每經記者 曹晟源 發自上海
昨日(4月29日)，有報料人向《每日經濟新聞》記者透露，國內最大的輪胎生產企業——杭州中策橡膠有限公司(以下簡稱杭州中策)的子公司中策橡膠(富陽)有限公司(以下簡稱富陽中策)在沒有通過政府相關部門環評的情況下，擅自在居民小區附近擴建生產線，由于污染等情況被周圍居民抗議，目前已經被要求整改。
據了解，環保局等相關部門已經就相關情況介入調查。富陽中策公司方面表示并沒有違規擴建，但是目前已經開始進行整改等相關工作。對此，《每日經濟新聞》將持續關注事件發展。
居民稱中策違規擴建
“今天上午(29日)富陽環保局的相關負責人又和我們進行了一次溝通。”稱自家小區受到污染的李先生向《每日經濟新聞》記者表示。“向我們表達了一下我們舉報中策違規擴建的回復。”
據李先生透露，環保局相關領導表示該公司新增的生產線確實沒有通過環評，現在已經立案調查。
為什么環保局要和李先生進行溝通？這一切還要從幾年前說起。
李先生家住富陽高橋鎮金宇·彩虹嘉都小區，浙江杭廷頓公牛橡膠有限公司(以下簡稱公牛橡膠)就在小區的對面。李先生告訴當地媒體：“小區的所在地本來被規劃為倉儲用地，2004年作為居住用地被拍賣出去。”而當時開發商承諾公牛橡膠也將在不久搬離小區附近。
轉眼到了2008年3月，公牛橡膠被杭州中策并購，成立了富陽中策。這一舉動給小區居民的生活狀況帶來了意想不到的改變。“夜間的噪音越來越響，而臭氣更是經常在周圍流動，好久不能散去。”李先生回憶道。
就在小區住戶們怨聲載道的同時，去年12月28日一張《中策橡膠(富陽)有限公司全鋼載重子午線輪胎生產線擴產技術改造項目環境影響評價第二次公示》的環評公示出現在小區的公示板上，公示稱：富陽中策要在小區附近250畝土地上擴建全鋼載重子午線輪胎生產線，增添基建內容和生產設備，并將年產60萬條全鋼載重子午胎生產能力擴產到年產140萬條。
今年1月5日，富陽市政府曾召集市里各職能部門、廠家代表和業主代表進行溝通，并表示必須要通過環評中介機構的環評方可擴建。“(他們)當時承諾，如果環評不通過就不會開工。”李先生說。
原以為可以過上從前的日子，今年3月16日，一則含有“中策橡膠(富陽)有限公司雖然經歷2009年的金融危機，但全年經營業績卻創歷史最高水平，生產全鋼子午輪胎逾108萬條，同比增長88%”等內容的新聞稿讓李先生們又陷入了疑惑：沒有通過審批為什么就開始了擴建？富陽中策的做法是不是違規？
據了解，富陽市環保局曾給出了明確答復：綜合今年初的環評公告及公告反饋意見，對該企業的擴建項目已停止審批，企業也于今年4月起停止建設。
公司已著手擴產
對于居民們的反饋，《每日經濟新聞》記者聯系了富陽中策的負責人王劍銘。王劍銘強調公司并沒有違規擴產，“我們公司當年收購了杭廷頓公牛橡膠有限公司，那條生產線是通過了環評的，不存在違規。”王劍銘向記者強調，“那140萬條的生產線也確實正在審批。”
對于2009年“子午輪胎108萬條產量”的問題，王劍銘也有著自己的說法：“這108萬條并不是從140萬條的生產線上生產的。”
據王劍銘回憶，在收購了公牛橡膠公司之后，由于產量不能上去，不能達到經濟平衡點，公司就已經開始著手擴建。“當時的富陽市政府也是要求我們努力擴產。不過我們也考慮到環保的問題，將原來公牛橡膠有灰塵臭氣等污染的生產線撤出了公司，同時也進行了產品調整等相關工作，在原本撤出生產線的空地上增加了一些機器，使去年的產量確實達到了108萬條。”
不過在王劍銘看來，設備的增多并不是產量增多的原因，“由于兼并之后工藝技術等方面的不同，目前單位時間要多產出不少，所以產量有所增多。”
不過，如果真如王劍銘所說，為什么公司會被要求整改呢？王的說法是，根據規定，產量的增加要向上匯報認定，而公司當時并沒有及時向上匯報，在這方面我們是有問題的。“不過我們現在正在通過各種辦法來消除粉塵和臭氣。”
昨日，《每日經濟新聞》記者致電富陽環保局現場操辦人高建松，他表示：“目前認定他們(指富陽中策)沒有審批，我們也是按照沒有審批的情況正在進行處理。”