天河區(qū)食藥監(jiān)局的執(zhí)法人員在檢查"太空椅"黃昆/攝
三部門聯(lián)合突擊檢查錫安診所，收集相關(guān)宣傳材料并要求法人代表周五到工商、食藥監(jiān)局接受調(diào)查
■新快報(bào)記者 王呂斌 譚歡 黃昆 馮仕妍
昨日，“錫安醫(yī)療‘干細(xì)胞神話’”事件曝光第4天，有關(guān)部門突然對錫安診所再次進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法突擊檢查。檢查過程中，新快報(bào)記者發(fā)現(xiàn)一份《行政處罰決定書》，表明錫安診所在去年4月，曾經(jīng)虛假宣傳，被天河區(qū)工商分局處以5萬元罰款。而此次事件中，錫安診所是否存在虛假宣傳事實(shí)，還需要進(jìn)一步調(diào)查。同時(shí)，錫安診所內(nèi)號稱可以預(yù)測三五年未病的“神奇太空椅”，是否具備醫(yī)療診斷功效，也還需進(jìn)一步認(rèn)定。
三部門聯(lián)合突擊執(zhí)法
昨日下午3時(shí)許，新快報(bào)記者回訪錫安診所發(fā)現(xiàn)，該診所已停止?fàn)I業(yè)，玻璃大門上貼著一張紅紙，上寫“元旦放假節(jié)日快樂”，室內(nèi)沒有燈光和工作人員身影。此時(shí)，正逢天河區(qū)衛(wèi)監(jiān)所、區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局、珠江新城工商所三部門組成的聯(lián)合執(zhí)法組，來到錫安診所進(jìn)行突擊檢查。
檢查中，新快報(bào)記者發(fā)現(xiàn)一份去年7月5日由廣州市工商行政管理局天河分局下達(dá)的《行政處罰決定書》顯示，去年4月29日，廣州市工商局天河分局根據(jù)群眾舉報(bào)，對錫安診所進(jìn)行依法檢查。經(jīng)查，該診所對外宣傳資料上載明“錫安是結(jié)合俄、德、美、日、韓國際專業(yè)醫(yī)療科技及團(tuán)隊(duì)所組成的中國首座身體康復(fù)中心”、“錫安創(chuàng)新引進(jìn)俄、德、美國等太空總署的MRA精準(zhǔn)身體檢測設(shè)備，更提供德、美最新治療技術(shù)”和“臺灣16家醫(yī)學(xué)中心聯(lián)合輔導(dǎo)成立的兩岸醫(yī)學(xué)交流平臺……是國際干細(xì)胞研究會設(shè)于大陸的科研中心，為中國首座身體康復(fù)中心”等，但現(xiàn)場負(fù)責(zé)人未能提供有關(guān)的宣傳材料，涉嫌虛假宣傳。
后經(jīng)工商部門認(rèn)定，錫安診所對提供服務(wù)的質(zhì)量、性能、用途，服務(wù)提供者作了引人誤解的虛假宣傳，違反了相關(guān)法規(guī)。因此責(zé)令該診所立即停止虛假宣傳的行為，并罰款5萬元。
“這次我們主要檢查診所有無執(zhí)業(yè)資格證件，有沒有超范圍經(jīng)營行為。另外，對錫安診所可能還存在的虛假宣傳、誤導(dǎo)消費(fèi)者的行為進(jìn)行取證。”珠江新城工商所一名執(zhí)法人員表示，但昨日下午的檢查，執(zhí)法人員并沒有發(fā)現(xiàn)錫安診所的宣傳資料。
隨后，錫安診所法人代表被責(zé)令攜帶宣傳資料、合同協(xié)議等材料，于本周五(2013年1月4日)上午到工商部門接受詢問。另外，工商執(zhí)法人員還將收集關(guān)于錫安診所的網(wǎng)上宣傳視頻和網(wǎng)頁等信息，以此鑒定其是否涉嫌虛假宣傳。
“神椅”性質(zhì)待認(rèn)定
而天河區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局執(zhí)法人員則表示，此次聯(lián)合執(zhí)法中，他們檢查了錫安診所內(nèi)的藥品、保健品、化妝品等，暫時(shí)未發(fā)現(xiàn)問題。
但執(zhí)法人員要求進(jìn)入MRA室，即放置“能預(yù)測未來三五年未病的‘神奇太空椅’”室時(shí)，錫安診所法人代表陳吉勝解釋稱，自己沒有房門鑰匙，而管鑰匙的工作人員住在很遠(yuǎn)的地方。
在等了將近3個(gè)小時(shí)后，MRA室房門才被打開，執(zhí)法人員檢查這張“神奇太空椅”發(fā)現(xiàn)，這張椅子沒有具體的生產(chǎn)廠商，沒有產(chǎn)品合格證，更沒有具體的產(chǎn)品用途。而且錫安診所法人代表陳吉勝也無法提供椅子的購買渠道證明、產(chǎn)品說明書、產(chǎn)品使用證明等材料，因此執(zhí)法人員無法確定其是否為醫(yī)療器械，也無法確定錫安診所是否存在違規(guī)使用的情況。
對此，執(zhí)法人員要求陳吉勝于本周五下午帶齊上述材料到天河區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局接受調(diào)查，以確定椅子性質(zhì)。
