人民網(wǎng)(微博)深圳5月6日電(記者周璇、通訊員汪林豐)針對(duì)多家媒體曾連續(xù)報(bào)道并引起廣泛關(guān)注的光明“死豬肉”事件，2012年4月21日，深圳市人民檢察院在其官方微博上公布：深圳市人民檢察院、寶安區(qū)人民檢察院已于2012年4月21日分別對(duì)光明新區(qū)光明執(zhí)法隊(duì)工作人員潘某等三人，以涉嫌食品監(jiān)管瀆職罪立案?jìng)刹椋⒉扇×诵淌戮辛舻膹?qiáng)制措施。半個(gè)月過(guò)去了，目前此案進(jìn)展如何？該“死豬肉”私宰點(diǎn)為何能“頑強(qiáng)”生存數(shù)年并越做越大？執(zhí)法人員與私宰點(diǎn)老板又存在多少瓜葛？近日，記者就這些問(wèn)題采訪了深圳市人民檢察院。
三名執(zhí)法人員被逮捕 檢方另挖出重要案件線索
深圳市檢察院反瀆局賴(lài)仲偉局長(zhǎng)告訴記者，反瀆局的主要工作職責(zé)是查處國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的瀆職、侵權(quán)犯罪行為，而涉及食品安全領(lǐng)域的瀆職犯罪歷來(lái)是深圳反瀆系統(tǒng)查辦的重點(diǎn)。“2011年全省檢察機(jī)關(guān)共查辦食品安全領(lǐng)域?yàn)^職犯罪16件16人，其中12件12人是我們深圳反瀆系統(tǒng)查辦的。”賴(lài)仲偉局長(zhǎng)介紹說(shuō)，“2011年5月實(shí)施的《刑法修正案(八)》，增設(shè)了一條‘食品監(jiān)管瀆職罪’，這對(duì)我們反瀆系統(tǒng)工作人員而言，打擊食品監(jiān)管領(lǐng)域的瀆職犯罪，用四個(gè)字形容，就是‘重任在肩’。”
4月18、19日，多家媒體報(bào)道了“光明私宰點(diǎn)日產(chǎn)萬(wàn)斤死豬肉”的新聞，有過(guò)成功查辦類(lèi)似案件經(jīng)驗(yàn)的反瀆局辦案人員，敏銳地感覺(jué)到里面可能有公務(wù)人員涉嫌瀆職犯罪，立即搜集新聞線索形成書(shū)面匯報(bào)，并展開(kāi)摸查。
4月20日，光明新區(qū)紀(jì)委將涉案的光明新區(qū)光明執(zhí)法隊(duì)工作人員潘某、張某、卜某等三人移送檢察機(jī)關(guān)，經(jīng)過(guò)檢察院辦案人員的突審，案件又取得重大突破。第二天，潘某等三人被檢察機(jī)關(guān)正式立案?jìng)刹椋⒈恍叹小?/p>
根據(jù)自偵案件逮捕權(quán)上提一級(jí)的規(guī)定，經(jīng)廣東省人民檢察院批準(zhǔn)，5月4日，深圳市檢察院對(duì)潘某、卜某宣布逮捕；經(jīng)深圳市檢察院批準(zhǔn)，寶安區(qū)檢察院對(duì)張某宣布逮捕。
檢方還透露，在查辦潘某等人食品監(jiān)管瀆職罪系列案中，另挖出光明執(zhí)法隊(duì)林某、張某、謝某等人涉嫌受賄、瀆職等重要犯罪線索。經(jīng)深圳市檢察院交辦，目前，寶安區(qū)人民檢察院已立案查辦職務(wù)犯罪案件4件4人。
據(jù)悉，去年針對(duì)媒體報(bào)道的光明新區(qū)公明海發(fā)醬料廠大量生產(chǎn)假冒偽劣醬油、醋、料酒等食品的新聞，即是由深圳市檢察院反瀆局為主力，一舉查辦了光明市場(chǎng)監(jiān)管人員宋某食品監(jiān)管瀆職罪等5件5人，在社會(huì)上引起了巨大反響。
檢方公布案件細(xì)節(jié) 私宰點(diǎn)老板稱(chēng)自己也不吃死豬肉
鐘某的私宰點(diǎn)到底生產(chǎn)了多少死豬肉？又流向了哪里？這是深圳市民普遍關(guān)心的問(wèn)題，記者也向辦案人員進(jìn)行了求證。
