據中國之聲《新聞縱橫》報道。近日，記者在網上發現，有不少外賣代辦業務，根本用不著營業執照和食品安全許可，更不需要有實體店，只要花錢就能接入外賣平臺。中國之聲記者就親身體驗了一番，僅提供了身份證、銀行卡信息和1200塊錢，就在美團平臺順利上線了一家可以正常營業的外賣店。子虛烏有的外賣店是如何上線的?外賣平臺的審核與監管又為何形同虛設?

　　據央視報道，一位外賣小哥舉報了一家酸菜魚店，這家飯店不僅環境臟亂差，做出的食物也特別惡心。視頻顯示，這家店的環境根本就不像網上那樣干凈，廚房里堆滿了雜物，滿地都是殺完魚之后的魚鱗和斑斑血跡，臭氣熏天，就連酸菜都是隨意放置。

　　外賣小哥多次為這家餐館送餐后，忍無可忍，終于以舉報的方式，通知了食品安全監管部門，“平常去取餐嘛，他店里面衛生確實很糟糕，臟亂差已經看不下去那種，只能說采取這種方式去給他舉報。”

　　外賣店：證照不全，平臺默許

　　如此臟亂差的店鋪，實際情況與在外賣平臺上上傳的照片嚴重不符，是怎么通過審核的?套用其他商家證件，成了不少黑外賣的常用伎倆，一家外賣店老板道出了實話，他告訴中國之聲，平臺知道自己手續不全，但依然給他開店。

　　某外賣店老板：“這個學期借的那個證到期了，到期了以后，我又去托關系就弄了一張，弄了一張的話他關鍵他沒有衛生許可證，只有工商的執照，就是單證也可以上。因為我跟那個美團上面都聯系過，我原來這里是不能辦營業執照的，美團它會知道，然后你借的營業執照他也知道，你借的是可以，他給你上，但是你永遠排不到平臺前面去，他知道你不正規。”

　　美團區域經理：以前存在，現已整改

　　在采訪中，一位美團外賣的區域經理承認，之前的確有此類問題，但他們現在查的很嚴。

　　美團外賣某區域經理：“因為以前美團查得不嚴，證件借用、一店多開，他那些店后來都會被處理的。以前就拿一個身份證都可以上美團。他們上美團很久了，都是借用的以前那些，他們都沒有下線，但是后面不正規的都要下線。”

　　一位美團客服人員告訴中國之聲記者，想要在他們那里開店，營業執照和食品經營許可是必須要有的：“像這種普通餐館的話，就是說要營業執照，然后還有許可證，許可證的話就是餐飲服務許可證，食品經營許可證，食品流通許可證，三個許可證3選1，再加上營業執照這兩個證件就可以了，然后還要有一個實體店鋪，到時候提交合作申請。這兩個證件都要有營業執照和許可證，這是必須要有的。”

　　資格賣家：花錢即可上線

　　真的是這樣嗎?記者通過貼吧、微博等渠道發現，仍有很多號稱可以給無證店鋪上外賣平臺的商家。記者以想要開店為名，向一位賣家咨詢，他承諾，沒有實體店、沒有營業執照、沒有食品經營許可的三無店鋪，只需要1200元，就能在美團、餓了么上開店。

　　資格賣家：“沒有實體，也沒有那個營業執照，還有沒有那個食品許可證對吧?那你是想要開一個什么?是開餐飲這類的嗎?無雙證無實體的話，我們這塊可以開，但是收費的話要1200。然后我這邊就可以幫你開下來。”

　　聽到開店地點在北京，這位賣家說，北京審查稍微嚴格一點，其他地方更加輕松，“因為北京這邊查的特別嚴，他都一陣一陣的，就是說每隔一段時間他就給下掉了。如果你要開別的地方，比如說別的省辦的那基本都沒問題。”

　　記者親歷：1200元上線三無外賣店

　　賣家的承諾是騙局還是真能如此輕而易舉地辦證開店?記者繳納了1200元的開店費之后，選擇以北京二環內的陶然亭附近作為店鋪地點，提交了手持身份證照片和銀行卡信息，也給店鋪起了個名字，不到3天，位于北京陶然亭的小鋪就在美團外賣上線了。記者請同事幫忙試驗，究竟能不能下單，能不能正常經營，發現完全可以通過大眾點評和美團外賣點單。

　　什么執照都沒有，實體店更是無從談起，怎么能通過美團的審核呢?

　　通過美團外賣商家APP記者發現，雖然上傳了手持身份證照片，但店鋪業主并不是記者自己，而是一個名為王某的人，此外要求必須上傳的實體店照片，完全是PS而成，美團要求實地拍攝的營業執照和食品經營許可證，也都是通過PS完成，執照上有明顯的后期制作痕跡。

　　更夸張的是，記者這家店鋪的營業執照發證日期，由于PS人員的筆誤寫成了20187年，居然也能通過美團外賣的審核。

　　也就是說，憑借著PS的門店、許可證以及不知道從哪里來的業主信息，一家外賣黑店，就能成功上線。辦證中介告訴記者，他們有“內應”，還建議記者再花1200，在餓了么上線開店。

　　外賣店可正常運營，菜品照片美團提供

　　在運營中，記者發現，不光是門店照片可以造假。每道菜上傳的照片，美團早已在圖庫中有所準備，也就是說，無論記者做的菜品多么難看，只要輸入菜名，自然會有拍攝好的圖片可以選用。當同事點菜下單后，記者發現，每一單美團從中抽取2-3元的服務費。

　　從9月21日記者的“黑店”上線2天，只是有負責審查店鋪的區域經理，通過電話進行了確認。

　　按照《網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法》要求，入網餐飲服務提供者應當具有實體經營門店并依法取得食品經營許可證，并按照食品經營許可證載明的主體業態、經營項目從事經營活動。網絡餐飲服務第三方平臺提供者需要履行建立食品安全相關制度、設置專門的食品安全管理機構、配備專職食品安全管理人員。

　　在美團外賣的官網上，“極速上線、開店無憂”，先開店上線，再補充資料的字眼十分醒目。美團外賣是如何保證外賣店鋪的真實性的?截至發稿，美團外賣尚未作出回應，但是在提出采訪要求后，記者試驗是否為騙局而上線的店鋪迅速被下線。