沛縣“龍飛鴨”養殖有限公司

曾經的養鴨專業村，已是一片破敗景象。圍墻圈起的鴨棚，連根鴨毛看不見了。

　　有“中國肉鴨之鄉”稱號、號稱全國最大肉鴨基地的江蘇沛縣，正陷入“鴨棚無鴨”的尷尬局面。據業內人士估計，目前沛縣鴨棚空置率超過八成，即便按當地官方的保守測算，也有“超過一半”鴨棚空置。而從整個肉鴨產業鏈來看，從種鴨孵化、規模養殖到宰殺分割、深加工及物流配送等上下游產業相關環節也同樣變得舉步維艱。

　　沛縣肉鴨產業何以變得如此蕭條？中國質量萬里行記者對此進行了深入調查。

　　“空巢”的鴨棚

       沛縣肉鴨產業的迅速發展一度令人矚目。

　　地處江蘇省最北部的沛縣濱臨微山湖，境內河汊眾多，水草豐茂，素有蘇北魚米之鄉之稱，是天然的養鴨牧場。據說沛縣已經有2000多年的養鴨史，但真正成為鴨業大縣卻是近幾年的事情。

　　據當地農業部門簡報，2005年以來，沛縣用工業化理念、市場化手段，“強勢推進”生態肉鴨產業，實現了一年起步、兩年翻番、三年倍增、五年跨越的發展目標。2008年9月，其被中國特產之鄉評委會授予“中國肉鴨之鄉”稱號。

　　公開資料顯示，2010年，沛縣肉鴨年養殖量1.5億羽，年孵化苗鴨2億羽，年加工肉鴨2億羽；2011年，沛縣肉鴨年養殖量更是突破了1.7億羽，而國內一年的養殖量約為30億羽，沛縣的養殖規模可見一斑。

　　不過，這種高速發展的勢頭卻在2012年戛然而止。

　　按沛縣對鴨業的“一帶三區”的區域化生產布局，其肉鴨養殖主要集中在龍河沿線生態肉鴨養殖帶——以龍河公路為軸心，建成以鹿樓鎮、朱寨鎮、安國鎮、棲山鎮為主的生態肉鴨養殖帶；鹿樓林鴨復合養殖區——利用鹿樓等鄉鎮現有豐產林，建成以鹿樓為主的林鴨復合養殖基地；肉鴨規模養殖區——以大屯鎮王坑、魏營、祝坡等村為主，建設肉鴨規模養殖示范小區；種鴨養殖區——以朱寨鎮、沛城鎮、鹿樓鎮、大屯鎮為主建設良種繁育基地。

　　但記者在當地實地調查發現，上述區域如今處處可見大片閑置的鴨棚，陷入“鴨棚易尋，鴨子難見”的落寞境地，甚至一些養殖專業村也全村無鴨。而即便還養鴨的零星村民也是勉強維持。

　　比如，在鹿樓鎮譚寨村，這個江蘇省農業科技入戶工程——“一村一品”特色專業村，就很難見到鴨子的影子。

　　村民們普遍反映，“今年養鴨子根本就不賺錢，無論是‘合同鴨’還是‘市場鴨’。”記者了解到，所謂“合同鴨”，指的是農戶和廠家簽訂合同，由農戶自建大棚，鴨苗、飼料、藥品、技術等由廠家負責，鴨子出欄時按合同價賣給廠家。

“鴨司令”張曙還沒完全收拾利落的新建鴨棚

　　養鴨不賺錢甚至賠錢的原因是毛鴨價格偏低。沛城鎮馬廟村的一位吳姓村民告訴記者，往年毛鴨價格都五六元錢一斤，高的時候七八元錢一斤，但現在市場價才3.4元左右。“鴨子價格低，飼料還漲錢，”他感慨，“我養了3000只鴨子，還是新建的鴨棚，鴨子基本不生病，一只鴨子也只能賺三毛五毛的，還不如打工呢。”

