抓住機(jī)遇 勇做時(shí)代弄潮兒 開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面

    ——深圳市標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院改革創(chuàng)新發(fā)展之路

    □ 楊 爍

    2010年，是深圳市標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院（以下簡稱“深圳市標(biāo)準(zhǔn)院”）標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)承前啟后、快速發(fā)展的關(guān)鍵一年。該院堅(jiān)持“以標(biāo)準(zhǔn)化研究為先導(dǎo)、以標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)為基礎(chǔ)、以人才隊(duì)伍建設(shè)為支撐”的發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞深圳市重點(diǎn)、熱點(diǎn)工作，抓住改革機(jī)遇，開拓工作思路，創(chuàng)新業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐作用，為深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立30周年獻(xiàn)禮。

    科學(xué)謀劃 追求卓越

深圳市標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院承辦深圳金融服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化高級(jí)研討會(huì)

    以周文為院長的深圳市標(biāo)準(zhǔn)院領(lǐng)導(dǎo)班子不僅具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，而且具有勇于探索的現(xiàn)代思維，在該院事業(yè)不斷發(fā)展的過程中起著積極探索、謀求發(fā)展、強(qiáng)力創(chuàng)新的決策智慧和引領(lǐng)作用。該院領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞深圳市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，創(chuàng)造性地制定出一系列措施和規(guī)劃，要求全院干部職工居安思危，不斷強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)、競爭意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，鞏固已有的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，加快探索工作機(jī)制體制創(chuàng)新、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和市場競爭機(jī)制創(chuàng)新等新舉措，形成新的資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，使之成為標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)新的增長點(diǎn)。

    鞏固傳統(tǒng) 開拓創(chuàng)新

中德“消費(fèi)者保護(hù)與產(chǎn)品安全項(xiàng)目”掛牌

    深圳市標(biāo)準(zhǔn)院抓住深圳市機(jī)構(gòu)改革成立市場監(jiān)督管理局的契機(jī)，不斷鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢業(yè)務(wù)，如：國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)供給、商品條碼、組織機(jī)構(gòu)代碼等；同時(shí)，創(chuàng)新工作理念、機(jī)制，加強(qiáng)合作，加快標(biāo)準(zhǔn)化與市場監(jiān)管結(jié)合研究，開拓新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。

    一是積極參與“深圳電子商務(wù)公共信息服務(wù)平臺(tái)”和“深圳電子商務(wù)監(jiān)管平臺(tái)”建設(shè)，推動(dòng)組織機(jī)構(gòu)數(shù)字證書在電子商務(wù)中的應(yīng)用，開展電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)研制，該院作為秘書處承擔(dān)單位推動(dòng)建立了“電子商務(wù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟”

    二是在《深圳出入境檢驗(yàn)檢疫局、深圳市市場監(jiān)督管理局大市場、大質(zhì)檢合作備忘錄》框架下，本著“資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、互動(dòng)協(xié)作、服務(wù)發(fā)展”的原則，該院創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)研究與服務(wù)，建立共建貿(mào)易技術(shù)壁壘信息收集、研究預(yù)警信息傳遞及反饋的網(wǎng)絡(luò)和互動(dòng)機(jī)制，增強(qiáng)貿(mào)易技術(shù)壁壘的應(yīng)對(duì)能力；加快實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)和標(biāo)準(zhǔn)信息系統(tǒng)互相開放，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)信息資源共享。

    三是加大技術(shù)性貿(mào)易措施研究與服務(wù)力度。自2008年起，該院累計(jì)組織參與47項(xiàng)國外TBT通報(bào)的評(píng)議工作，承擔(dān)了30余項(xiàng)評(píng)議意見的起草工作，尤其在涉及兒童用品、二次電池和能效法規(guī)等領(lǐng)域的評(píng)議工作中，發(fā)揮了骨干作用。2009年7月，在歐美電子電器能效TBT通報(bào)評(píng)議會(huì)上，該院作為核心成員參與起草的歐盟第272號(hào)“電視機(jī)能效標(biāo)簽”法規(guī)草案通報(bào)評(píng)議意見獲歐盟委員會(huì)正式答復(fù)，歐方?jīng)Q定取消執(zhí)行該草案。該項(xiàng)評(píng)議工作的成功開展，為我國電視機(jī)出口企業(yè)避免了每年約4.3億元的直接貿(mào)易損失。同時(shí)，這也是我國自加入世貿(mào)組織以來，發(fā)達(dá)國家WTO成員首次正式完全接受我方評(píng)議意見，廢除擬實(shí)施的技術(shù)法規(guī)。這對(duì)于我國利用WTO規(guī)則，行使WTO成員權(quán)利，運(yùn)用通報(bào)評(píng)議保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)具有里程碑式的意義。2010年5月，該院參與起草的針對(duì)歐盟洗衣機(jī)能效標(biāo)簽和生態(tài)設(shè)計(jì)法規(guī)草案的通報(bào)評(píng)議意見再次獲歐方采納，為我國輸歐的非全自動(dòng)家用洗衣機(jī)產(chǎn)品爭取到豁免權(quán)利。

