尋求群眾“找茬”撬動(dòng)質(zhì)效政務(wù) 遼寧沈陽市和平區(qū)行政審批局致力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
2025-05-15 點(diǎn)擊：次
“真沒想到服務(wù)這么好，辦得這么快！前幾天我到辦事大廳辦理公司營(yíng)業(yè)范圍增項(xiàng)，工作人員全程幫辦代辦，幫我列出需要提供的材料清單，一項(xiàng)一項(xiàng)幫我查看、在線提交。最令我難忘的是，對(duì)于股東會(huì)決議和新公司章程不規(guī)范的內(nèi)容，她直接幫我現(xiàn)場(chǎng)修改，然后我趕回公司蓋章，下午兩點(diǎn)送回時(shí)就一起拿到了新的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，確保我公司建設(shè)的213光儲(chǔ)充一體化超充站第二天投入運(yùn)營(yíng)。”遼寧交投投資有限責(zé)任公司綜合事務(wù)部主任薛宇女士非常感慨地說。
薛宇口中的“辦事大廳”是沈陽市和平區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局（行政審批局）辦事大廳，“工作人員”是市場(chǎng)服務(wù)科科長(zhǎng)鄒曉雨。鄒曉雨介紹：“正常的營(yíng)業(yè)執(zhí)照增項(xiàng)，法定時(shí)限是6個(gè)工作日，材料齊全的話實(shí)際在48小時(shí)左右。遼寧交投項(xiàng)目是前些年登記的，有些內(nèi)容不太規(guī)范，這次需要同時(shí)進(jìn)行變更，如果正常辦不能保證當(dāng)天辦結(jié)。但我們考慮到企業(yè)想趕在第二天開業(yè)，涉及的又是新能源產(chǎn)業(yè)，所以特意開通了‘綠色通道’！”
平時(shí)工作中的鄒曉雨
遇到問題傾情解決已經(jīng)形成自覺，但和平區(qū)行政審批局別出心裁的是，通過尋求群眾“找茬”撬動(dòng)質(zhì)效政務(wù)。該局發(fā)揮“找茬”策源地主體作用，將“找茬聽勸”與營(yíng)商市集、親清會(huì)客廳、“我陪群眾走流程”等活動(dòng)相結(jié)合，拓展“找茬”渠道，豐富“找茬”載體，常態(tài)化搜集企業(yè)群眾建議，建立工作臺(tái)賬，制定整改措施。通過找“茬”聽勸、接“茬”分類、解“茬”快落、督“茬”督辦、考“茬”考核，形成“找茬”解決工作閉環(huán)。截至目前，共收集基礎(chǔ)設(shè)施、政務(wù)服務(wù)、增值服務(wù)、其他問題四類694個(gè)問題，交由20個(gè)職能部門解決，問題解決率達(dá)100%，收集30個(gè)典型案例。
工作人員在幫辦代辦專區(qū)“肩并肩”服務(wù)
據(jù)了解，和平區(qū)政務(wù)審批服務(wù)局于2015年12月31日掛牌成立，共接收民宗委、發(fā)改局、市場(chǎng)監(jiān)管局等16個(gè)政府職能部門企業(yè)工商注冊(cè)、餐飲服務(wù)許可、食品流通許可等85大項(xiàng)、165小項(xiàng)審批事項(xiàng)。2016年3月1日起，該局分批次將原職能部門審批專用印章封存，截至目前，共封存108枚審批專用印章，實(shí)現(xiàn)了“一枚印章管審批”。
一枚印章管審批
和平區(qū)行政審批局工作人員王生理告訴筆者，2024年11月以來，該局實(shí)行綜合窗口改革，科學(xué)設(shè)置無差別綜合窗口、分領(lǐng)域綜合窗口、功能性綜合窗口、營(yíng)商服務(wù)專區(qū)等四類綜合窗口，將“辦不成事反映窗口”“幫辦代辦”“找茬”“跨域通辦”窗口并入咨詢窗口，建立“一窗收件、分類辦理、統(tǒng)一出件”的服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)由“一事跑多窗”向“一窗辦多事”轉(zhuǎn)變。增設(shè)“適老化”服務(wù)專區(qū)，配備適老化、無障礙通道等設(shè)備設(shè)施，全面排查拆除玻璃隔斷等隔離措施，打造開放、包容、溫暖的辦事環(huán)境。改革后，窗口總數(shù)由114個(gè)縮減至71個(gè)，窗口壓縮比為37.7%，群眾平均等待時(shí)長(zhǎng)縮短60%，日均辦件量提升35%。
工作人員在綜合窗口為群眾提供幫辦代辦服務(wù)
在綜合窗口改革過程中，和平區(qū)行政審批局始終堅(jiān)持“以改革促創(chuàng)新、以創(chuàng)新優(yōu)服務(wù)”的思路和理念，創(chuàng)新推出一系列特色經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步釋放改革效能，不斷鞏固擴(kuò)大改革成效，多形式優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，全方位提升辦事體驗(yàn)。
“微笑服務(wù)”打造暖心政務(wù)。和平區(qū)行政審批局以“微笑服務(wù)監(jiān)督月”活動(dòng)為載體，號(hào)召窗口人員踐行“微笑服務(wù)”工作理念，形成“微笑服務(wù)從我做起、從現(xiàn)在做起、從每項(xiàng)工作做起、從每個(gè)細(xì)節(jié)做起”的濃厚氛圍，擦亮“微笑服務(wù) 和樂而為”政務(wù)服務(wù)品牌，讓市民既體驗(yàn)政務(wù)服務(wù)的“速度”，又感受到政務(wù)服務(wù)“溫度”。截至目前，共接收線上線下有效反饋千余條，接收群眾表揚(yáng)信5封，微笑服務(wù)滿意度100%。
增值服務(wù)賦能高效政務(wù)。和平區(qū)行政審批局創(chuàng)新開展增值化改革，全面提升綜合窗口辦事質(zhì)效。打造法治政府建設(shè)服務(wù)站，特邀專職律師為企業(yè)群眾提供法律志愿服務(wù)；開設(shè)“惠企政策一口清”窗口，實(shí)現(xiàn)惠企政策咨詢、幫辦代辦等“一站式”集中服務(wù)；建設(shè)“營(yíng)商信用島”，為企業(yè)與個(gè)人提供信用合規(guī)引導(dǎo)、免費(fèi)派送信用報(bào)告、預(yù)警經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、創(chuàng)新信用修復(fù)機(jī)制、派送修復(fù)禮包、疊加信用保函、信用融資等多元服務(wù)，讓創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)在和平區(qū)安心扎根、茁壯成長(zhǎng)。
工作人員在太原街商圈上門幫辦代辦
數(shù)字賦能提速智慧政務(wù)。和平區(qū)行政審批局創(chuàng)新“政務(wù)+AI”服務(wù)模式，在全省率先打造AI政務(wù)服務(wù)智能體“小和”，虛擬數(shù)字人“小和”綜合DeepSeek大模型、意圖識(shí)別插件、知識(shí)庫(kù)RAG增強(qiáng)檢索等前沿技術(shù)，搭建政務(wù)專屬知識(shí)庫(kù)，集智能問答、智能講解、智能引導(dǎo)及AI智能知識(shí)庫(kù)等多項(xiàng)創(chuàng)新功能于一體，提供營(yíng)商審批、社會(huì)保障、法律咨詢、婚姻登記、出入境、稅務(wù)等300項(xiàng)高頻政務(wù)問題的智能解答，語音識(shí)別準(zhǔn)確率高達(dá)99%。
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