為進一步加強質監系統黨風廉政和政風行風,推進廉潔型機關建設,10月28日,寶雞市質監局舉辦了全市質監系統預防職務犯罪與黨風廉政專題報告會。邀請市人民檢察院職務犯罪預防處處長答翠娥和市紀檢委糾風辦主任張鵬棟分別就預防職務犯罪和加強黨風廉政建設進行了專題授課。
報告會由市局黨組成員、紀檢組長吳林生主持,市局黨組書記、局長楊旺余,市局黨組成員、副局長張桂存,市局黨組成員、副局長王鎖奇,市局黨組成員、政治部主任李海燕,市局黨組成員、總工程師朱炎林,副調研員桑志讓、藺文彥及全市系統副科級以上領導干部出席報告會。
會上,寶雞市人民檢察院職務犯罪預防處處長答翠娥講解了職務犯罪的定義、危害、質監系統職務犯罪的特點、原因以及如何提高預防職務犯罪的能力;國家工作人員貪污受賄、瀆職侵權犯罪的主要方式;結合全國質監系統近年來職務犯罪的特點,重點列舉了當前少數單位對重要部門、重要環節、重要崗位和重要人員管理不嚴、監督不到位、存在出現的職務犯罪和行政執法腐敗案例,就如何將預防職務犯罪和行政執法與刑事司法銜接工作等內容,進行了深入淺出、精彩生動的講解和闡述,告誡大家要恪守黨紀國法,珍惜自由,廉潔從政,潔身自好。并對全市質監系統提出了預防職務犯罪的幾點建議:一是加強教育,常抓不懈,要開展經常性的警示教育,將預防職務犯罪提上重要議事日程,定期排查,時時刻刻提醒干部,防范職務犯罪;二是完善制度,認真查找管理環節上的漏洞和薄弱環節,凈化職務犯罪滋生的土壤;要建立健全預防職務犯罪的各項制度,用制度規范工作人員的從政行為,使職務犯罪無縫可鉆,無機可乘;三是強化監督,如對基建工程項目、行政執法大案要案要實行集體研究、民主決策,對財物權、人事權的監督要遵循公正、公平、公開、透明的原則,嚴厲查處打擊貪污賄賂瀆職侵權等職務犯罪。同時她還提出質監系統作為一個“高危行業”,系統內的廣大干部職工更是要知法、懂法、守法,要算好個人的“政治帳、自由帳、經濟帳和家庭帳”,切實加強自身建設,真正做到從源頭上杜絕職務犯罪的發生。
市紀檢委糾風辦主任張鵬棟講解了黨風廉政和政風行風建設的重大意義和要求,重點闡述了新形勢下加強黨風廉政反腐倡廉和糾正行業不正之風對樹立部門社會形象和群眾滿意率的必要性和重要性。他指出,行風代表著黨風政風,作為各級領導干部一定要從講政治的高度重視行風建設,把群眾的利益放在第一位。對此,第一,要樹立正確的權力觀,權為民所賦、權為民所用;要樹立正確的價值觀和利益觀,清醒的認識到手中的權力是人民賦予的,絕不允許以權謀私;要始終把群眾利益放在行使權力的最高位置,把群眾滿意作為行使權力的根本標準,以身作則,嚴格律己,做廉政勤政的表率。第二,要認真貫徹落實《廉政準則》,筑牢拒腐防變的思想道德防線;要嚴格按照《廉政準則》的要求,不斷增強自律警惕性和自我約束力,提高抵御腐朽思想侵蝕的免疫力,筑牢拒腐防變的思想道德防線;要堅持民主集中制,“三重一大”事項必須經集體討論,民主決策,科學決策,防止決策失誤、權力失控、行為失范;要認識到權力是一把雙刃劍,要常懷敬畏之心、常修為政之德,做到慎權、慎獨、慎微,把接受監督作為工作和生活的習慣,堂堂正正做人,踏踏實實做事,清清白白做官。第三,要加強對重要崗位和關鍵環節的風險防范,形成用制度規范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機制,加強對決策權、管理權、操作權等重要崗位的監督。
