淘寶京東網店售資格證律師:買賣技工職業證書違法

2018-07-24 澎湃新聞點擊：次

　　近日，安徽滁州的齊明(化名)向澎湃質量報告投訴平臺(https：//www.thepaper.cn/consumersComplaint.jsp)反映，今年5月5日，其在淘寶網店鋪“新起點培訓中心”上拍下標價為560元的鉗工證，但他按要求支付260元定金后，不僅聯系不上商家，該淘寶店鋪也從淘寶網消失了。

　　“各行各業都要求上崗有證，有證無證在工資待遇上有差別，所以就尋思著買個證。”7月20日，齊明告訴澎湃新聞，目前淘寶上顯示著“該寶貝已失效”，至今他未收到購買的鉗工證書。

　　根據齊明提供的線索，澎湃新聞發現，在淘寶網、京東商城等網絡購物平臺，有多家網店打著“培訓、教育”幌子，公開宣稱出售焊工、鉗工、電工等數十種高級技工證書、職業資格證書，并稱可以在“國家人力資源和社會保障部”官網查詢。

　　廣東中安律師所的律師潘翔告訴澎湃新聞，電工、焊工、高處作業工等的作業是特種作業，必須持證上崗。按照國家相關規定，買賣特種作業證屬違法行為，構成犯罪的，還將依法追究刑事責任。

　　網上買鉗工證，付了定金后店鋪消失

　　22歲的齊明在模具行業從事鉗工約4年，目前月薪5500元，尚未取得鉗工資格證書，工資要比持有證書的同事少約200元。

　　齊明稱，早前他就聽同事說，在網上交了錢就能買本鉗工資格證，于是他就在淘寶網檢索，找到了一家名為“新起點培訓中心”的網店，咨詢購買鉗工證事宜。

　　“客服告訴我，不需要參加培訓考試，交錢就能拿到證。”齊明說，今年5月5日，他按照該網店客服指引，以560元價格準備購買一本鉗工中級資格證書，并先行支付了260元定金。

齊明購買鉗工證的訂單記錄。

　　齊明提供的與淘寶店鋪“新起點培訓中心”客服的聊天記錄顯示，該客服聲稱在店內購買的鉗工證，可以在國家職業資格證書網上查詢到編號;顧客拍下商品后，先收到考證服務協議，三個月后收到證件再付尾款。

齊明提供的考證服務協議。

　　齊明稱，后來“新起點培訓中心”客服告訴他，該店鋪辦證服務已轉移至新店鋪“明朗教育”。

　　澎湃新聞以消費者身份，在淘寶網找到了一家名為“明朗教育”網店，并進行了咨詢。該網店客服稱，目前可能沒有客服在經營“新起點培訓中心”店鋪，不清楚“新起點培訓中心”店鋪去向，“辦了證就等通知即可，沒有這種買了證但是拿不到的事請”。

　　上述客服還稱，店內售賣的證件無需考試，只需顧客提供手持本人身份證正反兩面的照片資料，就可為顧客辦證。中高等級證預計2個多月出證，具體時間無法保證;出證1至3個月左右可入“國網查詢”，時間稍久，需要顧客補齊尾款才能寄出。

　　澎湃新聞注意到，該“明朗教育”網店內辦證業務涉及高級月嫂證、保健按摩師、催乳師、公共營養師、康復理療師等服務業類資格證書，價格在400至950元不等;此外，該店鋪還可辦叉車、行車、電焊工、挖掘機、推土機、裝載機、塔吊等專業工種證件，價格在150至350元不等。

　　該網店客服聲稱，前述證件分別能在“中教天地”、河北建設機械(5.830, 0.03, 0.52%)協會出證查詢網等網站查到證件信息。

不需培訓考試，花錢就能買來高級技工證書

　　這些技工證書不僅在淘寶網一些網店售賣，澎湃新聞發現，天貓、京東商城等一些線上平臺也有網店打著“培訓、教育”的幌子，公開買賣各種技工資格證書。

　　在京東商城，以“技工資格證書”檢索，至少查詢到4家網店從事“辦理”技工資格證書的網店。

　　澎湃新聞隨機選取了一家名為“星韓陽教育”的店鋪進行咨詢，該網店宣稱可以辦理汽車維修工、鈑金工、電工、焊工、制冷工、智能樓宇管理師、美容美發師、心理咨詢師等中高級技工證、技師職業資格證書，價格在300至500元之間。

