精品戰略叫響“湘”字牌
湖南充分發揮地標產品在推動全省經濟發展中的作用
□ 吳廷瑞 本報記者 王融國
前不久，新獲國家地理標志保護產品稱號的銅官陶瓷、玲瓏茶，以及新注冊使用地理標志保護產品的25家企業獲準授牌，成為地理標志保護產品湖南大家庭中的新成員。與此同時，又有4個產品在國家質檢總局召開的國審會獲得通過，至此，湖南省獲得地理標志保護的產品總數已達到33個。
湖南是荊楚文化的發源地、傳統的農業大省，自古以來就享有“九州糧倉”、“魚米之鄉”的美譽，產出了占全國6%的糧食、8%的棉花、13%的柑橘、6%的油茶籽、11%的豬肉、8%的淡水產品，具有豐富的地理標志保護產品資源。因此，湖南省質監局把地理標志產品保護工作作為質監部門服務地方經濟的重要抓手，扶持地理標志保護產品作為企業做大做強、打響“湘”字品牌的突破口。為此，湖南省局印發了《湖南省質量技術監督局地理標志產品保護工作實施辦法》，規范了計劃統籌的申報方式，建立了以材料審核、現場審核、抽樣檢驗等為主要內容的審核方式，突出地理標志產品保護機構的作用，建立了生產企業年度報告和審核管理制度。全省各市州局也高度重視，查縣志，查當地植物名錄、動物品種名錄等，加大培育和篩選力度，堅持“一縣培育一品，一市新增一品，在全省范圍內消滅空白市”，著力擴大地理標志保護產品數量。
地理標志產品保護工作開展已有13年，但仍有“養在深閨人未識”的感覺。湖南省質監局一方面通過不間斷的培訓和外出學習考察，下大力氣培養一批懂地標、愛地標、謀地標的工作隊伍，有效地提高了工作水平。另一方面，省局先后召開了瀏陽花炮、古丈毛尖、酒鬼酒等地理標志產品保護新聞發布會，并通過古丈茶葉高峰論壇暨古丈毛尖地理標志產品保護授牌儀式、首屆中國·沙坪湘繡文化節暨2010長沙第三屆開福金秋經貿文化節、張家界森林保護節暨張家界大鯢地理標志產品保護授牌儀式等大型活動，迅速擴大地理標志產品保護工作的影響。
隨著地理標志產品保護措施和宣傳力度的不斷加大，湖南省質監局立足實施精品戰略，確定了工藝品、茶葉、肉制品等為重點發展方向，并得到了黨委、政府的支持。湖南省常德、永州、郴州、湘西州等地先后對地理標志產品保護申報實施了專門的獎勵制度，從2009年開始，常德市政府對申報成功的地理標志產品保護實施一次性獎勵30萬元；郴州市政府今年也出臺了獎勵政策，單個產品獎勵額度高達75萬元。
為確保湖南地理標志產品保護工作的健康發展，湖南省質監局加強了有效的后續監管。組織查處假冒地理標志保護產品和偽造冒用地理標志保護產品專用標志行為，針對制售假冒偽劣地理標志保護產品的情況，確定重點產品、重點區域，加大對地理標志保護產品的監督檢查力度，開展專項整治。對檢查中發現當地政府和有關部門工作不力、敷衍塞責等問題進行通報，積極探索不合格地理標志產品保護和核準使用專用標志企業的退出機制，切實讓地理標志產品保護權益受益方得到實惠。
從2003年至今，經過近10年的發展，湖南省已有29個產品實施了地理標志產品保護，涉及養殖業、種植業和加工業，包括白酒、茶葉、水果、中藥材、肉制品、水產品和工藝品等多種特色產品，經注冊登記核準使用專用標志的企業191家，保護范圍覆蓋全省12個市州56個縣市區。
據統計，2011年湖南省地理標志保護產品產值超過了600億元。另外，在湖南省現有的地理標志保護產品中，有3000年歷史的湘蓮；有源于堯舜、興于唐代的銅官陶瓷；有歷史文化厚重的瀏陽花炮、湘繡、醴陵瓷器、安化黑茶等，并已先后被列入國家非物質文化遺產名錄，地理標志產品保護和傳統歷史文化保護相得益彰，地理標志產品保護工作影響不斷擴大。
“安化黑茶在不到3年時間里，年產值從2008年前不到3億元飆升至2011年的15億元，這就是地理標志產品保護工作的力量�！焙鲜≠|監局副局長陳立新表示，該局還將積極探索地理標志與經濟、貿易、文化、旅游的有機結合和成效展示形式，不斷擴大地理標志產品保護工作影響，著力宣傳地理標志產品保護工作在服務經濟社會發展和湖南省“四化兩型”建設中的作用，提升地理標志產品保護工作的影響力和地位。
《中國質量報》