       曾被媒體譽為“鴨司令”的大屯鎮王坑村村民張曙，如今也不再飼養肉鴨了，他告訴記者，“現在養肉鴨沒意思了”，他只養了一定數量的種鴨。而空置的鴨棚，“有租的就租出去了。”

　　在以“林下養殖”著稱的沙河農場，養鴨戶王東（化名）的幾座鴨棚也是空空蕩蕩，“沒養，也沒法養，賠錢怎么養？”他苦笑著說。

　　事實上，不光是普通養殖戶，即便是規模較大的公司化養殖基地，放棄對肉鴨的養殖，也是普遍現象。在沛縣龍飛鴨養殖有限公司的養殖基地，記者現場看到，占地幾十畝、頗為壯觀的100多座養鴨大棚全部空置。甚至在當地頗為有名的徐州中意食品公司，其一些養殖基地也同樣閑置。

　　沛縣鴨棚的空置情況究竟如何？業內人士估計，目前沛縣鴨棚空置率超過八成。不過沛縣農委畜牧科朱科長認為，“應該沒有這么高”，但他估算，“超過了一半”。

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　　市場導向與政績導向

       可以說，毛鴨的價格大跌導致了鴨棚的閑置。那么今年毛鴨的價格何以“六七年來最低”呢？沛縣農委畜牧科朱科長認為，主要是供求關系的失衡，目前肉鴨市場已經飽和，當市場供大于求，價格下跌自然就不可避免。

　　但在當地鴨業人士看來，市場導向原因固然存在，但當地政府“一味地要求規模、數量”的政績導向“盲動”因素也不可忽略。

　　“市場已經飽和了，還在要求肉鴨上規模、上數量，不是純粹面子工程嗎？”

　　“縣里今年定的肉鴨養殖規模是突破2億羽，”朱科長承認縣里對養鴨規模有要求，“但這個指標估計是完不成了。農民不養誰能逼著養？”

　　實際上，政府的“強力推進”是沛縣肉鴨養殖迅速上規模的重要原因，也一直被當地認為是發展“高效農業”，值得大書特書的出彩一筆。早在2009年徐州日報的一篇報道就提到，沛縣堅持把發展高效規模農業作為農民致富奔小康的有效途徑，用工業化理念、市場化手段、產業化思維，“強勢推進”生態肉鴨等主導產業擴規模、增效益、上水平，生態肉鴨產業異軍突起，短短幾年發展到億羽以上，成為全國生態肉鴨養殖第一縣。文中還引用了江蘇省委常委、副省長黃莉新給予的高度評價，稱“這在全省農業結構調整史上，堪稱奇跡，沛縣高效規模農業為全省樹立了一面旗幟。”

　　朱科長告訴記者，縣政府歷年來對每個鎮的養殖規模，包括養殖場面積等都有一定的要求，包括一些生態示范基地、示范養殖基地等。

　　有業內人士認為，沛縣的肉鴨養殖早期在政府精心培育下，發展很快，政府的確“功不可沒”，但在政績觀的驅動下，在產業鏈的側重上最終失之偏頗。

　　他分析，一個成熟的產業鏈，剩余價值最高的環節往往居于產業鏈的上端。從肉鴨產業看，種鴨繁育——苗鴨孵化——規模養殖——宰殺分割——產品深加工——流通進入市場，是一套完整的產業鏈，當然還有附屬的飼料生產、羽絨加工、運輸流通等產業，但利潤最高的部分無疑是產品深加工和市場流通部分。

　　而沛縣真正抓住的卻只是利潤較低的養殖環節。養殖戶們告訴記者，近年來綜合來看，養殖一只鴨子利潤平均為兩元左右，如果按一只成品鴨子平均毛重五斤計算，那么一斤肉鴨的利潤僅為0.4元。而肉鴨屠宰廠收購毛鴨，做屠宰、分割等初加工，從白條鴨價格為4元每斤左右來看，肉鴨屠宰廠的利潤也不太高。

