10月下旬以來，收到社會(huì)各界在“企業(yè)評機(jī)關(guān)”民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)中反饋的“行政執(zhí)法自由裁量權(quán)過大”、“收費(fèi)政策不透明”等4條意見后，襄樊市襄陽區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局黨組高度重視，圍繞實(shí)現(xiàn)“程序最優(yōu)，效率最高，服務(wù)最好”的目標(biāo)，對開展政風(fēng)行風(fēng)整改工作進(jìn)行了周密部署和認(rèn)真落實(shí)，扎實(shí)解決存在的問題，改進(jìn)作風(fēng)，促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展，切實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局環(huán)境。

    收到意見后，局黨組高度重視，由黨組成員帶領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察工作專班，對反饋的問題進(jìn)行深入了解和走訪調(diào)查，廣泛征求企業(yè)對質(zhì)監(jiān)工作的意見和建議，認(rèn)真做好質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)的宣傳解釋工作，加強(qiáng)與企業(yè)的溝通聯(lián)系。

    通過深入張灣鎮(zhèn)、雙溝鎮(zhèn)、張集鎮(zhèn)等地調(diào)查，發(fā)現(xiàn)執(zhí)法人員存在執(zhí)法不文明、工作方法簡單、執(zhí)法程序不到位等問題，從而導(dǎo)致有損企業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)象發(fā)生。

    為此，局黨組責(zé)令相關(guān)科室人員一是在全局范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評,吸取教訓(xùn)，引以為戒。二是寫出深刻檢討。三是組織召開全局干部職工會(huì)，深入開展了黨紀(jì)政紀(jì)和文明執(zhí)法教育活動(dòng)，要求大家從思想上認(rèn)識、剖析產(chǎn)生不良行為的根源，認(rèn)清優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局環(huán)境，認(rèn)清不良行為對單位產(chǎn)生的嚴(yán)重危害性，做到自覺照章辦事；深刻反思，把反饋的意見變成遵章守紀(jì)的自覺行動(dòng)，下決心整改。通過深入剖析產(chǎn)生問題的根源，增強(qiáng)責(zé)任意識和緊迫感，為扎實(shí)整改、樹立良好形象打下良好基礎(chǔ)。

    為強(qiáng)化責(zé)任追究，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，樹立良好形象，局黨組采取以下措施進(jìn)行扎實(shí)整改，切實(shí)轉(zhuǎn)變不良作風(fēng)：

    一、進(jìn)一步深入開展文明執(zhí)法教育，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識和服務(wù)意識。

    一是針對個(gè)別執(zhí)法人員思想觀念發(fā)生偏差，世界觀、人生觀、價(jià)值觀和“執(zhí)法為民”信念發(fā)生偏移的問題，認(rèn)真落實(shí)教育培訓(xùn)制度，組織全局干部職工學(xué)習(xí)市、區(qū)政府和省、市局關(guān)于文明執(zhí)法的禁令和要求，堅(jiān)持開展政治理論、廉潔從政警示教育、法律法規(guī)及執(zhí)法辦案學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化責(zé)任和大局意識，提高綜合素質(zhì)。二是全面推行執(zhí)法公示制，公開行政執(zhí)法程序，公開文明行為規(guī)范，公開舉報(bào)電話。三是加強(qiáng)文明執(zhí)法教育討論和交流，提高行政執(zhí)法的執(zhí)行力。通過開展“查執(zhí)法理念、比執(zhí)法作風(fēng)、看執(zhí)法行為”的討論與交流活動(dòng)，認(rèn)真查找執(zhí)法理念是否端正、執(zhí)法作風(fēng)是否文明、執(zhí)法行為是否規(guī)范等方面的問題，進(jìn)一步樹立“執(zhí)法為民”理念，改進(jìn)執(zhí)法方式，提高文明執(zhí)法水平。

    二、堅(jiān)持推行陽光政務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)監(jiān)黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)工作的透明度。

    一是認(rèn)真貫徹《政府信息公開條例》，進(jìn)一步規(guī)范公開內(nèi)容、程序，拓寬政務(wù)公開建設(shè)的廣度和深度。二是采用局政務(wù)公開欄公開、與區(qū)電視臺聯(lián)合公開、襄陽質(zhì)監(jiān)網(wǎng)站公開等不同的形式，將質(zhì)監(jiān)職能、辦事依據(jù)、收費(fèi)的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序、服務(wù)承諾、涉企服務(wù)項(xiàng)目、工作動(dòng)態(tài)、產(chǎn)品抽檢權(quán)威發(fā)布、消費(fèi)指南、舉報(bào)投訴等影響范圍廣、企業(yè)比較關(guān)注的內(nèi)容全面公開。

    三、堅(jiān)持執(zhí)行涉企業(yè)檢查審批制度，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。

    嚴(yán)格按照襄陽區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的決定》文件要求，在服務(wù)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)工作中，制定涉企檢查計(jì)劃，凡進(jìn)企業(yè)檢查，先到優(yōu)化辦申請報(bào)批，再與企業(yè)聯(lián)系。認(rèn)真執(zhí)行集中收費(fèi)制度和“一費(fèi)一報(bào)一批一收”制度，實(shí)行預(yù)約服務(wù)和“首錯(cuò)幫扶、改過免罰”。對企業(yè)所有的項(xiàng)目實(shí)行“一條龍”服務(wù)到底。嚴(yán)格控制對企業(yè)的檢查次數(shù)。對產(chǎn)品不合格的企業(yè)，確因經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等出現(xiàn)困難的，由企業(yè)寫出申請，減收、免收計(jì)量檢定和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

    四、堅(jiān)持推行“八零”承諾制和“兩書一卡”制，自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督。

    一是堅(jiān)持推行“質(zhì)監(jiān)服務(wù)零距離、服務(wù)對象零差別、項(xiàng)目公開零保留、服務(wù)過程零差錯(cuò)、業(yè)務(wù)服務(wù)零障礙、事項(xiàng)告知零延遲、政策之外零收費(fèi)、部門協(xié)作零壁壘”的“八零”承諾。二是堅(jiān)持推行“質(zhì)監(jiān)工作提醒書、建議書”和“企業(yè)收費(fèi)明白卡”，由局質(zhì)量監(jiān)管、計(jì)量檢定、產(chǎn)品檢驗(yàn)人員在下鄉(xiāng)工作中發(fā)放到企業(yè)和行政相對人，明明白白地告知各個(gè)企業(yè)質(zhì)監(jiān)服務(wù)項(xiàng)目、檢查內(nèi)容和依法收費(fèi)的文件內(nèi)容，以及應(yīng)收費(fèi)金額和實(shí)際收費(fèi)金額、減免金額及減免比例，加強(qiáng)與企業(yè)的溝通聯(lián)系。

    五、切實(shí)加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為。

    組織行政效能監(jiān)察專班，定期不定期對工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、收費(fèi)情況、行政執(zhí)法等方面進(jìn)行監(jiān)督，開展整治“吃、拿、卡、要、報(bào)”等不良作風(fēng)明查暗訪，建立干部不良作風(fēng)記錄制度，定期通報(bào)作風(fēng)建設(shè)工作開展情況，規(guī)范執(zhí)法行為、服務(wù)行為，規(guī)范工作程序、堅(jiān)持依法辦事，提升質(zhì)監(jiān)執(zhí)行力。對不良行為被上級通報(bào)、在媒體披露的人和事，從嚴(yán)從重處理。輕者通報(bào)批評，重者責(zé)令下崗，決不搞姑息遷就。