按照云南省政府關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行22條措施和市場監(jiān)管總局支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)十條要求,云南省市場監(jiān)管局充分發(fā)揮“全鏈條監(jiān)管、全過程服務(wù)”的職能優(yōu)勢,推動形成“1+5+1”(1個總體措施,5個方面配套措施,1項(xiàng)推動措施)系列政策服務(wù)措施,全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
1個總體措施:云南省市場監(jiān)管局、云南省藥品監(jiān)管局聯(lián)合下發(fā)《新冠肺炎疫情防控期間支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的若干措施》,形成24條務(wù)實(shí)措施支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
5個方面配套措施:在服務(wù)個體工商戶、優(yōu)化審批服務(wù)、優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)、支持醫(yī)用防控物資和藥品生產(chǎn)企業(yè)等五個方面14個配套文件。
1項(xiàng)推動措施:在全省市場監(jiān)管系統(tǒng)開展“進(jìn)企業(yè)下基層、解難題送服務(wù)”,進(jìn)企業(yè)、進(jìn)個體工商戶、進(jìn)市場,實(shí)行面對面指導(dǎo),點(diǎn)對點(diǎn)服務(wù)。
開辟綠色通道 優(yōu)化行政審批事項(xiàng)
截至3月18日,全省網(wǎng)上辦理企業(yè)設(shè)立登記申請 6461 戶,個體工商戶設(shè)立登記辦件量21519件。共為103戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了變更、備案登記注冊。
實(shí)施告知承諾的食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)證8件,實(shí)施優(yōu)化審批的化肥等工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)證8件,實(shí)施告知承諾檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定3家,采取郵政辦理、告知承諾等方式辦理檢驗(yàn)檢測資質(zhì)認(rèn)定49件。
通過“應(yīng)急審批”、“先生產(chǎn)后審批”方式,對中輕依蘭(集團(tuán))有限公司改造生產(chǎn)線生產(chǎn)消毒液增加經(jīng)營范圍實(shí)行“容缺辦理”,企業(yè)當(dāng)場就拿到了增項(xiàng)后的營業(yè)執(zhí)照。
向云南植物藥業(yè)有限公司頒發(fā)了我省首張醫(yī)用防護(hù)服《醫(yī)療器械注冊證》。磷酸氯喹列入國家衛(wèi)健委最新診療方案后,立即開辟綠色通道,幫促昆藥集團(tuán)以最快速度恢復(fù)生產(chǎn),復(fù)產(chǎn)后可達(dá)120萬片產(chǎn)能,解決疫情防控急需。
對申請辦理知識產(chǎn)權(quán)事項(xiàng)材料合格的,審查時間減為不超過1個工作日,可以現(xiàn)場辦結(jié)的均現(xiàn)場辦結(jié)。
向國家知識產(chǎn)權(quán)局推薦專利申請優(yōu)先審查65件;受理專利電子申請524件;辦理專利權(quán)質(zhì)押登記6件,涉及專利119件;發(fā)出專利申請受理及審查通知書6821份;發(fā)出專利證書159份。
減輕企業(yè)負(fù)擔(dān) 提供技術(shù)保障服務(wù)
特種設(shè)備安全監(jiān)察和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)加強(qiáng)聯(lián)動,合力開展隱患排查,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,開展特種設(shè)備投運(yùn)前全面檢查,做到“不安全、不生產(chǎn)”,嚴(yán)防復(fù)工復(fù)產(chǎn)特種設(shè)備事故發(fā)生。
強(qiáng)化燃油、燃?xì)忮仩t、液化石油氣充裝站、壓力容器、長輸油氣和城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿赖戎攸c(diǎn)特種設(shè)備安全檢查保障服務(wù)。
