10月下旬以來，收到社會各界在“企業評機關”民主評議政風行風活動中反饋的“行政執法自由裁量權過大”、“收費政策不透明”等4條意見后，襄樊市襄陽區質量技術監督局黨組高度重視，圍繞實現“程序最優，效率最高，服務最好”的目標，對開展政風行風整改工作進行了周密部署和認真落實，扎實解決存在的問題，改進作風，促進質監事業健康發展，切實優化經濟發展大局環境。

    收到意見后，局黨組高度重視，由黨組成員帶領紀檢監察工作專班，對反饋的問題進行深入了解和走訪調查，廣泛征求企業對質監工作的意見和建議，認真做好質監法律法規的宣傳解釋工作，加強與企業的溝通聯系。

    通過深入張灣鎮、雙溝鎮、張集鎮等地調查，發現執法人員存在執法不文明、工作方法簡單、執法程序不到位等問題，從而導致有損企業和經濟發展環境的現象發生。

    為此，局黨組責令相關科室人員一是在全局范圍內進行通報批評，吸取教訓，引以為戒。二是寫出深刻檢討。三是組織召開全局干部職工會，深入開展了黨紀政紀和文明執法教育活動，要求大家從思想上認識、剖析產生不良行為的根源，認清優化經濟發展大局環境，認清不良行為對單位產生的嚴重危害性，做到自覺照章辦事；深刻反思，把反饋的意見變成遵章守紀的自覺行動，下決心整改。通過深入剖析產生問題的根源，增強責任意識和緊迫感，為扎實整改、樹立良好形象打下良好基礎。

    為強化責任追究，切實改進作風，樹立良好形象，局黨組采取以下措施進行扎實整改，切實轉變不良作風：

    一、進一步深入開展文明執法教育，進一步增強大局意識和服務意識。一是針對個別執法人員思想觀念發生偏差，世界觀、人生觀、價值觀和“執法為民”信念發生偏移的問題，認真落實教育培訓制度，組織全局干部職工學習市、區政府和省、市局關于文明執法的禁令和要求，堅持開展政治理論、廉潔從政警示教育、法律法規及執法辦案學習教育，強化責任和大局意識，提高綜合素質。二是全面推行執法公示制，公開行政執法程序，公開文明行為規范，公開舉報電話。三是加強文明執法教育討論和交流，提高行政執法的執行力。通過開展“查執法理念、比執法作風、看執法行為”的討論與交流活動，認真查找執法理念是否端正、執法作風是否文明、執法行為是否規范等方面的問題，進一步樹立“執法為民”理念，改進執法方式，提高文明執法水平。

    二、堅持推行陽光政務，進一步增強質監黨務、政務、事務工作的透明度。一是認真貫徹《政府信息公開條例》，進一步規范公開內容、程序，拓寬政務公開建設的廣度和深度。二是采用局政務公開欄公開、與區電視臺聯合公開、襄陽質監網站公開等不同的形式，將質監職能、辦事依據、收費的項目和標準、辦事程序、服務承諾、涉企服務項目、工作動態、產品抽檢權威發布、消費指南、舉報投訴等影響范圍廣、企業比較關注的內容全面公開。

    三、堅持執行涉企業檢查審批制度，進一步規范執法行為。嚴格按照襄陽區《關于進一步規范執法行為、優化經濟發展環境的決定》文件要求，在服務企業和經濟工作中，制定涉企檢查計劃，凡進企業檢查，先到優化辦申請報批，再與企業聯系。認真執行集中收費制度和“一費一報一批一收”制度，實行預約服務和“首錯幫扶、改過免罰”。對企業所有的項目實行“一條龍”服務到底。嚴格控制對企業的檢查次數。對產品不合格的企業，確因經濟、技術等出現困難的，由企業寫出申請，減收、免收計量檢定和產品質量檢驗費，切實減輕企業負擔。

    四、堅持推行“八零”承諾制和“兩書一卡”制，自覺接受社會各界監督。一是堅持推行“質監服務零距離、服務對象零差別、項目公開零保留、服務過程零差錯、業務服務零障礙、事項告知零延遲、政策之外零收費、部門協作零壁壘”的“八零”承諾。二是堅持推行“質監工作提醒書、建議書”和“企業收費明白卡”，由局質量監管、計量檢定、產品檢驗人員在下鄉工作中發放到企業和行政相對人，明明白白地告知各個企業質監服務項目、檢查內容和依法收費的文件內容，以及應收費金額和實際收費金額、減免金額及減免比例，加強與企業的溝通聯系。

    五、切實加強行政效能監察，嚴肅查處違紀違規行為。組織行政效能監察專班，定期不定期對工作紀律、工作作風、收費情況、行政執法等方面進行監督，開展整治“吃、拿、卡、要、報”等不良作風明查暗訪，建立干部不良作風記錄制度，定期通報作風建設工作開展情況，規范執法行為、服務行為，規范工作程序、堅持依法辦事，提升質監執行力。對不良行為被上級通報、在媒體披露的人和事，從嚴從重處理。輕者通報批評，重者責令下崗，決不搞姑息遷就。（馬堂文  通訊員：高云）