上海質(zhì)量管理科學(xué)研究院院長(zhǎng)——唐曉芬

　　質(zhì)量，關(guān)乎國(guó)計(jì)民生，關(guān)乎國(guó)力強(qiáng)盛。對(duì)此，鄧小平同志作過(guò)精辟的論述：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)，競(jìng)爭(zhēng)主要靠產(chǎn)品、價(jià)格和服務(wù)，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)。“質(zhì)量好了，才能打開(kāi)出口渠道或者擴(kuò)大出口。要想在國(guó)際市場(chǎng)上有競(jìng)爭(zhēng)能力，必須在產(chǎn)品質(zhì)量上狠下功夫。質(zhì)量不高，就沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。”
　　
　　從發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，提升質(zhì)量是建設(shè)現(xiàn)代強(qiáng)國(guó)的必由之路。
　　
　　日本經(jīng)濟(jì)振興是一次成功的質(zhì)量革命
　　
　　“日本貨”一度是劣質(zhì)產(chǎn)品的代名詞，上世紀(jì)60年代，為了振興經(jīng)濟(jì)、改變國(guó)家形象，日本掀起了“質(zhì)量救國(guó)”的熱潮，開(kāi)展了大規(guī)模的全員質(zhì)量培訓(xùn)，實(shí)施了全公司質(zhì)量管理，首創(chuàng)了QC團(tuán)隊(duì)質(zhì)量改進(jìn)方法、5S現(xiàn)場(chǎng)管理、質(zhì)量功能展開(kāi)（QFD）和豐田生產(chǎn)方式（JIT）等一系列質(zhì)量管理方法。到70年代末期，日本國(guó)內(nèi)已建立了70萬(wàn)個(gè)QC小組，有500萬(wàn)名員工參與，有效提高和保證了產(chǎn)品質(zhì)量，使“日本制造”成為全球產(chǎn)品質(zhì)量的標(biāo)桿。
　　
　　伴隨質(zhì)量水平的快速提升，日本的汽車、家電、電子、機(jī)械、化工產(chǎn)品憑借品質(zhì)優(yōu)勢(shì)大舉進(jìn)入歐美和全球市場(chǎng)，出口總額從1960年的不到36億美元，猛增到1970年的202.5億美元，年均增長(zhǎng)16.8%，遠(yuǎn)超同期GDP的年均增長(zhǎng)。“質(zhì)量救國(guó)”戰(zhàn)略保證了日本1960至1970年“國(guó)民收入倍增計(jì)劃”的實(shí)現(xiàn)。自1960年開(kāi)始，日本人均GDP相對(duì)世界平均水平的倍率一路快速攀升，至90年代最高達(dá)到3.65倍的峰值。戰(zhàn)后日本的經(jīng)濟(jì)奇跡，是質(zhì)量強(qiáng)國(guó)的生動(dòng)證明，正如世界著名管理專家朱蘭博士所評(píng)價(jià)的：“日本的經(jīng)濟(jì)振興是一次成功的質(zhì)量革命。”
　　
　　“質(zhì)量振興法案”重振美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。20世紀(jì)80年代初，日本產(chǎn)品大舉進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)，導(dǎo)致美國(guó)產(chǎn)品在本土的市場(chǎng)占有率大幅下降。比如在汽車行業(yè)，通用、福特和克萊斯勒三大汽車公司都慘敗于日本汽車公司，克萊斯勒甚至不得不申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)，這在被稱為汽車王國(guó)并把汽車產(chǎn)業(yè)引以為豪的美國(guó)，引起了強(qiáng)烈的震動(dòng)。美國(guó)各主要媒體發(fā)起了以“日本能，為什么美國(guó)不能”為主題的質(zhì)量大討論。美國(guó)政府意識(shí)到：“若想在世界上處于領(lǐng)導(dǎo)地位，獲得質(zhì)量領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位是至關(guān)重要的，經(jīng)濟(jì)上的成功取決于質(zhì)量。”1987年8月20日，美國(guó)頒布“質(zhì)量振興法案”，批準(zhǔn)設(shè)立了馬爾科姆·鮑德里奇國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)，激勵(lì)美國(guó)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量、勞動(dòng)生產(chǎn)率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。1988年，美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)決議，規(guī)定每年10月為“質(zhì)量月”，其口號(hào)為“質(zhì)量第一”。在一系列措施的引導(dǎo)下，20世紀(jì)90年代起至2000年，美國(guó)GDP年均增長(zhǎng)率達(dá)到4%，在1993年的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力排名中重新回到世界第一的位置。美國(guó)前總統(tǒng)克林頓評(píng)價(jià)，“質(zhì)量振興法案在使美國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)活力以及在提升美國(guó)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力和生活質(zhì)量等方面起到了主要作用。”
　　
