)“雙包保制”，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)網(wǎng)格化警務(wù)管理責(zé)任，高效推進(jìn)警網(wǎng)建設(shè)。延伸基層黨建末梢觸角。始終堅(jiān)持把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為基層治理新優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)區(qū)域化黨建實(shí)施，成立網(wǎng)格黨組織347個(gè)，在21個(gè)抵邊村推行“網(wǎng)格+警格”深度融合，以社會(huì)治理“小網(wǎng)格”托底“大平安”，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)末端全覆蓋。深耕警網(wǎng)雙格無(wú)縫互嵌。全市科學(xué)劃分基礎(chǔ)網(wǎng)格651個(gè)，按照社區(qū)民警管轄居民人口范圍劃分警格79個(gè)，同步配齊配強(qiáng)專職網(wǎng)格員651人、兼職網(wǎng)格員4149人、專業(yè)網(wǎng)格員636人，其中專業(yè)網(wǎng)格警員與輔警141人，實(shí)現(xiàn)警格與網(wǎng)格互為鑲嵌，全面覆蓋。

▲市委九屆常委會(huì)第13次會(huì)議

　　優(yōu)化平臺(tái)，筑牢網(wǎng)格隊(duì)伍最實(shí)根基

　　加大平臺(tái)組建力度，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象，充分調(diào)動(dòng)網(wǎng)格員、警格員的工作積極性，保障網(wǎng)格體系常態(tài)化、規(guī)范化運(yùn)行。搭建平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化。提高“五有”工作表尺，累計(jì)落實(shí)建設(shè)資金2700萬(wàn)元，成立三級(jí)網(wǎng)格化協(xié)調(diào)指揮中心（服務(wù)站）108個(gè)，無(wú)縫對(duì)接公安機(jī)關(guān)、13個(gè)派出所及12個(gè)社區(qū)（村）警務(wù)網(wǎng)格工作站，創(chuàng)建工作聯(lián)系群和指揮調(diào)度平臺(tái)，減少層級(jí)轉(zhuǎn)派，提升系統(tǒng)跟蹤督導(dǎo)。警格員與網(wǎng)格員密切配合，共同開(kāi)展人員信息采集、矛盾糾紛化解、不穩(wěn)定因素排查、便民服務(wù)等，全時(shí)空守護(hù)平安、零距離服務(wù)群眾，兩年來(lái)，治安巡邏累計(jì)出動(dòng)警力5.2萬(wàn)人次，街面見(jiàn)警率達(dá)100%，累計(jì)排查矛盾糾紛651起，化解率90%以上。

▲警格員和網(wǎng)格員共同巡查走訪小區(qū)

　　多元培訓(xùn)專業(yè)化。成立網(wǎng)格學(xué)校，完善常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制，制定網(wǎng)格員教育培訓(xùn)，邀請(qǐng)公安行業(yè)精英開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)，累計(jì)參訓(xùn)2700余人。舉辦網(wǎng)格員業(yè)務(wù)技能大賽等比武活動(dòng)，鍛造網(wǎng)格隊(duì)伍過(guò)硬本領(lǐng)。組織開(kāi)展“網(wǎng)格杯”系列賽事，網(wǎng)格員與警格員專業(yè)能力素質(zhì)和凝聚力進(jìn)一步提升。管育隊(duì)伍規(guī)范化。大力加強(qiáng)網(wǎng)格警務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，配強(qiáng)兼職輔助力量，現(xiàn)有兼職網(wǎng)格警員和輔警260人，充分發(fā)揮協(xié)同配合作用。不斷完善考核評(píng)價(jià)體系，將各級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員、警格員全部納入平安建設(shè)考評(píng)，突出考準(zhǔn)考實(shí)。優(yōu)秀人員被納入“優(yōu)秀基層人才信息庫(kù)”。組織開(kāi)展“優(yōu)秀網(wǎng)格員”先進(jìn)事跡宣講，典型案例多媒體推廣，全面激勵(lì)網(wǎng)格隊(duì)伍履職盡責(zé)。

　　智慧賦能，激發(fā)科技進(jìn)化最強(qiáng)戰(zhàn)力

　　多層次健全立體“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”的前沿陣地，依托科技手段從源頭發(fā)現(xiàn)輿情、防范風(fēng)險(xiǎn)，全面打造智慧“平安前哨”。用活資源助“智慧警務(wù)”。健全治安防控體系，增點(diǎn)擴(kuò)面，加大智慧安防小區(qū)建設(shè)，有機(jī)融合全市“天眼工程”、“雪亮工程”、區(qū)域視頻監(jiān)控、制高點(diǎn)監(jiān)控等1717個(gè)視頻信號(hào)源，提高聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用覆蓋率，各級(jí)網(wǎng)格平臺(tái)按管轄區(qū)域連接，建立全網(wǎng)線上線下巡防機(jī)制，形成“慧眼守土”的治安防控巡查體系，保障社會(huì)平安穩(wěn)定。

