提高“質量”  促進發展

——學習《質量發展綱要（2011-2020）》心得體會

    錫盟質監局 劉震

    在我國社會經濟高速發展的今天，國家對圍繞質量促發展的工作愈發重視，因此備受社會各界廣泛期待和重視的《質量發展綱要（2011-2020）》（以下簡稱《綱要》）應運而生。

    毋庸置疑，經濟基礎決定上層建筑，我國要發展成為經濟強國，勢必要以質量為依托，提高質量迫在眉睫。從《質量振興綱要》到現在的《質量發展綱要》，都體現了黨和國家對質量工作的高度重視。《綱要》作為一項中長期規劃，是我國當前和今后一個時期質量工作的綱領性文件，既有質量發展的宏觀目標，又有質量提升的具體措施，具有很強的指導性和操作性，對進一步發揮質量工作在經濟社會發展中的核心作用、引領質量事業發展具有重要而深遠的意義。《綱要》的出臺承載著中華兒女質量強國的夢想，是中華民族共同的心聲，是“中國制造”走出國門、走向世界的必由之路。因此，認真貫徹落實《綱要》是我們質監人的一項偉大而重要的責任。

    《綱要》明確指出質量發展是興國之道、強國之策。我國正處于新世紀的第二個十年，這是我國全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。因此面對新形勢、新挑戰，我們要堅持以質取勝，建設質量強國。首先，把以人為本作為質量發展的價值導向，把安全為先作為質量發展的基本要求。以人為本是科學發展觀的核心，質量發展更要重視這個首要原則，把握好質量發展的價值導向，必須想百姓質量之所想，急百姓質量之所急。而質量安全與以人為本是密不可分的，二者相輔相成，講質量就是講安全，講安全就是維護人民的生命權，這就是最大的以人為本。其次，把誠信守法作為質量發展的重要基石，把夯實基礎作為質量發展的保障條件。近幾年，毒豆芽、地溝油等惡性事件泛濫，導致誠信缺失，大大挫傷了民眾的消費信心。因此加強質量誠信體系建設和質量法治建設，是完善社會主義市場經濟體制的基礎工程，也是促進質量發展的基本保障。再次，把創新驅動作為質量發展的強大動力，把以質取勝作為質量發展的核心理念。創新理念在任何一個領域都是決定成功的一個重要因素，iPhone之所以有這么多的忠實粉絲，源于它是一款革命性的、不可思議的產品，獨一無二的蘋果系統，設計上的人性化使它比市場上其他任何一款移動電話都整整領先了五年。它利用手指創造了自鼠標以來最具創新意義的用戶界面。當然，這些都與它無堅不摧的質量密不可分。創新與質量相融合必定無懈可擊。

    《綱要》提出的發展目標不禁讓我們眼前一亮。到2020年，形成一批擁有國際知名品牌和核心競爭力的優勢企業，形成一批品牌形象突出、服務平臺完備、質量水平一流的現代企業和產業集群，基本建成食品質量安全和重點產品質量檢測體系，為全面建設小康社會和本世紀中葉基本實現社會主義現代化奠定堅實的質量基礎。眾所周知，改革開放以來，我國一直是制造業大國，出口產品之多數不勝數，但大多數都是勞動密集型產業，科技含量低，勞動力廉價，甚至很多方面都經常遭遇貿易壁壘、地方保護主義，使一些小型企業不堪重負，損失慘重。遙想中華上下五千年文化，唐朝時期文化藝術手工產業發達，“陸上絲綢之路”、“香料之路”、“陶瓷之路”名聲享譽海內外；宋代每年所鑄數百萬貫的銅錢亦因之流向周邊地區，幾乎成為“國際貨幣”；元代當時統治的地域幅員遼闊，也就造就了元朝對外貿易的發達，對當時整個亞洲的經濟都起到了非常重要的作用，讓海外各國望塵莫及。正因為擁有這樣輝煌的基礎，在經濟全球化日益深入的今天，我們更要把質量發展擺在最重要的戰略位置上，加快轉變經濟增長方式，提高科技含量，用質量發展來突破中國制造發展的瓶頸，利用好天時、地利、人和，將“中國制造”轉變為“中國創造”，重新書寫屬于我們的輝煌發展史。

    俗話說“偉大的思想只有付諸行動才能成為壯舉”，我們在認真學習《綱要》精神的同時，也要認真思考應該如何去落實。首先，應在全社會掀起一股“提高質量，促進發展”的熱潮。加強質量教育，促進質量文化建設，讓“質量第一”、“質量至上”的觀念深入人心。加強社會各界對食品質量安全的監督，切實做到對質量安全風險的早發現、早研判、早預警、早處置。其次，要強化企業質量的主體作用。嚴格企業質量主體責任，提高企業質量管理水平，加快企業質量技術創新，發揮優勢企業引領作用，推動企業履行社會責任，爭取越來越多的品牌企業在穩定高質量的環境中，穩中求勝，從激烈的競爭中脫穎而出，成為像華為公司和聯想集團那樣進入“世界500強”的企業，為國爭光。再次，我們質監系統要充分發揮主力軍作用。因為要落實《綱要》，讓其精神切實地深入民心，質監部門發揮著不可替代的作用。一是要加強質量監督管理，加快質量法治建設，強化質量安全監管，依法嚴厲打擊質量違法行為；二是優化質量發展環境，為各類企業公平參與市場競爭、平等受到法律保護營造良好的環境；三是健全地方政府負總責，監管部門各負其責，企業是第一責任人的質量安全責任體系。積極推動錫盟行署將質量安全和質量發展納入地方政府績效考核評價內容；四是加強質量輿論宣傳，深入開展“質量月”、“3·15”國際消費者權益保護日等形式多樣、內容豐富的群眾性質量活動，深入企業、機關、社區、鄉村普及質量基礎知識；五是創新質量發展機制，大力實施名牌發展戰略，發揮品牌引領作用，鼓勵支持發展我盟具有民族地方特色的產業，積極創建重質量、講誠信的國家品牌，為我國本土特色企業走出國門、走向世界而共同努力；六是全面提升技術服務水平，加強基礎建設，整合各類資源，健全檢驗檢測體系，形成整體優勢，進一步提高檢測能力和檢測水平，確保人民群眾買的舒心、吃得放心、用的安心。

劉震