近日，云南、廣西部分地區(qū)曝出學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐存在不衛(wèi)生、“套利”甚至向家長(zhǎng)預(yù)收營(yíng)養(yǎng)改善費(fèi)等問(wèn)題，引發(fā)網(wǎng)民熱議。記者就此展開(kāi)調(diào)查。

新華社“中國(guó)網(wǎng)事”記者馬勇、關(guān)桂峰、張鶯

　　網(wǎng)議焦點(diǎn):蛋糕中現(xiàn)雞毛

　　有網(wǎng)民稱(chēng)，云南省宣威市雙龍一小每天供給孩子的營(yíng)養(yǎng)餐成本不到2元，訂購(gòu)的糕點(diǎn)是偽劣食品、“三無(wú)產(chǎn)品”，且糕點(diǎn)直接散裝在印有“鮮雞蛋”字樣的紙箱里，有學(xué)生在吃營(yíng)養(yǎng)餐時(shí)大呼“老師，有雞毛！”

　　廠家解釋:暫用養(yǎng)雞場(chǎng)包裝箱

　　雙龍一小校長(zhǎng)錢(qián)學(xué)黨告訴“中國(guó)網(wǎng)事”記者，雙龍一小面積5400平方米，有4146名學(xué)生。學(xué)校場(chǎng)地小，學(xué)生多，來(lái)不及新建或改造食堂，只能采取購(gòu)買(mǎi)食品作為過(guò)渡措施。他們選取的供貨方是在當(dāng)?shù)赜新曌u(yù)且證照齊全的曲靖交通集團(tuán)宣威蛋糕廠，牛奶則購(gòu)買(mǎi)的是云南知名品牌。

　　對(duì)于“雞毛問(wèn)題”，宣威蛋糕廠廠長(zhǎng)陳樹(shù)榮的解釋是，此前他們生產(chǎn)的糕點(diǎn)專(zhuān)門(mén)運(yùn)到本廠的兩家門(mén)店銷(xiāo)售。為給學(xué)校供蛋糕，他們暫時(shí)購(gòu)買(mǎi)了養(yǎng)雞場(chǎng)的新紙箱來(lái)包裝，或許其中散落有雞毛導(dǎo)致學(xué)生誤解。目前，他們廠專(zhuān)門(mén)為給學(xué)校供蛋糕定做的新紙箱已經(jīng)運(yùn)到。

　　針對(duì)網(wǎng)民爆料，面包是“三無(wú)產(chǎn)品”且存在質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，錢(qián)學(xué)黨說(shuō)，有家長(zhǎng)反映后，學(xué)校立即與廠家聯(lián)系，要求廠家在每個(gè)面包的獨(dú)立包裝袋上加貼生產(chǎn)日期等標(biāo)識(shí)。此前，生產(chǎn)日期等標(biāo)識(shí)是貼在紙箱封口處。

　　針對(duì)網(wǎng)民所說(shuō)“營(yíng)養(yǎng)餐實(shí)際成本不到2元”。記者4月1日上午在雙龍一小看到，學(xué)校供給學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)餐是200毫升“雪蘭牌好想好想酸酸乳”飲料以及面包。據(jù)記者了解，面包進(jìn)價(jià)在6角至1元，飲料價(jià)格在1.5元至2元。當(dāng)日，雙龍一小還公示了3月份學(xué)生營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助款結(jié)算：“本月補(bǔ)助學(xué)生金額271458元，本月實(shí)際開(kāi)支227317.91元，本月結(jié)余44140.09元”。錢(qián)學(xué)黨表示，學(xué)校食堂將在1個(gè)多月后改建完成，結(jié)余資金將用來(lái)適當(dāng)提高供餐標(biāo)準(zhǔn)。

