在國富民窮的形勢下，在國家財富沒有明顯向社會提供優(yōu)質(zhì)公共產(chǎn)品、沒有向保證民生質(zhì)量方面傾斜之前，房產(chǎn)稅的出臺顯然不合時宜。即使要出臺，也至少應該在調(diào)整分配方面發(fā)揮作用。

　　房產(chǎn)稅尚未出臺，已在民間激起各種議論。贊成的聲音和反對的聲音幾乎同樣激烈。贊成者之所以贊成，很大程度上是寄希望于房產(chǎn)稅能夠降低房價。悲觀點說 ，這 基 本 上 是幻想。

　　從經(jīng)濟學角度來看，決定房價的根本因素是市場供求關系，房產(chǎn)稅決定不了房價。如美國、日本包括中國香港等，房產(chǎn)稅存在多年，但從未出現(xiàn)過調(diào)控房價的情況。

　　房產(chǎn)稅可能對房地產(chǎn)市場形成的直接影響是釋放出更多二手房存量，增加市場供應量，從 而對房價 形成 壓力，迫使 房價下降。但這 種影響即便有也 會很短暫，從年金融危機之后房價的強烈反彈就可以看出，國內(nèi)住房的剛性需求十分強烈，市場騰挪的一小部分會被迅速消化掉。實際上，房產(chǎn)稅雖然增加了炒房人的成本，但對于資金雄厚者，根本不是問題，這部分成本最大的可能最終還是以房價上漲的形式轉(zhuǎn)嫁到購房者身上；對于資金不太雄厚者，也可以把多套房屋出租，轉(zhuǎn)化為房租成本。北京今年房租快速上漲兩成就是明證：房價未跌，房租先漲。這又怎能是暫時買不起房的租房者所期望的？

　　從房產(chǎn)稅的本質(zhì)來看，稅收的基本功能是籌集收入和調(diào)整分配。房產(chǎn)稅出臺的背景是，2009年5月國務院公布《關于2009年深化經(jīng)濟體制改革工作的意見》，其中提到“深化房地產(chǎn)稅制改革，研究開征物業(yè)稅”，其時國內(nèi)房地產(chǎn)市場正處于低谷回暖的狀 態(tài)，房產(chǎn)稅 顯然 不 是 為調(diào) 控 房 價 而來 。

　　如果說是用于調(diào)節(jié)分配，那么稅收上去應該為納稅人提供更優(yōu)質(zhì)的公共產(chǎn)品。

　　但在中國，稅收的主要用途還在于投資拉動經(jīng)濟，而主要不是用于社會保障領域。

　　以2009年為例，統(tǒng)計顯示，全年財政收入中，用于醫(yī)療、教育、社保、就業(yè)等民生支出占比不到15%，而在很多發(fā)達國家，這一比例高達50%以上。

　　可見，此次房產(chǎn)稅最主要還在增加政府收入。自1994年中國實行分稅制之后，地方政府缺乏穩(wěn)定的財政來源，很大程度上依靠中央政府的稅收返還和轉(zhuǎn)移支付。有數(shù)據(jù)顯示，中央財政80%左右的支出即在于此。征收房產(chǎn)稅自然可以不同程度上緩解中央和地方的財政壓力。

　　問題是，國家財政收入每年都在高速增長，經(jīng)濟也在持續(xù)增速，但居民收入一直明顯慢于GDP增速，貧富差距不斷擴大，社會矛盾也越來越尖銳，越來越復雜。在國家財富沒有明顯向社會提供優(yōu)質(zhì)公共產(chǎn)品、沒有向保障民生質(zhì)量方面傾斜之前，房產(chǎn)稅的出臺顯然不合時宜，而只會讓更多的地方政府產(chǎn)生盈利的沖動。

　　退一步說，如果說為了緩和中央特別是地方財政的巨大壓力，房產(chǎn)稅確實需要出臺，至少也應該在調(diào)整分配方面起到杠桿作用。也就是說，房產(chǎn)稅應該主要是針對擁有多套房產(chǎn)的“富有階層”收取。打個不太恰當?shù)谋扔鳎�如果把房產(chǎn)稅比作“薅羊毛”的話，應該先薅富有階層的羊毛。

　　畢竟，對于大部分普通中國人，耗盡積蓄付完首付擁有一兩套自住房，月供房貸已壓得喘不過來，加上通脹，房產(chǎn)稅無異于壓在負重駱駝上的又一根稻草。