“這里通關環境好，拼質量的氛圍更好！”20年前從臺北跨海來廈投資的臺商蔡金山表示，在廈門檢驗檢疫局多管齊下的助跑下，福祥禮服連續3年獲得美國婚紗禮服設計評比頂級大獎，躋身中國十大婚紗生產企業，在世界婚紗禮服生產行業中扮演著十分重要的角色。其產品入選奧斯卡頒獎盛典禮服行列。去年福祥禮服外銷創下比增一倍佳績，今年1～10月出口量同比續增33個百分點。

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廈門檢驗檢疫局助力臺資婚紗出口生產企業闖蕩海外市場

    一個女人一生中最美麗的時刻莫過于披上潔白的婚紗步入結婚禮堂。在西方，結婚時購買婚紗已經成為一件理所當然的事情。這股婚紗消費風潮很早吹到了臺灣，臺灣的婚紗設計生產企業起步較早，而這些企業中有些在上世紀九十年代就落戶到了廈門。

    如今，廈門婚紗禮服行業中，臺資企業最多。年輕的“潮人”們到婚紗店挑挑揀揀，那些時尚而知名的品牌上，也許就寫著廈門二字。這些大多創辦于90年代初的臺資企業，從小不點到“巨無霸“、從單一的設計格調到層出不窮的新款式、從“游擊式”變幻無常的客戶群，到穩定而龐大的客源訂單，“決勝千里，萬變不離其宗的是質量！”臺企廈門福祥禮服有限公司是廈門婚紗生產商的佼佼者，老板蔡金山回顧過去感慨萬千。“可以說，檢驗檢疫全方位的技術支持，使廈門臺企形成了十分過硬的品質，換來了我們在婚紗出口市場的一片天。”

    “綠色”大考下的零退貨

    近幾年，一些發達國家對“中國制造”的紡織品服裝設置重重綠色壁壘，使得我國紡織行業成為具有一定風險的行業。早在2002年，歐盟即發布全面禁止使用偶氮染料的指令，并對1992年提出的國際環保紡織協會標準(Oeko-Tex Standard 100)持續修訂補充，安全要求相當詳盡苛刻。但理性實施風險分析，業界也清醒地認識到，我國出口紡織品服裝確實存在著一些質量隱患與問題。比如，企業管理人員質量安全意識薄弱，一線操作工人流動性較大、操作技能較低，行業總體檔次定位過低，僅僅追求眼前利益，缺乏長遠的質量安全意識。

    綠色大考逼近廈門，國外準入門檻越來越高，然而“有時候，企業并不是不了解國外技術性貿易措施對產品出口的負面影響，而是因為不知道國外的最新技術法規和標準信息。”當了解到企業的困難和無助后，廈門局利用自身技術、信息優勢，建立了信息反饋平臺——廈門WTO工作站標準信息情報網，不斷挖掘其在應對國外技術性貿易措施過程中的作用。通過紡織服裝通報預警、TBT貿易壁壘信息、國內外紡織服裝標準、技術文庫、在線論壇答疑等幾大板塊的內容來強化信息的傳遞與反饋。目前該網站及其配發的《國外技術性貿易措施信息參考》已成為福建省最為強大的紡織服裝標準情報平臺之一,網站月均點擊率越過16萬次。

    為切實幫助企業獲得貿易主動權和市場先機，廈門局把應對綠色技術壁壘作為幫扶企業的重要抓手。他們以技術法規和標準為突破口，支持企業改變傳統生產管理模式，從生產現場管理著手，設計更為合理、先進的服裝制作流程和現場布局，以保證標準化作業、均衡生產，縮短服裝生產周期，努力提高產品質量，降低制作成本。同時，更注重原輔材料、半成品、關鍵工序、外加工、成品等各道環節的質量控制，及時尋找生產中存在的任何問題，在不斷糾正中實現持續改進。

    各類婚紗生產企業也與質檢部門密切聯系與合作，著力建立原材料供應鏈和生產過程的嚴格管理體系，加大綠色生態和保健紡織品的開發力度，以此破除國際技術性貿易壁壘障礙，占領國際紡織品市場制高點。今年1-10月，廈門檢區共出口婚紗服裝1100多批、1500多萬美元，出口金額增長約達15%，并且實現出口零退貨。

