陜西乾縣大王村村干部有一天竟“吃”了6頓飯,問(wèn)題票據(jù)裝了整整一麻袋
新華社西安6月8日電(記者黃會(huì)清 張軍)陜西省乾縣王村鎮(zhèn)大王村近日清查了村集體8年來(lái)的賬目,不想該村賬目混亂以及村干部吃喝狀況,令人震驚。初步清查發(fā)現(xiàn),其中的“問(wèn)題賬目”數(shù)額達(dá)百萬(wàn)元以上,當(dāng)?shù)卮迕窈粲酰M嘘P(guān)部門盡快把“問(wèn)題賬目”追查清楚,并給予相關(guān)人員嚴(yán)肅處理。
8年吃喝1999次
大王村共有12個(gè)村民小組,曾是陜西咸陽(yáng)市命名的“小康村”,近年來(lái)由于村干部揮霍浪費(fèi),導(dǎo)致集體財(cái)產(chǎn)損失,村莊公益事業(yè)癱瘓。
2004年4月,在村民的強(qiáng)烈要求下,王村鎮(zhèn)政府成立了由1名副鎮(zhèn)長(zhǎng)、4名鎮(zhèn)干部和14名村民代表組成的清財(cái)工作小組,對(duì)大王村1996年-2003年的賬務(wù)進(jìn)行清理,于2005年6月清理完畢,查清了原任村干部存在的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,形成了《大王村賬務(wù)清理報(bào)告》,并上報(bào)乾縣農(nóng)業(yè)局經(jīng)管站。
記者近日在大王村看到,這個(gè)村集體賬目中的問(wèn)題白條、票據(jù)裝了整整一麻袋。《大王村賬務(wù)清理報(bào)告》顯示,原任村干部的財(cái)務(wù)違紀(jì)問(wèn)題多達(dá)3大項(xiàng)22小項(xiàng)。8年間,村干部合計(jì)在村集體報(bào)吃喝1999頓,總計(jì)19.48多萬(wàn)元。2000年7月29日,村干部一天竟然“吃”了6頓飯。
大王村清財(cái)工作小組成員梁智永說(shuō),原任村干部報(bào)銷吃喝款的票據(jù)五花八門。有時(shí)用村建材廠票據(jù)開飯票報(bào)銷,有時(shí)用舞廳出具的票據(jù)作吃飯發(fā)票報(bào)銷。更奇怪的是村干部飯還沒有吃,就有兩個(gè)飯店提前從村集體領(lǐng)走“借款”8000元。
大王村干部煙酒花費(fèi)更驚人。據(jù)村民反映,清賬發(fā)現(xiàn)原任村干部8年時(shí)間共計(jì)買煙24253盒,年均3000多盒。原任村干部8年時(shí)間共計(jì)買酒4879瓶,年均約610瓶。8年間村干部煙酒花費(fèi)不下13萬(wàn)元。
大王村村民反映,村干部的吃喝“才能”堪稱一流,而且做到“肥水不流外人田”。原村黨支部副書記兼出納吳春鋒家開了一個(gè)小賣部,8年間共“賣”給村集體香煙18031盒,酒2800瓶,貨款合計(jì)9萬(wàn)多元。
“花費(fèi)”無(wú)忌憚,“斂財(cái)”花樣多
大王村群眾反映,原任村干部把集體財(cái)產(chǎn)當(dāng)成了自家的“小金庫(kù)”,村干部招待親友、人情往來(lái)等花費(fèi),都在村集體“報(bào)銷”。
《大王村賬務(wù)清理報(bào)告》顯示:2003年農(nóng)歷四月初四“廟會(huì)”那天,原村黨支部書記梁靜波在村干部吳春鋒家的小賣部拿走香煙50盒、啤酒60瓶、健力寶飲料1箱,貨款合計(jì)378元;原村委會(huì)會(huì)計(jì)梁小龍拿走香煙48盒,啤酒69瓶,飲料3瓶,貨款合計(jì)337.5元。這些個(gè)人花費(fèi)最后都由村集體“報(bào)銷”。
據(jù)清財(cái)小組查證,8年內(nèi),大王村原村干部在村集體報(bào)銷的用于婚喪嫁娶、小孩滿月、老人壽誕、新房落成等人情花費(fèi)款2.34多萬(wàn)元;2002年至2003年,村干部共報(bào)銷毛巾被、毛毯、大衣67件,布292尺,花圈10個(gè),煙酒2046.5元,鞭炮475.5元……
大王村清財(cái)工作小組一些成員反映,村干部不但花錢集體“埋單”、斂財(cái)更不擇手段。大王村宅基地管理混亂,村干部誰(shuí)收了錢歸誰(shuí)“花”。
經(jīng)清財(cái)小組查明,大王村原村組干部還自訂政策,給自己濫發(fā)獎(jiǎng)金、勞保。8年內(nèi),村組干部共發(fā)獎(jiǎng)金6.3萬(wàn)多元,發(fā)勞保費(fèi)0.82萬(wàn)元。村干部通過(guò)重付、重支、多付等方式,侵占、冒領(lǐng)公款。1998年、1999年,大王村在街道兩旁栽植法國(guó)梧桐樹,每株樹苗8元。在村集體報(bào)賬時(shí),原村干部私自抬高樹價(jià),自制假票,每株樹苗變成了20元,并且將多出來(lái)的4820元,全部裝入自己的腰包。
村集體經(jīng)濟(jì)損失無(wú)法挽回
村民反映,自2004年4月起,大王村財(cái)務(wù)清理工作已進(jìn)行了兩年,原任村干部經(jīng)濟(jì)問(wèn)題已基本調(diào)查清楚,但相關(guān)人員除了被乾縣有關(guān)部門紀(jì)律處分外,村干部侵占的集體財(cái)物沒有退賠,村集體經(jīng)濟(jì)損失無(wú)法挽回。
早在2004年底,乾縣縣委就向記者表示,縣里已決定由縣紀(jì)委牽頭,縣檢察院、公安局、政府督辦室、審計(jì)局、農(nóng)業(yè)局參加,組成聯(lián)合調(diào)查組,對(duì)大王村的財(cái)務(wù)問(wèn)題展開進(jìn)一步的清查與核實(shí),并且在弄清真相的基礎(chǔ)上,對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。2005年底,乾縣縣委、王村鎮(zhèn)黨委又表示,要下決心把大王村的問(wèn)題解決好。由于陜西省、咸陽(yáng)市有關(guān)部門不斷督促,今年4月,乾縣縣委、縣政府又決定組織有關(guān)部門對(duì)大王村財(cái)務(wù)進(jìn)行重新清理核實(shí)。記者前不久在大王村采訪時(shí),村民反映還未等來(lái)處理結(jié)果。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院的婁偉博士指出,村干部腐敗的案例屢見報(bào)端。村干部不是“官”,但村干部的權(quán)力和腐敗問(wèn)題不能輕視。婁偉博士指出,過(guò)去都認(rèn)為村干部的管轄范圍很小,其權(quán)力有限,可用于尋租的資源相對(duì)貧乏,產(chǎn)生嚴(yán)重性腐敗的空間不大,其實(shí)村干部腐敗危害極大。
乾縣一些基層干部指出,大王村的清財(cái)活動(dòng)是當(dāng)前村民民主理財(cái)?shù)囊环N普遍現(xiàn)象,政府部門有責(zé)任引導(dǎo)好和解決好。