9月27日,寶雞市質監局召開了行風監督員座談會,來自市區政協委員、教育界、建材及房地產行業等單位的9名行風監督員應邀參加了座談會。市局黨組書記、局長楊旺余出席會議并作了重要講話,市局黨組成員、紀檢組長吳林生就行風建設情況作了匯報,會議由市局黨組成員、副局長王鎖奇主持。市稽查隊、高新工作站、市質檢所、市計量所、市纖檢所和市局機關部分科室負責人共計30人參加了會議。
會上,市質監局黨組成員、紀檢組長吳林生首先對各位行風監督員在百忙之中參加這次座談會致以了熱烈的歡迎和衷心的感謝,并對寶雞市質監局近年來狠抓行風建設工作從兩個方面進行了專題匯報。
關于近年來質監工作如何圍繞改善和優化投資環境情況。吳組長說,2009年9月份以來,寶雞市質監局新一屆領導班子緊緊圍繞寶雞市委、市政府堅持“四個第一”,推進“五大突破”,大力實施“率先發展八大工程”,依托工業整體實力位居西北第三位的經濟優勢和當前國家實施的《關中—天水經濟區發展規劃》給寶雞經濟區副中心城市的總體定位,狠抓落實省質監局黨組確定的“1238”(堅持依法監管,確保兩個到位,著力三個提升,抓好八大建設)總體思路目標任務和寶雞市委、市政府提出的質量工作由行政推動向全民共建共享跨越的新形勢,結合寶雞質監局全力打造“四個一流”(建設一流隊伍、配置一流裝備、營造一流環境、爭創一流佳績)的三年奮斗目標,轉變質量工作發展方式,著力抓重點、攻難點、創亮點,全面履行綜合管理和行政執法職能,質監事業呈現出穩步發展、持續攀升的良好態勢,全市已有中國名牌產品6個,陜西省名牌產品56個,國家地理標志保護產品4個,國家級農業標準化示范區18個,發布地方標準13項,編寫地方檢定規程6項;在全市開展了“質量興市”活動,產品質量總體合格率達到86.8%,質監工作服務寶雞經濟發展的有效性和貢獻率進一步提升。同時,結合當地建筑領域存在的“瘦身”鋼筋、食品行業的“問題奶粉”以及農民反應強烈的假冒農資下鄉現象,先后開展了三查三�!保ú槭称繁0踩⒉榻ú谋=ㄔO、查農資保春耕)、“瘦身”鋼筋、車用汽油質量、液化氣摻入二甲醚等專項整治行動,先后對20家建筑施工單位、5家生產加工企業存在使用和生產加工“瘦身鋼筋”,15家液化氣站摻入二甲醚、10家經銷不合格油品的違法行為進行了嚴厲查處,及時安排部署了全市重點工程用電纜質量專項整治活動,全系統已立案查處各類違法案件855起,涉案貨值2800余萬元,受到了群眾的廣泛好評及社會各界的高度關注,在全社會營造了關心質量安全、重視質量環境的濃厚氛圍。期間,省質監局局長仵西居、市委書記唐俊昌、市長戴征社、副市長徐強先后在寶雞局呈送的送閱件及報告上對質監工作作出了11次重要批示,尤其是寶雞市委書記唐俊昌于今年6月22日對寶雞局呈送的《寶雞市質量技術監督局關于對全市車用汽油產品專項監督抽查情況的報告》(寶質監局[2010]41號文件)作出了“感謝市質量技術監督局對維護廣大消費者合法權益所做出的有益工作。請你們按照產品質量法等相關法律的規定,盡快對抽查中產品質量不合格的單位依法進行處理并限期整改,整改不到位不能營業;同時請寶雞日報、電視臺等主要媒體配合監督局對質量較好的產品和經營單位進行宣傳,引導消費,對問題嚴重的經營單位公開在媒體上曝光;并請繼續加大常態監督的力度,為消費者創造一個放心滿意的消費環境”的重要批示,這些成績的取得,是寶雞質監系統行風建設在“四個一流”奮斗目標實施以來,服務改善和優化投資環境所作出的有益探索。