中意食品公司的這處種鴨基地，鴨棚內空空蕩蕩

　　事實上，鴨業利潤最高的環節是走向餐桌的那飛躍的一步——各種肉鴨美食。如北京烤鴨、南京鹽水鴨、油燙鴨、熏鴨等，它們的價格不等，常見的約在每斤12—20元不等。

　　上述業內人士以武漢肉鴨與沛縣肉鴨進行了對比。他以2011年數據分析，沛縣肉鴨年養殖量超過2億羽，全產業鏈產值不過100億元；而武漢僅僅一個“周黑鴨”，整鴨深加工數量就達到每年2000萬只，年產值在20億元以上——這意味著，平均一只鴨子創造100元的價值。武漢的精武鴨脖同樣價值驚人，以漢口精武路為例，統計顯示，其鴨脖日消耗量達5噸以上，近5萬根，消費約10萬元。而漢口精武食品公司在武昌火車站設立的4個漢口精武鴨脖售賣店，高峰時刻，一個店一天能賣掉近10萬元的產品。

　　“這就是產業鏈不同環節的區別與品牌的力量。”他感嘆，在以市場為主的導向下，兩家龍頭產業和市面上眾多的規模不一的肉鴨深加工企業以及小作坊，一起組成了龐大的武漢肉鴨產業。

　　記者了解到，盡管沛縣也試圖打造“龍飛鴨”、“沛龍”等當地品牌，但效果并不理想。業內人士認為，這是因為沛縣一直沒能走出生產導向型的窠臼。

　　記者了解到，沛縣盡管引進了雨潤集團、廣西桂柳集團、河南華英集團、中國希望飼料集團等知名企業，但對肉鴨消化能力最大的卻是徐州“中意食品”有限公司——注冊資本2000萬元的沛縣本地企業。

　　“中意的日子也不太好過，現在利潤很低。”中意食品人力資源與行政副總趙本示告訴記者，他們今年也壓縮了規模，有些車間開工，有些車間不開工。另一方面，由于沛縣養鴨規模巨幅減小及價格原因，中意食品還選擇從和鄰近的豐縣及安徽、山東等地購鴨。

　　對于中意食品，養殖戶們又愛又恨，鴨農告訴記者，“中意最大的好處是付款及時，一般三天內付款，但壓價壓得厲害，要求也苛刻。”

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　　異化的養鴨亂象

       業內人士分析，沛縣以生產為導向、以政績為導向的結果是，養殖戶始終處于弱勢地位，基本沒有價格話語權，養殖戶“靠天吃飯”所以價格浮動很大，運氣好的一年能掙幾萬，遇到價格下滑，賠個幾萬也很正常。

　　這也使鴨價越來越成為養鴨戶們的不能承受之重。

　　在魏廟鎮韓營村，一位孫姓鴨農養了3萬只肉鴨，記者注意到其鴨棚都是新建的。“今年行情不好，賺不了幾個錢，不賠本就不錯了。”這位鴨農說，“投資二三十萬建起鴨棚，資金壓在這里，總不能讓它閑著吧？”這位鴨農了解到，按相關規定，她的養鴨規模已可以享受相關農業養殖補貼，但“不行，縣里不給批”。

　　沛縣農委畜牧科朱科長對此解釋，農業部和省里的養殖補貼都是按程序走的，都有具體的指標要求，像孫姓鴨農這種情況“沒有用圍墻把自己的鴨棚圈起來，不圈起來你就很難說這些鴨棚全是自己的”。

　　那么國家和省里的養殖補貼去了哪里呢？養殖戶們調侃，養鴨子的得不到補貼，不養鴨子的建鴨棚套取補貼。

　　一位政府人士直言，“補貼資金都是‘嫌貧愛富’的。”

　　知情人告訴記者，有人專門打起了補貼資金的主意，即以建設養鴨基地的名義套取國家補貼資金。

　　“建鴨棚卻不養鴨”，“不是為了套取補貼是為了什么？”