嚴(yán)格電梯安全管理及應(yīng)急值守。著重做好醫(yī)院、疾控中心、疫情指揮機(jī)構(gòu)、超市等防控重點(diǎn)場所專項(xiàng)檢查和檢驗(yàn)監(jiān)測。疫情發(fā)生以來,共為200余家企業(yè)提供特種設(shè)備安全保障服務(wù),涉及特種設(shè)備3000余臺(套)。
組織省計量測試技術(shù)研究院等檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)為車站、機(jī)場、醫(yī)院等重要場所安裝的測溫儀等設(shè)備提供免費(fèi)檢測校準(zhǔn)服務(wù)。
對3891臺(件)溫度計量器具進(jìn)行檢定和校準(zhǔn),服務(wù)醫(yī)療衛(wèi)生單位297家,檢定或校準(zhǔn)醫(yī)用計量器具3287臺(件),對機(jī)場、車站、高速公路出入口等570個交通樞紐和疫情防控單位進(jìn)行服務(wù),開展計量技術(shù)服務(wù)4275項(xiàng)。
組織省醫(yī)療器械檢驗(yàn)研究院等單位對口罩等防護(hù)物資開展24小時應(yīng)急檢驗(yàn),在最短的時間內(nèi)完成檢驗(yàn)檢測,及時提供醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用,共受理應(yīng)急檢驗(yàn)873批,涉及口罩、防護(hù)服等物資總量為1520.81萬個。
通過云南省標(biāo)準(zhǔn)化信息傳遞服務(wù)平臺向社會公開疫情防控用品標(biāo)準(zhǔn),開通商品條碼業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理“綠色通道”,進(jìn)一步壓縮審核、批準(zhǔn)時限,為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供助力。
充分發(fā)揮和依托全國市場監(jiān)管部門動產(chǎn)抵押登記業(yè)務(wù)系統(tǒng),主動服務(wù)企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者等市場主體融資,助力資金短缺的市場主體投入生產(chǎn)。
全省市場監(jiān)管部門共辦理各類市場主體動產(chǎn)抵押登記49份,抵押登記金額5.007億元。
維護(hù)市場秩序 寓監(jiān)管于服務(wù)之中
對受疫情影響的企業(yè),實(shí)施包容審慎監(jiān)管,放寬被列入經(jīng)營異常名錄企業(yè)申請移出條件,全省共移出經(jīng)營異常名錄企業(yè)612戶,基本實(shí)現(xiàn)當(dāng)日受理、當(dāng)日辦結(jié)。
積極開展嚴(yán)重違法失信企業(yè)的信用修復(fù)工作,共有18戶經(jīng)申請批準(zhǔn)修復(fù)失信記錄。
加強(qiáng)防疫用品價格監(jiān)管,召集省內(nèi)口罩生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)藥銷售企業(yè)召開提醒告誡會,引導(dǎo)經(jīng)營者嚴(yán)格遵守法律法規(guī),積極履行社會責(zé)任,加強(qiáng)價格自律,依法經(jīng)營,誠信經(jīng)營。
對與疫情防控相關(guān)的藥品及口罩、消毒液等防護(hù)用品的價格波動情況,積極開展檢查,共立案查處價格違法案件160件。
全省12315投訴舉報系統(tǒng)加強(qiáng)值班值守工作,充實(shí)一線處置力量,快速處理群眾投訴舉報,共處理投訴舉報13482件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失共計810.67余萬元。
截至目前,全省個體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)率為87.78%,其中,交通運(yùn)輸業(yè)88.24%、工業(yè)手工業(yè)87.5%、服務(wù)業(yè)87.84%、餐飲業(yè)87.72%、建筑業(yè)87.72%、零售業(yè)87.83%、住宿業(yè)87.5%、其他行業(yè)87.82%。
全省各級市場監(jiān)管部門在各類市場主體推廣運(yùn)用“云南抗疫情”掃碼登記小程序372937戶。
全省現(xiàn)有的6405家食品生產(chǎn)獲證企業(yè),復(fù)工復(fù)產(chǎn)率達(dá)73%。
受疫情影響較小的迪慶、怒江、保山等地區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)已基本實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),全省獲證食品銷售經(jīng)營者全部正常營業(yè)。