    四是中德“消費(fèi)者保護(hù)與產(chǎn)品安全”項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展。深圳市標(biāo)準(zhǔn)院與德國技術(shù)合作公司（簡稱“GTZ”）保持著良好的合作關(guān)系，是其公司在華的戰(zhàn)略合作伙伴。2009年，GTZ選擇深圳市市場監(jiān)督管理局作為“消費(fèi)者保護(hù)與產(chǎn)品安全項(xiàng)目”深圳試點(diǎn)的實(shí)施單位，由該院作為具體實(shí)施單位，同時(shí)在“消費(fèi)者保護(hù)”和“產(chǎn)品安全”兩個(gè)領(lǐng)域內(nèi)開展試點(diǎn)活動(dòng)。這是為深圳市未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃獻(xiàn)謀獻(xiàn)計(jì)之舉，有助于提高相關(guān)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力與國際話語權(quán)。

    苦練內(nèi)功 提升能力

為企業(yè)提供高效便捷的窗口服務(wù)

    深圳市標(biāo)準(zhǔn)院以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，強(qiáng)化自身能力建設(shè)，提升標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)水平。

    一是加大人才工作的投入力度。積極探索新形勢下人才發(fā)展新對(duì)策，引進(jìn)優(yōu)秀人才充實(shí)科研實(shí)力，不斷完善人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。從專業(yè)技術(shù)職稱構(gòu)成來看，目前，該院高級(jí)工程師22人（其中教授級(jí)高級(jí)工程師2人），工程師52人，助理工程師18人，高級(jí)工4人，中級(jí)工8人，中級(jí)以上職稱占專業(yè)技術(shù)人員比例的50%。

    二是提升軟硬件建設(shè)水平。該院結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)，提出了以信息化為核心要素建設(shè)“六平臺(tái)一中心”的創(chuàng)新構(gòu)想，即推進(jìn)深圳市標(biāo)準(zhǔn)信息館及標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)、深圳市場準(zhǔn)入技術(shù)措施信息平臺(tái)、深圳市組織機(jī)構(gòu)代碼管理信息服務(wù)平臺(tái)、深圳市EPC/RFID公共技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)平臺(tái)、深圳市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)信息公共服務(wù)平臺(tái)、深圳市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用平臺(tái)以及深圳市標(biāo)準(zhǔn)孵化工程中心建設(shè)。其中，由政府斥資1094萬元建設(shè)的深圳市場準(zhǔn)入技術(shù)措施信息平臺(tái)及其專業(yè)網(wǎng)站——技術(shù)壁壘資源網(wǎng)已投入使用。

    雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。深圳市標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院人將更加以百倍的信心和嶄新的面貌，在標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域立足新起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新跨越，為深圳乃至全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷注入新活力。

    深圳市標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院優(yōu)勢項(xiàng)目簡介

    一、中德“消費(fèi)者保護(hù)與產(chǎn)品安全項(xiàng)目”

    該項(xiàng)目是德國技術(shù)合作公司、國家工商行政管理總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局與深圳市市場監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)起的國際合作項(xiàng)目，由“消費(fèi)者保護(hù)”和“產(chǎn)品安全”及深圳試點(diǎn)子項(xiàng)目組成。項(xiàng)目實(shí)施周期3年。深圳試點(diǎn)子項(xiàng)目將在“消費(fèi)者保護(hù)”和“產(chǎn)品安全”兩個(gè)領(lǐng)域內(nèi)開展相應(yīng)的技術(shù)交流活動(dòng)，由深圳市標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施。