關于在全系統扎扎實實開展“建好隊伍、效能監察、陽光政務、機關食堂、禮品登記、和諧執法、抓好作風”的黨風廉政行風建設主題實踐活動情況,吳組長說,一是層層落實黨風廉政行風建設“一把手”負責制,市局與各縣(區)局、直屬單位簽訂了《黨風廉政建設責任書》,印發了《全市質監系統糾風工作要點》,要求各單位在做好業務工作的同時,把行風建設作為重點工作、形象工程來抓,形成了“一把手”負總責,分管領導專門負責,紀檢監察部門組織協調、各部門密切配合,企業、群眾積極參與的格局。二是積極推行政務公開,設置了監督臺,公開本單位全體在職干部職工的姓名和職務;制作工作人員監督桌牌,公開姓名、崗位,將質監系統行風建設“十不準”印制在監督桌牌背面,時時提醒廣大干部職工依法行政,照章辦事。三是深入推進政務公開,將代碼證辦理、行政許可等工作進駐市政府公共行政服務大廳,公開辦事工作流程、限期辦理時限、行政審批項目及收費標準,不斷優化政務環境,提高了服務質量。四是堅持行政執法工作“五公開”制度,即:公開行政處罰依據、公開行政處罰程序、公開執法人員身份、公開行政相對人依法享有的權力、公開行政處罰的決定。五是注重“五查五糾”工作,即:查認識,糾正抓行風建設力度不大的現象;查規范,糾正各種程序不規范、不合法的弊端;查收費,糾正“三亂”及超標準、巧立名目收費的行為;查服務,糾正態度惡劣、以權謀私、吃拿卡要的陋習;查作風、糾正辦事效率低下,對群眾不熱情的態度。廣泛征求群眾反映的熱點問題,糾正不作為、亂作為和行政越位、缺位、錯位現場,抓好財務大檢查和“小金庫”專項治理、檢驗檢測機構整頓等工作;嚴肅治理和糾正“五亂”行為,狠剎亂收費、亂辦班、亂罰款、亂發牌匾、亂攤派等損害群眾利益的不正之風,對群眾來信來電反映的系統內行風建設問題,指派監察室人員通過下企業走訪行政相對人、實地調查等措施,認真核查,及時答復。六是深化教育引導,通過參加市廣播電臺第679期行風熱線直播節目等活動,豐富教育內容,精心打造質監廉政文化,做到活動興廉、網絡宣廉、家庭助廉,不斷改進教育方式,針對不同崗位因材施教,對不同階段因時施教,對不同問題因事施教,確保了“用權關”、“用人關”、“做事關”、“執行關”等重要環節的有效實施。七是加強日常監督,突出對上級和省局重大決策部署執行情況的落實,突出對領導干部和重要崗位及重點環節的監督;聘請企業、基層單位、服務對象以及民主黨派、新聞媒體等領域的代表擔任行風監督員,推動了部門的行風建設。八是加大查辦案件力度,敢于辦案,善于辦案,實行“一案一通報”制度,有效發揮查辦案件的警示作用,解決了執行力、公信力、操作力存在的一些問題,樹立了良好的質監執法形象。與此同時,系統的行風政風明顯好轉,在各縣(區)政府組織的行風評議中排名逐年大幅前移,市局機關榮獲全市“創佳評差”優勝單位、全市投資環境保障工作責任制和安全生產先進單位等殊榮,系統上下風正氣順、團結奮進的良好風氣蔚然形成,質監工作基本做到了各級黨委政府放心、廣大企業歡迎、人民群眾滿意及社會各界認可。
期間,行風監督員一致認為,寶雞市質監局在新一屆黨組的領導下,上上下下團結一致,聚精會神抓發展、促和諧,在系統以往黨風廉政工作取得成績的基礎上,按照科學發展和新階段的要求,大力加強政風行風建設,在行政許可、政務公開、機關效能、文明執法等方面取得新的發展成效給予了充分的肯定和高度評價。同時,就進一步提高服務質量、提高工作效率,利用媒體和各種載體、加強宣傳引導,為企業主動上門服務、多為行政相對人提供各種專業指導,明確收費項目、嚴格收費標準,履行監督員義務、建立溝通交流信息平臺等方面暢所欲言、建言獻策,結合工作實際提出了許多中肯的建議和意見。
最后,市局黨組書記、局長楊旺余代表局黨組誠摯感謝行風監督員提出的寶貴意見和建議,希望各位代表一如既往、不遺余力地支持質監部門工作,并表態局黨組將認真學習研究如何在制度上、方法上、行為上、檢查上同步實施,將對此進行認真研究,一事一策制定措施,落實解決。
這次行風監督員座談會的成功召開,既是寶雞市質監局新一屆黨組召開的第一次行風監督員座談會,也是全市質監系統著眼于把握大勢,超前謀劃,引領質監事業科學發展;立足于求真務實,高效廉潔,推動質監事業長足發展;落腳于問需于民,問計于民,踐行科學發展的一次重要舉措,更是有力推動質監系統黨風廉政行風建設與社會各界人士面對面深層次互動的一次生動實踐,實現了質監工作以大局為重、發展為先、服務為要的新形勢下事業發展與新時期質監人積極轉變工作服務態度的一次自覺行動。(寶雞市質監局 郭宏偉)
郭宏偉