日前,為大力支持深圳地區作為廣東省加工貿易轉型升級重點城市的建設,促進深圳地區加工貿易又好又快發展,深圳檢驗檢疫局結合工作實際,制定了促進加工貿易轉型升級工作措施,規定了十項工作任務,細化成39條具體措施,并明確了各具體措施的牽頭部門和時效,要求各部門充分利用自身優勢,推動深圳外貿經濟和檢驗檢疫事業科學發展。
一、建立推動加工貿易轉型升級的檢驗檢疫法規政策體系。探索蛇口前海保稅物流區進出口、轉口凍肉類產品檢驗檢疫監管新模式,研究在福田保稅區設立中國出口電子產品售后維修中心,進一步創新、完善出口服裝檢驗監管模式,積極參加國家級課題“政府采購計劃”重點調研“路由器”產品的“中國制造”身份。
二、簡化檢驗檢疫行政審批和登記備案手續。對進境(過境)動植物及其產品檢疫審批全部推行網上申請和審批;對深圳市華大基因公司進口動物源性生物制品辦理特許審批手續時間由20個工作日壓縮至7個工作日。對深圳地區生產企業進口作為配件的電池復出口時,免于出口電池備案,憑進口電池備案書辦理出口手續。對加工貿易企業轉型所涉及的解除監管的舊機電產品的備案手續予以優先辦理、優先出證,備案時間從20個工作日縮短至5個工作日內。為轉型升級后企業提供報檢單位信息快速變更或重新備案等服務,在2個工作日內完成。
三、支持加工貿易企業不停產轉型升級。對轉型前已獲得出口日用陶瓷許可證、輸美日用陶瓷認證、食品包裝備案的企業以及玩具、自行車、鉛酸蓄電池、機械類產品出口質量許可(注冊登記)獲證企業,轉型后在沒有改變生產地點、產品種類以及質量管理體系未發生重大變化的,均免于現場審核并換發證書,認可有效期內的產品檢測報告等檢驗監管資質文件。
四、支持加工貿易企業技術升級、質量提升。充分利用檢驗檢疫技術優勢和實驗室資源,送技術到企業,重點幫助行業中產品質量較差的生產企業提高原材料控制、工藝及質量管理水平,積極推薦具備自主品牌的加工貿易企業名優產品申請出口免驗,整合深圳檢驗檢疫局技術中心力量,為企業尤其是中小型企業科技創新、產業升級提供全方位的服務。
五、支持加工貿易企業產品轉內銷。為需要辦理CCC認證的企業開辟綠色通道;為二類以上企業出具出口商品質量許可證、型式試驗證書等證明,簡化CCC認證檢查、檢測手續。積極籌備在寶安國際珠寶交易中心開展珠寶檢測業務,服務加貿企業產品內銷。
六、支持加工貿易轉型升級企業擴大出口。幫助深圳市南山肉聯廠小包裝冰鮮豬肉制品出口香港百佳超市注冊推薦工作;幫助支持深圳市聯合水產有限公司水產品出口歐美市場應對國外技術貿易措施。聯合相關部門對出口服裝、自行車、玩具生產企業開展技術培訓工作,籌劃召開“ECFA”(臺海兩岸經濟框架協議)政策宣貫會,幫助加工貿易企業擴大對臺灣地區的出口。
七、創新簡便快捷的檢驗檢疫申報機制。持續推進備案申報服務系統的應用,進一步擴大無紙化報檢的應用范圍。對于已經在檢驗檢疫機構辦理加工貿易合同備案的加工貿易企業,報檢時免于提供加工貿易合同及其他隨附單據。
八、創新便捷高效的檢驗檢疫通關機制。調整加工食品來料加工企業使用進口原料的檢驗監管模式,由進/出口2次檢驗的模式調整為1次檢驗。在華南物流園區新增“華南物流產地證簽證點”方便企業就近申辦產地證;為辦理C/O證書數量大的企業設置“綠色通道”。爭取進一步擴大直通放行商品范圍;加強與海關協作,探索無紙化電子通關模式。
九、加強對企業的檢驗檢疫誠信管理。定期公布檢驗檢疫信用A、D級企業名單,并與相關單位共同建設深圳市對外貿易信用信息系統,及時共享外貿企業信用信息。
十、創新檢驗檢疫服務機制。提供檢驗檢疫網上業務咨詢服務,設立咨詢熱線。開展多場次培訓或技術講座,加深業界對政策、標準的認識和理解。通過深圳檢驗檢疫局網站發布辦事指南,公布辦事流程。設立政務大廳,統一負責受理、發證,方便企業。(深圳檢驗檢疫局)