▲警網(wǎng)聯(lián)合開(kāi)展巡邊護(hù)邊工作

　　專網(wǎng)專線保“數(shù)據(jù)秘鑰”。全面覆蓋鋪設(shè)政務(wù)外網(wǎng)，依托網(wǎng)格化平臺(tái)，警網(wǎng)聯(lián)合無(wú)死角采錄人房信息到網(wǎng)格系統(tǒng)，根據(jù)前端應(yīng)用的數(shù)據(jù)需求嵌入道路、醫(yī)院、學(xué)校等，以實(shí)現(xiàn)底層設(shè)施與前端應(yīng)用的有效聯(lián)通，對(duì)于城鄉(xiāng)流動(dòng)人員以人唯一、以房關(guān)聯(lián)，動(dòng)態(tài)更新，利用實(shí)時(shí)有效的人口大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)人員信息的精準(zhǔn)化管理，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化疫情防控，專網(wǎng)專人專用，保障網(wǎng)格網(wǎng)絡(luò)信息安全，不斷優(yōu)化社會(huì)治理能力。暢通系統(tǒng)強(qiáng)“運(yùn)行大腦”。充分利用網(wǎng)格化協(xié)調(diào)指揮系統(tǒng)，綜合提升各級(jí)網(wǎng)格平臺(tái)同公安機(jī)關(guān)事項(xiàng)受理、分類轉(zhuǎn)辦、跟蹤問(wèn)效等工作效能，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)信息化數(shù)據(jù)共享、無(wú)障礙對(duì)接。依托企業(yè)微信平臺(tái)等智能服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)行遠(yuǎn)程調(diào)度、視頻會(huì)議及實(shí)時(shí)監(jiān)控等，促進(jìn)問(wèn)題及時(shí)溝通解決、突發(fā)狀況有效處置，通過(guò)縮短信息傳輸路徑，達(dá)到快速響應(yīng)、及時(shí)研判、統(tǒng)一指揮的目標(biāo)，有效提升了基層社會(huì)治理現(xiàn)代化的能力和水平。

　　匯聚合力，釋放高效聯(lián)動(dòng)最大動(dòng)能

　　以“吹哨報(bào)到”為抓手，推動(dòng)力量下沉、集成作戰(zhàn)，最大限度地整合基層網(wǎng)格、警務(wù)管理資源，推動(dòng)社區(qū)警務(wù)和網(wǎng)格工作一體聯(lián)動(dòng)、融合發(fā)展。抓深“1+X+N”管理模式。“1”為專職網(wǎng)格員，“X”為職能部門進(jìn)駐網(wǎng)格的專業(yè)網(wǎng)格員，“N”為兼職網(wǎng)格員，遵循以“格、人、事項(xiàng)、流程、機(jī)制”為核心的“五定五見(jiàn)”工作要求，完善公安部門職責(zé)清單，警格員積極協(xié)助專職網(wǎng)格員共同開(kāi)展工作。強(qiáng)化實(shí)地督導(dǎo)，完善長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)專報(bào)、通報(bào)制度，隨時(shí)掌握工作進(jìn)展，及時(shí)研究解決問(wèn)題，切實(shí)打好“警格+網(wǎng)格”基層治理組合拳。

▲對(duì)專職網(wǎng)格員開(kāi)展預(yù)防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳培訓(xùn)會(huì)

　　抓牢聯(lián)動(dòng)一體協(xié)同作戰(zhàn)。建立了以基礎(chǔ)信息聯(lián)采、矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、特殊群體聯(lián)管、服務(wù)宣教聯(lián)動(dòng)、網(wǎng)格平安聯(lián)建的“五聯(lián)”工作機(jī)制，組織聯(lián)合巡邏600余次，共同走訪2800余次，累計(jì)受理解決各類問(wèn)題237起，辦結(jié)率達(dá)100%。通過(guò)“警格+網(wǎng)格”效力，成功抓獲1名在逃9年嫌疑人員，充分聯(lián)動(dòng)在3小時(shí)內(nèi)尋回走失老人，警網(wǎng)協(xié)同落實(shí)“金鐘罩”推廣，有力守護(hù)群眾的“錢袋子”，切實(shí)為社會(huì)和諧安定打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。抓實(shí)效能評(píng)估同頻共振。落實(shí)社區(qū)警務(wù)室5×8小時(shí)值班制度，推廣社區(qū)與派出所“雙核實(shí)雙登記”機(jī)制。強(qiáng)化“警格+網(wǎng)格”聯(lián)絡(luò)機(jī)制，暢通群眾點(diǎn)單、部門炒菜、干警跑堂流程。創(chuàng)新建立評(píng)估評(píng)價(jià)辦法，拓寬評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，強(qiáng)化指導(dǎo)監(jiān)督，提高工作質(zhì)效，今年落實(shí)半年考核1次，評(píng)查1次，問(wèn)責(zé)干警1人。建設(shè)融社情、警情、輿情于一體的共享平臺(tái)，有效應(yīng)用于汛期隱患、金融風(fēng)險(xiǎn)等監(jiān)測(cè)預(yù)警，通過(guò)智能化分析研判，推動(dòng)“一網(wǎng)多能”，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)抽檢，賦權(quán)雙向評(píng)價(jià)職能，切實(shí)促使服務(wù)效能全面提升。

▲督察工作組深入公安機(jī)關(guān)開(kāi)展督查