根據(jù)鐘某本人的供述，其私宰點(diǎn)2008年就已存在，不過(guò)當(dāng)時(shí)規(guī)模并不大；2010年，隨著豬肉價(jià)格的上漲、私宰豬肉的利潤(rùn)大增，鐘某的私宰點(diǎn)于是也越做越大。“這個(gè)黑窩點(diǎn)，私宰的不全是死豬，按鐘某本人的說(shuō)法，還有很多是得了各種病的病豬，有的病得快死了，以及存在缺陷而長(zhǎng)不大、斷腿等殘豬，都是他從附近一帶豬場(chǎng)收購(gòu)來(lái)的。屠宰后為了保鮮，鐘某還經(jīng)常加入一些福爾馬林等化學(xué)用劑。”
辦案人員介紹說(shuō)，由于鐘某的私宰窩點(diǎn)規(guī)模越做越大，后來(lái)其他一些不法商販也將病豬、死豬等拉過(guò)來(lái)屠宰，鐘某賺個(gè)場(chǎng)地費(fèi)。
那么這個(gè)私宰點(diǎn)到底日產(chǎn)多少死豬肉、病豬肉？根據(jù)鐘某的供述，他自己每天私宰病豬、死豬、殘豬大概有十幾頭；其他不法商販拉過(guò)來(lái)的病死豬等，一般每天有十幾、二十頭左右。那么，按鐘某本人的供述，其私宰點(diǎn)日產(chǎn)約七、八千斤病豬、死豬肉。可想而知，從2008年至今，共有多少病豬、死豬肉從這個(gè)私宰點(diǎn)流向了普通百姓的餐桌。
目前，鐘某對(duì)私宰病豬、死豬、殘豬的事實(shí)供認(rèn)不諱，并稱(chēng)其中大部分都流向了菜市場(chǎng)、小飯館和工廠飯?zhí)玫龋斑�有一些拉到了深圳周邊地區(qū)，制成了臘肉向各地銷(xiāo)售。”檢方表示，對(duì)于鐘某供述的私宰點(diǎn)的產(chǎn)量以及病死豬肉的具體流向，目前仍在進(jìn)一步核查之中。
“這么贓亂差的環(huán)境，私宰了這么多病豬、死豬、殘豬，你還有沒(méi)有良心！這些豬肉你自己會(huì)不會(huì)吃？”辦案檢察官曾怒斥過(guò)鐘某，鐘某低頭回答說(shuō)：“我自己是肯定不會(huì)吃。”
施以小恩小惠 執(zhí)法人員變身“保護(hù)傘”
據(jù)了解，鐘某的私宰點(diǎn)曾多次被人舉報(bào)，執(zhí)法人員也先后來(lái)檢查過(guò)十一次之多，但該私宰點(diǎn)卻能“頑強(qiáng)”地越做越大，這其中，身為光明新區(qū)光明執(zhí)法隊(duì)執(zhí)法人員的潘某、張某和卜某，可謂“功不可沒(méi)”。
光明執(zhí)法隊(duì)分南片隊(duì)、北片隊(duì)兩隊(duì)，潘某作為南片隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，統(tǒng)轄南片五個(gè)社區(qū)，包括鐘某私宰點(diǎn)藏身的東周社區(qū)。去年11月之前，張某為東周社區(qū)的執(zhí)法班長(zhǎng)，11月后輪換由卜某為班長(zhǎng)。
據(jù)鐘某供述，自2010年其私宰點(diǎn)被執(zhí)法隊(duì)查處后，他開(kāi)始尋求執(zhí)法人員“庇護(hù)”，經(jīng)常請(qǐng)南片隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)潘某、社區(qū)班長(zhǎng)張某吃個(gè)飯、送點(diǎn)禮品，過(guò)年過(guò)節(jié)還經(jīng)常要遞個(gè)“紅包”意思一下。其中僅隊(duì)長(zhǎng)潘某，一年多來(lái)便先后收受鐘某“紅包”人民幣9000元。去年11月，社區(qū)執(zhí)法班長(zhǎng)由張某變更為卜某，張某還特地將鐘某及其私宰點(diǎn)介紹給卜某，于是身為執(zhí)法班長(zhǎng)的卜某，每月都會(huì)來(lái)索取2000元的“保護(hù)費(fèi)”。
收到小恩小惠的執(zhí)法人員，也挺為鐘某“賣(mài)力”。每次鐘某的私宰點(diǎn)被人舉報(bào)、或遇到執(zhí)法檢查，執(zhí)法人員都會(huì)提前半小時(shí)左右“通知”鐘某。執(zhí)法隊(duì)的辦公地點(diǎn)與鐘某的私宰點(diǎn)約有半個(gè)小時(shí)車(chē)程，于是每次鐘某都能將病豬、死豬肉等及時(shí)轉(zhuǎn)移走。執(zhí)法隊(duì)員趕到后，象征性的把燒水的鍋砸掉便空手而回。就這樣，鐘某的私宰點(diǎn)一次又一次躲過(guò)了所謂“檢查”，順利地越做越大。
