河北出入境檢驗檢疫局將擴大和促進水果出口作為落實河北省委省政府關于促進食品農產品擴大出口總體要求的切入點，積極幫助企業提升出口水果質量安全水平，通過抓源頭管理、推進“公司+基地+標準化”生產管理模式等，努力構建出口水果質量安全監管體系。在國際金融危機和人民幣升值等不利因素的影響下，河北出口水果依然保持了平穩較快增長。據統計，2010年1－10月，河北檢驗檢疫局共檢驗檢疫出口鮮食水果（包括梨、蘋果、葡萄等）9.97萬噸、貨值4018萬美元，同比分別增長7.8％和14.3％，高于全國出口水果增長4.5％的3.3個百分點。其中鮮梨出口9.23萬噸、貨值4015.9萬美元，同比分別增長7.9％和14.6％，繼續保持全國出口鮮梨排名第一的地位。水果出口品種進一步拓寬，河北蘋果成功打開加拿大市場，河北葡萄、新品種梨實現了向新西蘭出口，河北果品出口呈現出了良好發展態勢。
一、破解壁壘，拓寬水果出口市場
（一）河北蘋果成功打開國際高端市場。作為河北省鮮梨以外的又一優勢農產品，全省蘋果種植面積400萬畝、產量220萬噸，分別排在全國的第三和第四位，但全年出口量僅3萬噸左右，不及全國出口總量的2％，與蘋果生產大省的地位極不相稱；出口市場僅是東南亞、中東等檢疫要求不高的低端市場國家，商品附加值相對較低。河北檢驗檢疫局將鮮梨成功實現對美國、加拿大、澳大利亞出口的成功經驗運用到出口蘋果管理上，通過開展有害生物調查與監測，規范蘋果生產和加工等環節，使蘋果生產加工逐步符合國外檢疫高端市場要求。在質檢總局的積極交涉下，加拿大、澳大利亞官方先后對河北水果出口果園和包裝廠地進行實地考察評估，河北蘋果于2010年5月1日獲準向加拿大出口，并有望在本季節實現對澳大利亞出口。
（二）河北鮮梨出口市場進一步鞏固和發展。目前，河北鮮梨出口市場已遍布世界五大洲的60多個國家和地區，包括東南亞、歐洲、中東等傳統檢疫低端市場以及美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭等檢疫高端市場。在鞏固和拓展河北省傳統產品鴨梨出口市場的同時，積極開拓新品種梨（亞洲梨）的出口市場。加拿大、澳大利亞相繼放開對新品種梨限制，新西蘭也于今年3月同意中國梨產區的所有梨品種出口，新品種梨對美國出口事宜正在積極與美國交涉。
（三）河北水果“迎檢”工作實現常態化管理。自2007年以來，河北檢驗檢疫局先后接待了美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭、南非、秘魯、阿根廷、印尼、臺灣、墨西哥等國官方30余次對河北水果產區的植物檢疫考察。今年8－10月，又先后接待了澳大利亞官方2次鮮梨預檢、1次蘋果解禁前考察，以及加拿大對鮮梨質量管理體系的回顧性考察，均取得良好效果，受到國外專家的好評，河北水果迎接國外官方檢查工作步入常態化良性軌道。河北省作為質檢總局接待國外對我國水果“解禁”前考察的第一站，多次成功接待境外首次考察。
二、夯實基礎，提升出口水果質量安全水平
（一）推進“大質量工作機制”建設，構建出口水果質量安全監管新體系。一是主動推動與商務、農業、林業、海關、稅務等六廳局《關于建立促進河北省農產品出口合作機制備忘錄》各項任務的落實，積極探索新形勢下出口水果質量安全監管模式。二是深化與河北省林業局的合作，按照雙方簽署的《關于共同推進河北出口水果生產標準化建設指導意見》，積極發揮基層林業部門的人才優勢和技術優勢，合力做好河北出口水果果園注冊與監管工作，從源頭提升出口水果質量。三是通過開展出口農產品質量安全標準化示范縣建設，有效地實現了地方政府負總責和企業第一責任人的有機結合。目前，河北檢驗檢疫局已與全省6個主要出口水果縣（市）政府合作開展了“出口水果質量安全標準化生產示范縣（市）”創建工作，并取得初步效果，促進了出口水果在品質、規模、效益上的全面提升。
（二）加大幫扶力度，推動產業整體升級。一是通過開展“企業大走訪”、“企業大培訓”和送法技術標準、TBT/SPS和質量管理方法等“三送”活動，幫扶出口企業實施“以質取勝”戰略，了解企業的實際困難，把“解難”與“治差”結合起來，幫助企業提高自檢自控能力，提升產品質量管理水平。二是積極引導企業開展ISO9000、HACCP和GAP認證管理，建立食品安全防護計劃，建立健全質量安全保障體系和溯源體系。三是開展質量“對標行動”，組織全省水果出口企業到行業內標桿企業參觀學習，幫助企業找差距，制訂改進措施，推動了河北水果出口企業的整體升級。四是扶持龍頭企業，創建知名品牌。圍繞河北省農業產業化建設和百龍騰飛工程，擴大重點扶助的龍頭企業和優質產品范圍，創建名牌產品，提高河北水果在國際市場的知名度。
（三）建立檢企會商機制，規范出口經營秩序。為規范水果出口美、加等檢疫高端市場的經營秩序，避免企業多出口、早出口的意愿造成市場無序競爭等不良后果的發生，在每年度出口水果季節到來前，主動與企業召開聯席會議，就統一出口時間和價格、協調發貨進度等進行會商，確保出口質量安全和銷售價格的穩定，保障出口商的利益，得到了出口企業的普遍稱贊。
三、進一步促進河北水果出口的建議
（一）加大對外宣傳力度，樹立品牌，贏得國際市場的認可。檢驗檢疫部門了解到，德國柏林一年一度“綠色食品周”和科隆“ANUGA”食品展，都是享譽世界的著名食品展覽會。各國參展者都使出渾身的解數來宣傳自己的產品。受企業自身實力的影響，河北乃至全國鮮有企業參展，失去了向世界推介產品的絕佳機會。如果國家和政府能牽頭組織有關企業參加展會，并提供一定的財政補貼，對展示和宣傳河北的優良水果和豐富的水果資源，提高產品國際市場知名度和競爭能力起到積極作用。
（二）加大政策和資金扶持力度，全力推進“出口水果質量安全標準化示范縣（市）”建設。河北省作為水果生產大省，目前的生產模式主要以一家一戶為主，源頭管理相對薄弱，是影響水果質量安全和限制水果出口的主要因素。為了加強源頭管理，檢驗檢疫部門進行了不斷的探索和努力，在大力推行“公司+基地+標準化”的同時，在出口水果集中的區域，探索實施區域化管理，開展了出口水果質量安全示范縣建設，并取得了一定成效。但受資金和政策的影響，各地重視程度不一。建議參照河北省“蔬菜示范縣”建設，以省政府名義下發文件，在全省范圍內開展“出口水果質量安全標準化示范縣（市）”建設，并投入足夠的資金扶持，全面提升河北省出口水果的質量安全水平。（河北檢驗檢疫局）
