□ 孟凡彥

    遵守市場規則是企業的道德底線，直接關系到企業的聲譽和效益，但是個別企業卻鉆漏洞并惡意利用，以對其他企業“巧取偷占”的方式謀取私利。

    恒力石化（大連）有限公司在進口生產化工原料的過程中就“疑似”遭遇了這樣的賣方。經過遼寧大連檢驗檢疫局工作人員的不懈努力，目前該公司進口化工原料頻繁短重現象已經大幅度減少，企業的合法權益得到保證。

    10月26日上午，大連局副局長王莊平帶領業務人員專程來到恒力石化（大連）有限公司，與該公司領導就其進口的化工原料短重情況進行座談。該公司總經理陳琪在仔細聽取情況介紹后，十分感慨：“這些化工原料不僅關系到企業的生產成本，更直接關系到企業的生產效益，我們將認真研究你們提出的建議，并盡快向集團報告。”

    蹊蹺：短重頻發

    恒力集團是全球最大的織造企業之一，也是全國500強企業、全國百強民營企業。2010年1月，恒力集團在大連投資建設石化產業園，成為遼寧打造沿海經濟帶“世界級石化產業基地”的重點項目之一。今年9月19日，一期項目正式投產。為保證按時投產，恒力石化（大連）有限公司從5月開始進口對二甲苯，大連局依法對抵岸的對二甲苯逐船檢驗。隨著檢驗頻率的加大，疑問也隨之顯現。

    5月26日，來自某國的一船對二甲苯提單重量為4992.878噸，檢驗發現，我方岸罐量為4971.455噸，短重率為4.29‰，短重量達到21.423噸。

    “按照國際慣例，進境貨物重量如果短重，應當低于3‰，因此這個4.29‰顯然有問題。”熟悉鑒定業務的化礦鑒定處船務科科長尹文忠當時感到很蹊蹺。

    6月21日，檢驗檢疫人員在對另一條來自同一國家的進口對二甲苯進行檢驗時，發現短重率竟然達到4.59‰，短重24.095噸。

    短重超過3‰如此之高，大連檢驗檢疫局理所當然地予以拒簽。

    但是迷霧并沒有消散。在接下來的25天內，又有來自同一國家5船次的化工原料短重率超過3‰，短重率最高的一船竟然達到5.30‰！

    是什么原因造成這樣高頻率的短重率？帶著疑問，檢驗檢疫人員決心查個水落石出。

    端倪：短重尋蹤

    據大連局化礦鑒定處處長曲金介紹說，對二甲苯是一種比較昂貴的化工原料。3‰看起來好像數額不大，但如果以滿載5000噸的油輪短重率為4.29‰計算，短重量就達到21.423噸，企業就要因此為這個并不存在的21.423噸支付20多萬元的費用；如果把7次短重的結果累計起來，總量超過100噸，企業所要承擔的費用可想而知。

    檢驗檢疫人員通過對7月16日前不同國家進境油輪短溢重情況和多次發生短重的油輪對比發現，從其他國家進境的7船次對二甲苯非旦沒有一次短重超過3‰，還出現兩次溢重。而多次發生短重問題的某國20船次中除有3次溢重外，其余皆為短重，且有7次短重率超3‰。其中，一艘油輪在6月26日因短重3.51‰被拒簽檢測報告后，連續兩船次溢重；另一艘油輪在7月15日因短重5.30‰被拒簽后，7月9日進境時短重就降低到了1.56‰。

    錯用密度也是一個重要的原因，船方把真空中密度當做空氣中密度用于計算貨物重量，僅此一項，就導致卸貨時短重1.1‰。另外，賣方在裝貨港以岸罐量計算，買方以船艙裝載量計算，由于計算方法不同，也極有可能造成短重。

    排查后，檢驗檢疫人員把短重超過3‰油輪的坐標定格在同一個國家的企業。

    結論：短重可控

    根據調查結果，尹文忠及時向處領導作了匯報。分管檢驗鑒定業務的副局長王莊平當場表示：查清進口對二甲苯繁頻短重的問題原因，以嚴格把關彰顯檢驗檢疫依法施檢權威，保護企業合法權益；對企業計量操作方法恒定地實施跟蹤檢驗，指導企業有效應對，以優質服務展示檢驗檢疫的良好形象。

    大連局化礦鑒定處立即組織專門力量，對恒力石化（大連）有限公司對二甲苯貨物計量工作進行跟蹤，分別沿兩條路徑建立跟蹤信息體系。一條以貨物的裝載、運輸、接卸、存儲為路徑，建立進口對二甲苯儲運跟蹤體系；另一條以計量的器具、方式、標準、過程為路徑，建立進口對二甲苯計量跟蹤體系。通過這兩條跟蹤體系，在科學合理分析、評估的基礎之上，以數據和事實說話，準確抓住進口對二甲苯的短重風險點，統一計量標準，杜絕誤差，通過檢驗鑒定和企業計量的兩組數據對比，校準實際貨物重量。

    檢驗檢疫人員正式向承運船長、大副通報短重的原因，闡明我方拒簽檢測報告的依據，并要求船方在第一時間通報本國出口企業，希望賣方在裝貨港以船艙裝載量計算，統一鑒重方法。

    效果很快顯現。從7月14日到9月4日該國進境的11船次中，只出現兩次超過3‰的短重，短重率只有3.9‰和3.383‰；其余9船次短重均在3‰以內，最低達到0.98‰，呈明顯下降趨勢。

    9月11日，又一艘裝載對二甲苯的油輪抵港，經檢驗鑒定，由于該船在裝貨港裝載貨物時計量方法與我方一致，該船溢重1.3‰。

    后 記>>

    大連局在對恒力石化（大連）有限公司進口的對二甲苯檢驗過程中了解到，該公司與賣方簽訂的合同價格條款為CNF，由買方負責保險，賣方不負責保險。也就是說，短重量超出3‰，收貨人只能向投保的保險公司索賠；短重為1‰~3‰，買方則無法索賠，只能吃“啞巴虧”。

    據此，大連局建議該公司盡快與賣方溝通，修改合同，將價格條款改為由賣方投保的CIF，約束賣方在裝貨時精確計算，最大限度地減少誤差；統一收貨方式，以船艙量而非岸罐量為收貨數量依據。

    陳琪總經理表示，這些建議將成為公司下一步與買方溝通協商的權威依據。《中國國門時報》