　　“德國(guó)制造”創(chuàng)造德國(guó)經(jīng)濟(jì)奇跡
　　
　　二戰(zhàn)后的德國(guó)滿目瘡痍，但隨后五六十年代德國(guó)快速重建所締造的“經(jīng)濟(jì)奇跡”使德國(guó)重回世界強(qiáng)國(guó)之列，令世界震驚。實(shí)現(xiàn)“德國(guó)奇跡”的動(dòng)力是什么？根據(jù)德國(guó)權(quán)威機(jī)構(gòu)分析，標(biāo)準(zhǔn)在其中居功至偉，德國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的近三分之一是由標(biāo)準(zhǔn)貢獻(xiàn)的。目前，德國(guó)承擔(dān)的ISO/IEC秘書處數(shù)量達(dá)165個(gè)，居世界第一，占領(lǐng)了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。同時(shí)，德國(guó)的品牌戰(zhàn)略也大大加快了“德國(guó)制造”在戰(zhàn)后迅速重新崛起的速度，在全球確立了“德國(guó)品牌，質(zhì)量一流”的國(guó)家形象。同樣的產(chǎn)品貼上“德國(guó)制造”的標(biāo)簽，其售價(jià)就比蓋上其他印記的產(chǎn)品高得多。據(jù)測(cè)算，如果由第三方對(duì)“德國(guó)制造”貼牌生產(chǎn)的話，品牌轉(zhuǎn)讓費(fèi)將高達(dá)45820億美元，大約相當(dāng)于德國(guó)2008年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的124%。
　　
　　新興經(jīng)濟(jì)體推行質(zhì)量促進(jìn)為主政策
　　
　　從上述國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)可以看出，質(zhì)量在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中舉足輕重，是一國(guó)核心競(jìng)爭(zhēng)能力與綜合國(guó)力的集中體現(xiàn)。近年來(lái)，除各發(fā)達(dá)國(guó)家繼續(xù)努力保持其在質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力上的優(yōu)勢(shì)外，眾多新興經(jīng)濟(jì)體也紛紛開(kāi)始大力推行質(zhì)量促進(jìn)為主的政策措施。
　　
　　俄羅斯于2003年推出《國(guó)家產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量政策構(gòu)想方案》，分析了質(zhì)量在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、軍事、國(guó)際、信息、生態(tài)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)國(guó)家利益中的作用，提出了國(guó)家質(zhì)量提升政策，包括推廣理念，促進(jìn)產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量。巴西從上世紀(jì)末就制定實(shí)施了“新巴西計(jì)劃”，包括“工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)計(jì)劃”和“巴西質(zhì)量和生產(chǎn)力計(jì)劃”，強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品的技術(shù)、質(zhì)量、價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)性，強(qiáng)調(diào)高、精、尖技術(shù)的開(kāi)發(fā)，將信息、郵電通訊、新材料、電子、電器作為開(kāi)發(fā)的優(yōu)先目標(biāo)。由司法部、經(jīng)濟(jì)部、財(cái)政部、計(jì)劃部和科技秘書處共同組成執(zhí)行小組，對(duì)選定發(fā)展領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量效益、水平進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)，保證產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性。印度將產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量視為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和核心，特別是在軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，印度政府非常重視軟件產(chǎn)品質(zhì)量的控制，積極鼓勵(lì)軟件企業(yè)通過(guò)ISO9000認(rèn)證和軟件開(kāi)發(fā)能力成熟度模型CMM認(rèn)證。嚴(yán)格的質(zhì)量控制形成了印度軟件的良好口碑，2004－2008年間，印度軟件出口額年均增長(zhǎng)為33.3%，在歐洲、亞太地區(qū)的市場(chǎng)年均增速分別高達(dá)51.4%和42.1%，目前印度軟件和服務(wù)已出口到全球100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
　　
　　質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)取代價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)高新技術(shù)是基礎(chǔ)
　　
