近年來,山東省墾利縣投產企業數量急劇增加,全縣特種設備已由2006年初的1000余臺增加到現在的3368臺,大量運用于石油化工、生物化工、鹽業化工、機械加工等行業,數量多,危險性大。縣質監局以促發展、保穩定、保安全為主旋律,五項舉措扎實推進特種設備安全監管,實現特種設備零事故發生,特種設備使用登記率、定期檢驗率、作業人員持證上崗率和報檢率四個100%。
一是落實主體責任。2010年以來,市局先后下發《關于全面推進落實特種設備安全主體責任工作的通知》和《特種設備安全管理標準化考評細則(試行)》,以安全監管標準引導、規范和評價企業。縣局于3月份召開了落實特種設備安全主體責任工作會議,共有50家企業191人參加了會議,對特種設備法律法規進行了宣貫,有效地推動特種設備使用單位主體責任的落實。企業的安全意識進一步增強,主動申報注冊登記、預先申報定期檢驗、崗前培訓等基礎性管理明顯加強。
二是突出重點,加大安全監察力度。加強重點區域、重點單位、重點設備的安全監管。對重點監控單位做到定期檢查、隨手抽查、逢節必查。
三是與加強特種設備應急管理相結合。通過隱患排查治理,建立健全應急管理制度,完善事故應急預案體系,落實隱患治理責任與監控措施,嚴防事故發生。建立了專業的應急救援隊伍1支,共有應急救援人員3人,同時聘請了專業應急專家1名。建立了應急指揮和聯動機制,明確了相關責任。
四是提升服務質量。針對全縣特種設備數量大的特點,對到期安全附件的檢驗采取預先提示、上門校驗。積極開展管理人員和特種設備作業人員上崗資格培訓。截止到目前,舉辦特種設備作業人員培訓班4期,特種設備管理人員培訓班2期,共培訓作業人員268名、管理人員80名。通過培訓進一步提高了特種設備作業人員安全意識和操作技能,提高了持證上崗率,夯實了安全工作基礎。
五是加強溝通,及時向政府匯報。加強與有關部門溝通,形成齊抓共管、綜合治理的工作格局。對發現的隱患,要跟上督促整改,確保消除隱患。對拒不整改的,要嚴肅查處。對發現的重大事故隱患及拒不整改的事故隱患,要及時向政府報告。(山東墾利縣質監局 付文)
付文