合作協(xié)議曝光錫安涉“干細(xì)胞”項(xiàng)目
美容院收益為產(chǎn)品價(jià)6.5%錫安曾稱收入僅占總價(jià)三成
昨日下午，新快報(bào)記者從涉事的名媛皇宮SPA美容水療會所(以下簡稱“名媛皇宮”)了解到，該美容院確實(shí)與錫安診所存在合作關(guān)系，但在項(xiàng)目中收取的提成僅5%。而錫安診所曾于某美容院的合作協(xié)議也曝光了其曾開展“干細(xì)胞”項(xiàng)目的事實(shí)。
美容院稱與錫安診所有合作
昨天下午，新快報(bào)記者來到位于金穗路719號中海觀園二樓的名媛皇宮，該會所一位姓高的經(jīng)理確認(rèn)了名媛皇宮與錫安醫(yī)療的合作關(guān)系，“我們會根據(jù)客戶的需求介紹他們?nèi)?lsquo;錫安’，只收取5%的介紹費(fèi)。”高經(jīng)理在面對記者時(shí)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)名媛皇宮不會主動介紹客人去錫安診所，只有客人主動問起有沒有再生細(xì)胞時(shí)，才會選擇性地把客人推薦過去。
“我們先會給客人介紹再生細(xì)胞療法，并問他們?yōu)槭裁聪胱鲞@個(gè)，并不是每位提到再生細(xì)胞的客人我們都會推薦給錫安。”高經(jīng)理說，至于名媛皇宮與錫安診所合作的形式和內(nèi)容，稱自己“確實(shí)不知道”。
而名媛皇宮負(fù)責(zé)人通過電話告訴記者，名媛皇宮與錫安診所的合作是通過第三方進(jìn)行的，在錫安診所涉嫌違規(guī)事件被曝光前，并不知道錫安診所有哪些問題。
合作協(xié)議曝光“干細(xì)胞”項(xiàng)目
而根據(jù)投訴人盈盈(化名)提供的一份《代理商合作協(xié)議》中顯示，甲方為錫安診所，其與乙方某美容院約定，為了將女性預(yù)防計(jì)劃相關(guān)產(chǎn)品全面推向市場，取得良好社會與經(jīng)濟(jì)效益而簽訂本合同，且合同已于今年4月6日到期。
合同中，錫安診所提供的產(chǎn)品分為，干細(xì)胞回春療程項(xiàng)目、脊髓干細(xì)胞項(xiàng)目，愛宮保1號套組及營養(yǎng)素、各類針劑等。
其中，干細(xì)胞回春療程項(xiàng)目，從12億濃度的138000元/支，至50億濃度598000元/支，價(jià)格不等。脊髓干細(xì)胞項(xiàng)目則為388000元/支，而昨日新快報(bào)報(bào)道中所提及的“錫安醫(yī)療再曝涉嫌違規(guī)接種宮頸癌疫苗”(詳見本報(bào)昨日A2版)一事中的，“愛宮保1號套組”定價(jià)為198100元/套。此外，營養(yǎng)素、各類針劑等產(chǎn)品，錫安診所以3.5折價(jià)格供給美容院，美容院具體收益為上述產(chǎn)品定價(jià)的6.5%。但12月28日，錫安診所一名負(fù)責(zé)人在接受新快報(bào)記者采訪時(shí)卻承認(rèn)，此次事件投訴人盈盈和丈夫，確實(shí)花費(fèi)了58.8萬元，但錫安診所僅從中收取了18萬元，其余的40余萬元，返利給了中介美容院和另一名中介人。如此計(jì)算，作為中介方，一次獲得的返利高達(dá)七成，與上述美容院的說法有極大出入。
律師說法
錫安用私人賬戶收款涉嫌逃稅
中介美容院從中分成，客戶如出意外需要擔(dān)責(zé)
針對此次錫安診所涉嫌違規(guī)事件，一直關(guān)注《新快報(bào)》系列報(bào)道的知名律師朱永平表示，根據(jù)合同法的相關(guān)規(guī)定，在事件中作為中介的美容院一方，無論是否與錫安診所簽訂書面合同，只要收取了中介費(fèi)或回扣等費(fèi)用，雙方就已形成“居間合同”，即事實(shí)合同，必須對因此造成的后果承擔(dān)責(zé)任。
“從現(xiàn)有情況看，錫安診所和美容院都存在虛假宣傳嫌疑，就是涉嫌欺詐。”朱永平說，據(jù)此客戶可以在接受治療后發(fā)生問題時(shí)，分別向錫安診所和美容院索賠。而如果發(fā)生醫(yī)療事故，涉及刑事責(zé)任的，美容院方面也將因?yàn)槠湫袨椋璩袚?dān)部分責(zé)任。
對于此前盈盈所稱，錫安診所及美容院，常用私人賬戶并非單位賬戶收取客戶錢款。朱永平表示，只要客戶接受了治療或服務(wù)，即與診所和美容院產(chǎn)生了事實(shí)關(guān)系，診所和美容院必須因此承擔(dān)責(zé)任。
同時(shí)朱永平表示，錫安診所及美容院使用私人賬戶收取錢款的行為，已經(jīng)涉嫌偷逃稅款，稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)介入調(diào)查，而客戶也有舉報(bào)的義務(wù)。
