黃島檢驗檢疫局依托電子閘口放行及進境貨物全申報,全力推進進境木質包裝全申報并取得顯著成效。自2008年3月實施全申報以來,進境非法檢貨物木質包裝申報量增長了一倍,進境貨物木質包裝基本實現全部申報;自2008年12月起,黃島局全面啟動自主研發的口岸電子監管快速反應系統(簡稱ESR系統),逐步實現與港務部門以電子指令放行的工作模式,監管更為嚴密,成效日益顯現。
一是有效提高了入境木質包裝檢出率。黃島局抽調專門人員,在港內報檢大廳設立窗口,對于非法檢木質包裝,全面實施口岸檢疫。依托于電子閘口把關功能和ESR系統,將風險分析結果直接運用到信息化系統中,從“輸出國家”、“包裝種類”、“企業誠信”、“承載貨物”等多個方面進行全面分析,根據分析結果系統自動確定布控比例并實施自動抽批查驗,并動態調整,大大提高了風險分析應用效率和把關有效性。2010年1-8月,黃島局共檢疫進境貨物木質包裝17040批,檢出疫病疫情及不合格問題3293批次,檢出率為19.3%,同比提高了360%。
二是有效打擊了企業的逃漏檢行為。黃島局自2009年下半年開始,依據《進境貨物木質包裝檢疫監督管理辦法》規定:“檢驗檢疫機構對未報檢且經常使用木質包裝的進境貨物,可以實施重點抽查”,依托ESR系統,全面推進閘口的電子指令放行工作。通過隨機抽取查驗箱號,并向港口單位發送電子指令,將需查驗的指定集裝箱調至檢驗檢疫查驗區,由施檢處室進行檢疫,有效填堵了進境木質包裝檢疫監管中的漏洞,同時嚴厲打擊了一些不法企業通過不申報或不如實申報木質包裝進行逃漏檢的可能。
三是建立了有效的進境非法檢木質包裝貨物監管工作平臺。依托ESR系統的自動動態抽查及良好的口岸檢疫工作程序,黃島局建立了進境非法檢木質包裝貨物高效監管的工作平臺,有效提高了通關速度,提升了把關效能,成效日益顯現:多次對夾帶禁止進境的舊物品進行退運或銷毀處理;多次檢出成套設備按非法檢零部件申報的情況;對申報為木質包裝放射性超標的貨物,做退運處理。通過木質包裝監管平臺,有效杜絕了有毒有害物質進境,打擊了逃漏檢,有效的維護了國門安全。(黃島檢驗檢疫局)