創新監管模式 服務經濟建設

江西贛州質監局開創認證工作新局面

    本報訊 （朱國林 董 建 記者龔琛虎）近年來，江西省贛州市質監局將認證監管工作作為質監工作重心，圍繞提升經濟增長質量主線，按照重抓源頭、強化監管、完善制度、提高能力的要求，創造性地開展工作。到目前為止，該市獲相關組織認證證書數534張，其中3C認證證書208張，自愿性產品認證證書39張，食品農產品認證證書46張，各類管理體系認證證書241張。

    據了解，近年來贛州市質監局努力建立大質量工作機制，推進認證工作與質量振興戰略相結合，走質量興市發展之路。他們將認證工作與政府中心工作、質量提升結合起來，圍繞地方政府提出的“建設質量贛州，名牌引領經濟跨越發展”戰略，將認證工作作為提高全市企業整體素質和競爭實力，推進質量興市、名牌戰略的重要手段加以實施，將單純的認證工作上升到政府工作層面，成為受政府重視的重要工作之一。他們還將認證工作納入質量興市、質量興園實施方案，納入全市系統質量管理工作考核目標。

    該局十分注重借助政府力量，全面鋪開認證監管工作。贛州市政府頒布的《贛州市鼓勵投資促進開放型經濟又好又快發展的若干意見》明確提出，對通過質量管理體系、環境管理體系、危險分析與關鍵點控制體系、職業安全健康管理體系等認證、體系有效運行1年以上，并且無質量違法行為的企業，通過無公害產品認證、綠色食品認證、有機產品認證、節能認證等產品認證，并且無重大質量安全事故的企業，每通過一項，由受益財政一次獎勵1萬元的獎勵政策。這一政策的出臺為該市更好地發揮認證工作對經濟建設的促進作用，推動企業開展體系認證和產品認證起到了積極的促進作用。

    贛州市質監局還通過完善工作機制，構建科學的認證監管體系，全面提升認證監管水平。他們不斷健全市、縣兩級認證監管工作負責制，與19個縣（市、區）質監局簽訂3C認證監管工作責任狀，并明確分管局長是本轄區3C認證監管工作的第一責任人，確保監管工作落到實處；與全市54家3C認證獲證企業簽訂《產品質量安全承諾書》，以規范企業的獲證后生產、經營行為，持續保證產品質量安全。同時，該局將3C認證監管與質量信用體系建設結合起來，健全獲證企業質量檔案，加強對強制性認證產品的動態管理，建立ABCD分類監管機制，將D類企業作為執法的重點，一年安排巡查兩次以上，對C、B類企業，確保一年安排1~2次專項檢查，對A類企業實施監督抽查。此外，他們還建立了認證企業監管信息檔案庫，先后建立起認證企業分類監管制度、認證執法監管信息通報制度、認證企業巡查制度等多項制度。這些制度的推出，促進了該市認證執法監管工作的深入開展，確保了認證執法監管工作任務的完成。《中國質量報》