　　在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中，質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)取代價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)而上升到首要地位，國(guó)際間的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)基本上是以高新技術(shù)為基礎(chǔ)的質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)。要清醒看到，我國(guó)質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)還比較薄弱。例如，我國(guó)數(shù)控機(jī)床平均無(wú)故障運(yùn)行時(shí)間最好的為500小時(shí)，國(guó)外平均是700小時(shí)，好的達(dá)1000小時(shí)；電子元器件產(chǎn)品可靠性比國(guó)外同類產(chǎn)品差1～2個(gè)數(shù)量級(jí)，發(fā)電機(jī)設(shè)備煤耗比進(jìn)口設(shè)備高1/4。品牌上，美國(guó)《商業(yè)周刊》發(fā)布2009年度全球最佳品牌100強(qiáng)，中國(guó)企業(yè)榜上無(wú)名。標(biāo)準(zhǔn)上，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)有24229個(gè)，我國(guó)主導(dǎo)制定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)僅210項(xiàng)，占0.8%。
　　
　　此外，據(jù)調(diào)查，2006至2009年美國(guó)消費(fèi)品安全委員會(huì)（CPSC）共發(fā)布召回通報(bào)1570起，其中對(duì)華905起，占比57.6%。我國(guó)出口貿(mào)易直接損失逐年增加，2009年因質(zhì)量導(dǎo)致的直接出口貿(mào)易損失達(dá)到37億美元左右，受影響的出口企業(yè)比例達(dá)到34.3%。
　　
　　朱蘭博士曾預(yù)言：“20世紀(jì)以‘生產(chǎn)力的世紀(jì)’載入史冊(cè)，未來(lái)的21世紀(jì)是‘質(zhì)量的世紀(jì)’。”當(dāng)年歐洲委員會(huì)主席雅克·戴勒也有一句關(guān)于質(zhì)量的名言：我們必須為質(zhì)量而戰(zhàn)。中國(guó)科學(xué)院發(fā)布的《中國(guó)現(xiàn)代報(bào)告2005》指出，中國(guó)未來(lái)50年經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略需要進(jìn)行兩大轉(zhuǎn)變，一是從規(guī)模增長(zhǎng)型向質(zhì)量進(jìn)步型轉(zhuǎn)變；二是從質(zhì)量進(jìn)步型向創(chuàng)新福利型轉(zhuǎn)變。不難看出，我們目前正處在第一個(gè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。因此，走質(zhì)量強(qiáng)國(guó)的道路，最大程度地調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面對(duì)質(zhì)量工作的關(guān)注度和參與的積極性，形成合力實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)從大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變，正當(dāng)其時(shí)！
　　
　　國(guó)外設(shè)立“國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)”的共同特點(diǎn)
　　
　　目前，世界上已有88個(gè)國(guó)家和地區(qū)設(shè)立了國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)。國(guó)外質(zhì)量獎(jiǎng)的設(shè)立，具有很多共同的特點(diǎn)：
　　
　　一是均在政府的倡導(dǎo)或支持下設(shè)立；

      二是都有一個(gè)可依據(jù)的評(píng)價(jià)準(zhǔn)則或標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)質(zhì)量管理理念的傳播，引導(dǎo)企業(yè)提高質(zhì)量管理水平發(fā)揮重要作用；

      三是授獎(jiǎng)的對(duì)象集中在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)的組織和個(gè)人，大多數(shù)質(zhì)量獎(jiǎng)將中小企業(yè)列為獎(jiǎng)勵(lì)范圍；

      四是各國(guó)設(shè)立質(zhì)量獎(jiǎng)的目的主要是卓越績(jī)效和最佳實(shí)踐的總結(jié)和認(rèn)可、溝通和分享最佳的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、理解卓越績(jī)效的要求、卓越組織的培育、質(zhì)量和過(guò)程的改進(jìn)、促進(jìn)和增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)、質(zhì)量管理意識(shí)的提高等；

      五是質(zhì)量獎(jiǎng)的設(shè)立和實(shí)施，為各國(guó)提高質(zhì)量和促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。