    二、深圳市組織機(jī)構(gòu)代碼管理信息服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目

    該項(xiàng)目以深圳市組織機(jī)構(gòu)代碼為唯一標(biāo)識(shí)的完整、準(zhǔn)確、動(dòng)態(tài)更新的深圳市組織機(jī)構(gòu)代碼數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)集基礎(chǔ)信息采集、處理、存儲(chǔ)、更新、交換、服務(wù)為一體的規(guī)范化的深圳市組織機(jī)構(gòu)代碼庫運(yùn)行、管理、共享體系，作為深圳市法人基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫的擴(kuò)展數(shù)據(jù)庫，同時(shí)為深圳市相關(guān)部門的業(yè)務(wù)應(yīng)用、跨部門業(yè)務(wù)應(yīng)用和宏觀決策系統(tǒng)等提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持與服務(wù)，同時(shí)向社會(huì)各界提供相關(guān)的查詢服務(wù)。建立代碼CA系統(tǒng)，為深圳市電子政務(wù)、電子商務(wù)提供安全認(rèn)證服務(wù)。

    三、深圳市場準(zhǔn)入技術(shù)措施信息平臺(tái)項(xiàng)目

    作為深圳市科技創(chuàng)新公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，該平臺(tái)以提供專業(yè)的產(chǎn)品出口市場準(zhǔn)入一站式信息解決方案為核心，打造覆蓋珠三角地區(qū)主要出口商品和主要目標(biāo)市場的全方位技術(shù)性貿(mào)易措施通報(bào)、預(yù)警及應(yīng)對(duì)信息樞紐，平臺(tái)門戶網(wǎng)站“技術(shù)壁壘資源網(wǎng)”日均獨(dú)立IP訪問量超1500，成為目前國內(nèi)訪問量最大的TBT專業(yè)技術(shù)網(wǎng)站之一。

    四、技術(shù)性貿(mào)易措施研究與服務(wù)項(xiàng)目

    自2008年起，該院累計(jì)組織參與47項(xiàng)國外TBT通報(bào)的評(píng)議工作，承擔(dān)了30余項(xiàng)評(píng)議意見的起草工作，尤其在涉及兒童用品、二次電池和能效法規(guī)等領(lǐng)域的評(píng)議工作中，發(fā)揮了骨干作用。該院參與起草的歐盟第272號(hào)“電視機(jī)能效標(biāo)簽”法規(guī)草案通報(bào)評(píng)議意見是我國自加入世貿(mào)組織以來，發(fā)達(dá)國家WTO成員首次正式完全接受我方評(píng)議意見，廢除擬實(shí)施的技術(shù)法規(guī)。這對(duì)于我國利用WTO規(guī)則，行使WTO成員權(quán)利，運(yùn)用通報(bào)評(píng)議保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)具有里程碑式的意義。

    五、深圳市RFID公共技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目

    本項(xiàng)目以RFID技術(shù)典型應(yīng)用為基礎(chǔ)，緊密結(jié)合深圳市RFID技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，采用演示環(huán)境、應(yīng)用推廣、技術(shù)咨詢、測試服務(wù)等方式，形成面向全社會(huì)的開放性、專業(yè)性和公益性的公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。項(xiàng)目建成后將為社會(huì)公眾提供RFID知識(shí)宣傳普及窗口；為用戶提供RFID技術(shù)應(yīng)用前期試驗(yàn)場；為RFID研發(fā)提供公共技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)支撐；為政府相關(guān)部門提供決策有效支持和參考；減少社會(huì)重復(fù)投資；降低企業(yè)應(yīng)用和研發(fā)成本，目前已經(jīng)獲深圳市發(fā)改委批復(fù)建設(shè)。

    六、深圳市標(biāo)準(zhǔn)館藏項(xiàng)目

    包括全套國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、主要國際標(biāo)準(zhǔn)化組織標(biāo)準(zhǔn)、主要國外發(fā)達(dá)國家的國家標(biāo)準(zhǔn)、國外主要專業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的30多萬件標(biāo)準(zhǔn)文本，以及超過180個(gè)國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化組織發(fā)布的超過62萬條標(biāo)準(zhǔn)題錄信息在內(nèi)的大型題錄數(shù)據(jù)庫，是目前國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)信息資源最為豐富的館藏基地之一。同時(shí)，開發(fā)了“標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)網(wǎng)”（www.standard.org.cn），作為其網(wǎng)上服務(wù)門戶，提供標(biāo)準(zhǔn)有效性確認(rèn)服務(wù)，標(biāo)準(zhǔn)編寫服務(wù)，標(biāo)準(zhǔn)跟蹤服務(wù)，標(biāo)準(zhǔn)查新服務(wù)及標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的技術(shù)咨詢等服務(wù)。

    《中國質(zhì)量報(bào)》