今年以來，南通檢驗檢疫局持續(xù)貫徹落實全省系統(tǒng)“打造五區(qū)鑄強局”的工作目標，積極推動業(yè)務(wù)改革，全力促進進口大型成套設(shè)備檢驗監(jiān)管樣板區(qū)建設(shè)。在地方政府的支持下，以江蘇王子制紙項目進口大型成套設(shè)備的檢驗監(jiān)管工作為試點，遵循動靜結(jié)合的原則，以規(guī)范規(guī)程、規(guī)范執(zhí)行、規(guī)范現(xiàn)場為主線，探索出一條既有特色，又可供借鑒的進口大型成套設(shè)備檢驗監(jiān)管新模式。

    一、規(guī)范規(guī)程，靜心定標準。按照《江蘇進口工業(yè)產(chǎn)品檢驗監(jiān)管樣板驗收考核辦法（試行）》文件要求，南通檢驗檢疫局成立以刁彩華局長為組長的檢驗檢疫領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)工作小組，組織開展對樣板區(qū)創(chuàng)建的可行性研究。通過收集研究進口成套設(shè)備檢驗的已有文件及規(guī)范，總結(jié)多年來在大型成套設(shè)備檢驗監(jiān)管中的經(jīng)驗做法，確定出樣板區(qū)建設(shè)所應(yīng)包含的主要內(nèi)容，并在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上制定出臺了《南通進口大型成套檢驗監(jiān)管樣板建設(shè)實施方案》。方案結(jié)合了《商檢法》及其實施條例等法律、法規(guī)要求，依據(jù)王子制紙項目實際，制定了針對該項目檢驗監(jiān)管的專屬工作方案，形成了進口成套設(shè)備檢驗監(jiān)管的一整套做法。

    二、規(guī)范執(zhí)行，動手抓落實。按照方案要求，創(chuàng)新性的采取風(fēng)險評估、分類分級的管理方式，建立了完善、快捷、動態(tài)的工作機制。對項目涉及的所有設(shè)備，均建立完善的臺賬，通過風(fēng)險評估確定科學(xué)合理的評價準則、風(fēng)險和等級標準，并建立完善的設(shè)備裝備進度表。依據(jù)檢驗大綱和相關(guān)作業(yè)指導(dǎo)書，對所有設(shè)備均實施到貨檢驗制度并填寫詳細記錄。查驗檔案采用電子版本保存，確保設(shè)備零部件的更換、更換方式及時間均可查詢，使整臺設(shè)備的維護、更換、維修均處在有效地監(jiān)管之下，強化了監(jiān)管的實效性。

    三、規(guī)范現(xiàn)場，動腿走基層。通過與江蘇王子制紙公司簽署合作備忘錄，雙方構(gòu)建了完善的合作機制，努力打管理規(guī)范的監(jiān)管現(xiàn)場。為確保進口設(shè)備隨時得到查驗，南通檢驗檢疫局為項目提供7天24小時預(yù)約工作方式，同時指導(dǎo)廠區(qū)劃定專門的檢驗場地，設(shè)置了報廢零部件、更換后待維修零部件專門區(qū)域，針對項目成立專門的駐廠檢驗小組，同時制訂了檢驗監(jiān)管現(xiàn)場管理制度，有效確保現(xiàn)場人員及進口貨物的安全。（劉斌）