    “金色”危局里的新機遇

    “變天了！”2008年，國際金融危機——華爾街金融師們“導演”的這出牽動全球的“金黃色”危局突如其來。廈門婚紗禮服生產企業訂單量急劇萎縮，陷入前所未有的困境。以廈門福祥禮服有限公司為例，其所主營的中高端產品消費市場萎靡不振。2008年全年出口僅473批，貨值為1074.5萬美元，下降了約三成。

    “通過廈門檢驗檢疫局專家的密切交流和溝通，我們得到了全方位的指點和扶持，受益匪淺。”福祥公司總經理吳東暉說，在訂單減少的情況下，檢驗檢疫部門鼓勵他們著眼長遠，在抓內功上下功夫，加快完善質量管理體系和通關信息化推廣步伐。2008年10月，福祥公司等婚紗生產企業相繼安裝了出口電子監管系統，在廈門檢區出口紡織服裝中率先實現了監管模式的重大轉變。

    借助電子監管，婚紗檢驗檢疫工作經歷了一次“革命”性的飛躍。通過企業與檢驗檢疫部門的電腦軟件聯接，檢驗檢疫人員足不出戶就可全程監控其產品生產，計算機系統自動判定各批出口貨物是否合格并決定是否放行。通常情況下７分鐘就可以放行一票貨物。企業嘗到了電子監管系統便捷、快速的甜頭，通關時間明顯縮短，人力物力成本明顯下降。信息化系統的推廣應用，也為日常檢驗監管騰出了時間。“廈門東渡局檢驗員為完善婚紗出口質量管理體系提出了很多建設性意見。”吳東暉說，“不僅指出了我們存在的問題，還幫著想了不少切實可行的整改措施。”

    今年以來，根據后金融危機時代新變化，廈門局主動發揮橋梁紐帶作用，在婚紗服裝企業全力開展“質量對標”等專項行動，巧搭溝通平臺，總結推廣優質婚紗禮服企業管理經驗，促進企業間互幫互助，“再送企業一程，盡最大可能抹平金融危機的后發效應。”

    “紅色”轉移潮的逆思考

    隨著大陸經濟的不斷發展，沿海經濟帶傳統的政策優勢有所下降。內地招商引資優惠“新招”迭出。比如，一定條件下免去工廠租金，承諾解決招工難題，等等。這些地區為婚紗服裝生產企業的發展，開辟了又一個大展拳腳的新“舞臺”。

    在廈門，婚紗禮服業外遷“抬頭”，首先指向閩西北等老區、紅土地。他們把部分生產基地遷往長汀、漳平，尋求企業紅利最大化的新戰場。在這股特殊的“紅色”轉移潮中，如何增強質量工作的針對性？

    廈門檢驗檢疫人首先從分析形勢變化的深層原因著手，組織專門團隊進行調研和逆向思考。據統計，今年以來約有九成出口服裝生產企業出現招工難。有的缺工比例甚至達到50%。另一方面，由于今年全球經濟呈現回暖跡象，國外訂單增多，國外服裝經銷商庫存量銳減，出現大量補貨現象，多數生產企業為此需要補充新的勞動力。一些企業受制于勞動力短缺而又不得不放緩或放棄接單。在此情況下，閩西北等老區勞動力資源豐沛，又與勞動力大量聚集的江西相毗鄰，自然成為企業轉移投資、一解燃眉之急的新“陣地”。

    天下大事，必作于細。廈門局在精心組織人員深入出現外遷現象的生產企業調研中發現，上述企業只是將部分需要大量勞動力的工序如剪裁、縫制等轉移了。產品設計，樣衣生產及成衣出口檢驗、包裝等關鍵工序以及生產量小且工期較短的“高難度”生產部分，均留在廈門。成衣方面，也基本從廈門口岸出口。為此，他們對癥下藥，結合總局開展“質量提升”活動，多管齊下，化解困局。包括：借助對外遷企業進行日常監管的時機，加強對企業“駐外”生產管理人員的培訓及指導，輔導其建立相應的質量管理體系；督促和指導企業落實主體責任意識，牢固樹立“生產企業是第一責任人”意識；嚴把原料進廠關、出廠檢驗關；支持企業建立自創品牌，開拓國內市場，引導和扶持企業做大做強……。

    “好比放風箏時，把風箏的線緊握在手中，那么即使風箏在另一層天空飛翔，方向也能夠牢牢掌握。”廈門東渡局負責人認為，在各種措施中，關鍵生產工序監管至關重要。“這樣一來，即使企業的部分工序外遷，對企業質量發展的方向仍然能很好地把握。”

    （廈門檢驗檢疫局  鄭雨茹 王燁華 李珣）