　　該網店客服表示，電工、鉗工之類的高級(三級)證件，無需本人考試就可購得;但技師(二級)和高級技師(一級)證件需要本人參加考試。

　　而在“星韓陽教育”店鋪頁面，宣稱繳費后需要“入學”“考試”才能取得相關資格證書，還稱，相關資格證書可以在“國家職業資格證書全國聯網查詢”。在該店展示的樣證照片中，出現了蓋有“湖北省人力資源和社會保障廳技能鑒定專用章”的“汽車修理工二級”資格證書。

　　同樣以“技工資格證書”檢索，淘寶網上也有數家網店宣稱可以辦理相關技工資格證書。一家名為“尚智德旗艦店”的天貓網店顯示，該店“在售”十余種技工類資格證書。從整體頁面信息來看，該網店屬于培訓教育類，付款方式顯示為“報名費”。

　　尚智德旗艦店客服稱，定制高級電工焊工證需要1200元。

　　澎湃新聞以消費者身份咨詢購買電工、焊工高級資格證書，“尚智德旗艦店”在線客服則表示，證書全款1200元，購買需先支付600元定金，只需要提供“身份證、登記照片數碼電子版，最高學歷照片”，無需培訓考試，交了“報名資料”，等候90個工作日，等證書審批下來后，再付600元尾款。

　　尚智德旗艦店客服稱證書真實有效、官網可查。

　　該網店客服還聲稱，沒有畢業證等學歷照片也可以，證書“真實有效，官網可查，全國通用”，并發來一個國家人力資源和社會保障部的“國家職業資格證書全國聯網查詢”網址。

　　當被問及，所辦電工、焊工高級證書是蓋哪個地區部門公章時，該客服稱，“報名地區不指定不固定，哪里下證快報哪里”，并再次強調，“證書都是真實的”。

　　律師：買賣技工職業證書違法

　　按照我國相關規定，相關職業技能資格證書需要經過培訓、考試、或經過國家職業技能鑒定，方能獲得對應的技能資格證書。

　　我國《勞動法》第八章第六十九條規定，“國家確定職業分類，對規定的職業制定職業技能標準，實行職業資格證書制度，由經過政府批準的考核鑒定機構負責對勞動者實施職業技能考核鑒定。”

　　同時，《職業教育法》也在第一章第八條明確指出，“實施職業教育應當根據實際需要，同國家制定的職業分類和職業等級標準相適應，實行學歷文憑、培訓證書和職業資格證書制度”。

　　另據《職業分類大典》相關規定，申請人獲取車工、鉗工、汽車維修工、鈑金工、心理咨詢師、美容師、美發師等工種的相關證件，需要參加國家職業技能鑒定，通過后再經同級勞動保障行政部門或行業部門勞動保障工作機構批準，由職業技能鑒定指導中心按照國家規定的證書編碼方案和填寫格式要求，統一辦理證書加蓋職業技能鑒定機構專用印章，經同級勞動保障行政部門或行業部門勞動保障工作機構驗印后，由職業技能鑒定所(站)將職業資格證書送交本人。

　　廣東中安律師所的律師潘翔向澎湃新聞表示，電工、焊工、高處作業工等是特種作業，必須持證上崗。2018年6月27日，國務院安委辦發通知，開展打擊假冒特種作業證專項治理行動。安監、公安、工信、市場監管、網信等部門，在全國范圍內聯合開展專項整治行動，堅決治理亂象，規范管理。

　　潘翔介紹，《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》第五條中規定，特種作業人員必須經專門的安全技術培訓并考核合格，取得《特種作業操作證》后，方可上崗作業。此外，第四十條規定，生產經營單位非法印制、偽造、倒賣特種作業操作證，或者使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業操作證的，給予警告，并處1萬元以上3萬元以下的罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　此外，《治安管理處罰法》中規定，對偽造、變造或者買賣國家機關、人民團體、企業、事業單位或者其他組織的公文、證件、證明文件、印章的，依據情節處5-15日以下拘留，并可處以罰款。

　　潘翔分析，網店通常銷售的多為偽造、變造的職業資格證件;如果證件確實可以在國家相關部門網站查詢到，證件是真實的，不排除存在非法辦理證件的利益鏈條。