寶雞市局黨組成員、紀檢組長吳林生向市人民檢察院職務犯罪預防處處長答翠娥和市紀檢委糾風辦主任張鵬棟分別就全系統預防職務犯罪工作和開展黨風廉政建設情況進行了簡要匯報。他說,寶雞市質監局新一屆領導班子高度重視預防職務犯罪工作與黨風廉政建設,狠抓內部管理,借助聘請行風監督員這個平臺,主動接受社會各界的監督。目前,系統的預防職務犯罪工作與黨風廉政建設已形成了“一把手”負總責、分管領導專門負責、紀檢監察部門組織協調、各部門密切配合、企業和群眾積極參與的格局;在加強制度建設、完善工作機制方面,注重把好用權關、做事關、執行關;在抓突出熱點、難點問題方面,廣泛征求群眾反映的熱點問題,糾正不作為、亂作為和行政越位、缺位、錯位現象,加強對亂收費和小金庫治理、檢驗檢測機構專項整頓等工作;在優化政務環境、提高服務質量方面,深入推進政務公開,進一步規范行政審批;在加大查辦案件力度上,敢于辦案,善于辦案,實行一案一通報制度,有效發揮查辦案件的警示作用,預防職務犯罪與黨風廉政建設取得了成效,為質監事業健康發展發揮了重要作用。
關于當前如何加強系統預防職務犯罪工作與黨風廉政建設,寶雞市質監局黨組成員、紀檢組長吳林生要求大家從思想源頭筑牢防線,嚴格執行質監系統“五公開、十不準、八嚴禁”,防止職務犯罪和違紀行為的發生;充分認識加強預防職務犯罪工作和黨風廉政建設的重要性和必要性,進一步增強做好反腐倡廉工作的責任感和緊迫感;要按照省、市紀委對當前反腐倡廉工作提出的新任務和新要求,認真落實預防職務犯罪工作制度,健全完善預防工作機制,切實采取有力措施,加大工作落實力度,用務實的工作作風推動當前質監各項工作的穩步開展。
報告會后,寶雞市質監局黨組書記、局長楊旺余充分肯定了舉辦此次預防職務犯罪與黨風廉政建設報告會的重要意義。他指出,預防職務犯罪工作和廉政建設,是關乎民心向背、關乎黨的執政興衰、關乎社會主義建設事業成敗的大事,是一個大是大非問題,必須抓住不放、一抓到底,維護黨的榮譽,保持黨的先進性。楊旺余局長說,中國共產黨是領導全國人民建設中國特色社會主義的核心力量,在當前全球經濟一體化,國際政治斗爭、經濟競爭更加激烈、更加復雜的大環境中,要把祖國建設成更加繁榮富強的國家,黨員領導干部必須廉潔從政,才能不辱使命。
就如何貫徹落實好預防職務犯罪與黨風廉政建設報告會,楊旺余局長提出了幾點要求:一是要認真學習,深刻領會,在提高思想認識上下功夫;二是要嚴格要求,堅決執行,在解決突出問題上下功夫;三是要強化責任,身體力行,在發揮表率作用上下功夫;四是要完善制度,加強監督,在取得實際成效上下功夫。
各縣(區)質監(分)局、直屬各單位領導班子成員,各縣(區)局稽查隊長,市局機關副科級以上人員及市稽查隊全體執法人員共計80余人參加了報告會。
寶雞市質監局成功舉辦的這次預防職務犯罪與黨風廉政專題報告會,既增強了領導干部預防職務犯罪的意識,又加強了質監系統干部職工的法紀意識、責任意識和防范意識,更對今后依法行政、廉潔執法起到了很好的促進作用。(寶雞市質監局 郭宏偉)