更有甚者，今年4月10日，鐘某的私宰點(diǎn)被市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)查獲，現(xiàn)場(chǎng)查扣24片豬肉(12頭豬)，并通知執(zhí)法隊(duì)人員到場(chǎng)，移交給執(zhí)法隊(duì)人員。按流程，這批查扣的病死豬肉應(yīng)做無(wú)害化處理。鐘某打電話問(wèn)潘這批豬肉怎么處理？潘某答要丟進(jìn)魚(yú)塘喂魚(yú)，于是鐘某趕緊提供了自己魚(yú)塘的地址，讓執(zhí)法隊(duì)將查扣的豬肉丟進(jìn)該魚(yú)塘，等執(zhí)法人員一走，鐘某趕緊將丟進(jìn)魚(yú)塘的病死豬肉撈起來(lái)拉走銷(xiāo)售。
一念之差 一墻之隔
目前被逮捕的三名執(zhí)法人員中，張某、卜某都是臨聘人員，而隊(duì)長(zhǎng)潘某卻是正式在編的公務(wù)員。“潘某涉嫌犯罪讓人尤為痛心，80后的他出身于內(nèi)地干部家庭，受過(guò)良好教育，大學(xué)畢業(yè)后順利考進(jìn)了深圳公務(wù)員隊(duì)伍，又很快提了隊(duì)長(zhǎng)(副科長(zhǎng))，從小到大他一直都是父母眼中的驕傲、親友羨慕的對(duì)象。在審訊中我們也明顯感覺(jué)到他說(shuō)話很干練、思維很清晰，應(yīng)該說(shuō)，其能力和素質(zhì)都是不錯(cuò)的。”辦案檢察官談及此很有感慨，“這樣的一個(gè)年輕干部，卻沒(méi)有好好把握自己，法律意識(shí)不強(qiáng)，因小恩小惠不認(rèn)真履行查處職能，造成這個(gè)私宰點(diǎn)長(zhǎng)期存在，引發(fā)惡劣的社會(huì)影響并嚴(yán)重?fù)p害人民群眾的身心健康，他本人也觸碰了瀆職犯罪底線而進(jìn)了看守所，讓人確實(shí)覺(jué)得既可氣又可惜。”
辦案檢察官還告訴記者，潘某曾供述在一次提拔正科的競(jìng)爭(zhēng)上崗中，筆試排第一的他卻最后落選，這使他的人生觀發(fā)生扭曲。“一念之差，就是一墻之隔，現(xiàn)在身陷囹圄自然也是非常悔恨，特別是談及他一歲多的小孩時(shí)，潘某每次都泣不成聲。”
在辦案檢察官的辦公室，記者看到潘某寫(xiě)的《悔過(guò)書(shū)》中的一段：“(我)主觀上對(duì)查處取締私宰點(diǎn)重視不足，敏感性不夠，特別是收受了鐘某的小恩小惠后，導(dǎo)致本應(yīng)該徹底取締的私宰點(diǎn)，一直沒(méi)有徹底取締。這不僅嚴(yán)重?fù)p害了政府的公信力，而且也讓部分群眾身心健康受到損害，我對(duì)此深感內(nèi)疚和后悔。但是既然事情已經(jīng)發(fā)生，我也應(yīng)該為之承擔(dān)責(zé)任，同時(shí)，也對(duì)其他的基層執(zhí)法人員做出警示。”
在采訪中，記者也感受到，其實(shí)公務(wù)員也面臨著很多壓力，除了工作壓力之外，還有職業(yè)出路的壓力。尤其是年輕公務(wù)員分不到房子的，生活上又面臨著高房?jī)r(jià)高物價(jià)等壓力，一旦被不良風(fēng)氣所侵蝕、不法商販所誘使，則容易發(fā)生價(jià)值觀的蛻變，一念之差而滑向犯罪的邊緣，不僅會(huì)害了群眾，也會(huì)害了自己及家人。承辦檢察官呼吁，“營(yíng)造廉潔自律、依法行政的大環(huán)境非常重要，特別是個(gè)別基層工作人員存在收受個(gè)小‘紅包’替人消災(zāi)的風(fēng)氣，必須從根本上予以扭轉(zhuǎn)并杜絕。另外，對(duì)公務(wù)員面臨的問(wèn)題也應(yīng)予以正視和引導(dǎo)，畢竟，我們都希望看到的是一支廉潔上進(jìn)、群眾受益的公務(wù)員隊(duì)伍。”