　　他直指，距離沙河農場不遠的“沛縣種鴨生態健康養殖示范基地”，就是先建鴨棚，后套資金，“建鴨棚頂多四五十萬，但申請資金補貼能到100多萬，還能落個幾十萬。”。

　　隨后記者以租鴨棚的名義來到“沛縣種鴨生態健康養殖示范基地”，記者現場看見基地還在擴建之中，已建成的鴨棚全是板房，“養鴨子板房就可以了，”該基地負責人告訴記者，他這里有幾片園區，正建設的這個是其中的一個。

閑置的鴨棚前，一籌莫展的“債權委員會會長”孫遠見

　　他透露，這里建設完成后，可以申請的資金“百十萬”。“我們這里是縣里的樣板工程，省市下來參觀都來我們這里。”這位負責人說，他還告訴記者，“租鴨棚是可以的，不會有誰來找你的麻煩，我這里方方面面都有人”，但條件是，“必須配合省市領導的一些視察、參觀工作。”

　　在該基地的另一片已經建好的園區，記者發現這里的鴨棚全部空置，“今年行情不好，”他解釋，“我們也養過幾撥。”而知情人對記者表示，“他們養的幾撥都是在門口那幾個鴨棚里養，應付檢查驗收的，一檢查驗收完，就不再養了”。

　　曾經的“鴨司令”張曙現在也不得不依賴補貼，記者在他新建好的一處鴨鵬現場看到，鴨棚是新收拾的，濕痕還未干，看門人告訴記者，這幾天一直在加班加點收拾，還有一周專家組就來驗收。張曙也告訴記者，這片鴨棚能得到一百多萬補貼，“沒補貼的話，我早就不干了。”

　　提到補貼下來后，需要給相關人員多少好處，占補貼資金的百分比時，張曙笑笑，“這個，就不說了吧。”

　　就上述涉嫌套取國家補貼的情況，記者向沛縣農委畜牧科朱科長反映后，他表示，補貼資金主要是農業部的補貼，“先建后補”，由縣農委、財政等部門初驗，然后由省農委、財政等部門進行驗收。他認為，涉嫌造假、套取國家補貼資金“是他們個人的事情”。

　　知情人還向記者透露，位于沛縣馬元工業園區的騰龍鴨業有限公司養殖基地，是當地規模最大的養鴨基地之一，現在也是“一地鴨毛”。

　　記者趕到這里時發現，圍墻圈起的近百畝的養殖基地內，數百鴨棚空空蕩蕩，院內雜草叢生，一片荒蕪景象。

　　記者在這里沒能找到其負責人孫開選，卻在沛縣龍飛鴨養殖公司院內遇見了前來追債的“債權委員會”會長孫遠見。孫遠見告訴記者，孫開選以投資鴨業的名義，以高息為誘惑，借了多位債權人的巨款，現在留下了兩三千萬的窟窿。

　　見不到人、要不回款的多位債權人自發組成了債權委員會，并稱“接管”了孫開選的公司。“我們這些人，孫開選少則欠我們十幾萬幾十萬，多的超百萬。”孫遠見說。

　　此前，孫開選在一些媒體的報道中，被塑造成養鴨“能人”，在沛縣鴨產業中小有名氣。“他建養殖基地的時候，省市的一些領導都來了，他還有和領導的合影，我跟他還是一個村的，誰會想到出現這種情況呢？”孫遠見苦笑。

　　他告訴記者，為了要回款項他們曾請縣里協調。“但縣里說，我們借給孫開選錢沒通過縣里。還說孫開選和領導的合影，是他自己跑到領導邊上照的。”和他一起的另一位債權人感嘆，政府只要政績，“別的不要”。

　　記者了解到，孫開選的債務還包括欠銀行約450萬元，及欠馬元村的地租幾十萬元。“如果不是我壓著，村民早就把這大片的鴨棚扒了。”馬元村主任閆峰說。