　　網(wǎng)議焦點(diǎn):牛奶供應(yīng)商有套利的行為

　　一則“廣西百色市那坡縣部分學(xué)校3元營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助被供貨商套利1元”的消息近日在網(wǎng)上熱傳。網(wǎng)帖指出，那坡縣部分農(nóng)村小學(xué)由于沒(méi)有食堂，用國(guó)家下?lián)艿拿棵麑W(xué)生每天3元營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助款購(gòu)買(mǎi)牛奶等食品給學(xué)生“加餐”，其中存在牛奶供應(yīng)商套利的行為。此外，由于營(yíng)養(yǎng)改善經(jīng)費(fèi)未及時(shí)撥付至學(xué)校，本學(xué)期開(kāi)學(xué)之初，當(dāng)?shù)匾凰�小學(xué)向每位寄宿生家長(zhǎng)預(yù)收了300元作為營(yíng)養(yǎng)改善經(jīng)費(fèi)。

　　記者核實(shí)：確有套利行為已更換供應(yīng)商

　　廣西壯族自治區(qū)教育廳新聞發(fā)言人李清先說(shuō)，發(fā)給學(xué)生的牛奶從南寧發(fā)貨運(yùn)至那坡縣弄湯小學(xué)共約460公里，計(jì)算物流、管理、人員、稅費(fèi)等成本，每杯成本比南寧的批發(fā)價(jià)高0.7元至0.8元，利潤(rùn)約每杯0.25元。據(jù)記者了解，目前，學(xué)校已經(jīng)更換了供應(yīng)商，學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)餐仍是牛奶與面包。

　　針對(duì)“當(dāng)?shù)匾恍�學(xué)向家長(zhǎng)預(yù)收營(yíng)養(yǎng)改善經(jīng)費(fèi)”問(wèn)題，那坡縣教育局負(fù)責(zé)人稱(chēng)，此前是因?yàn)榻?jīng)費(fèi)到位時(shí)間問(wèn)題。目前，縣財(cái)政下?lián)軤I(yíng)養(yǎng)經(jīng)費(fèi)已到，事發(fā)學(xué)校已將預(yù)收的經(jīng)費(fèi)全部退還給學(xué)生家長(zhǎng)。那坡縣表示，教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)從未挪作他用。目前正在倒查追責(zé)，處理財(cái)政撥款不及時(shí)的失誤。

　　網(wǎng)友：要全社會(huì)監(jiān)督

　　網(wǎng)民們普遍關(guān)注營(yíng)養(yǎng)餐的3元錢(qián)能否足額保質(zhì)地用在學(xué)生身上。營(yíng)養(yǎng)餐可能存在的質(zhì)量及“套利”問(wèn)題引發(fā)網(wǎng)民熱議。網(wǎng)民建議加大對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐的補(bǔ)貼力度，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，不能讓零食代替營(yíng)養(yǎng)餐，還要加強(qiáng)對(duì)營(yíng)養(yǎng)餐食品安全的監(jiān)管。要預(yù)防一些人為牟取利益而危害學(xué)生身體健康，對(duì)于補(bǔ)貼款的使用要全社會(huì)進(jìn)行監(jiān)督。

　　專(zhuān)家:無(wú)配套必打折

　　21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇認(rèn)為，國(guó)家推出營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃這是好事，但如果沒(méi)有地方財(cái)政補(bǔ)貼配套，這3元錢(qián)就會(huì)“打折”進(jìn)入學(xué)生飯碗，因?yàn)楸厝淮嬖诩庸ぁ⑦\(yùn)輸、管理費(fèi)用。“國(guó)家3元補(bǔ)助要想全部到學(xué)生碗中，這個(gè)過(guò)程需要地方政府補(bǔ)貼。”熊丙奇認(rèn)為，在目前無(wú)法建立食堂的學(xué)校，地方政府包括省級(jí)財(cái)政要建補(bǔ)貼制度，承擔(dān)營(yíng)養(yǎng)品從供應(yīng)商到學(xué)生飯碗之間的運(yùn)行成本，這才是解決這個(gè)問(wèn)題的根本措施。

　　清華大學(xué)公共管理學(xué)院NGO研究所所長(zhǎng)王名在今年兩會(huì)期間發(fā)微博表示，對(duì)于農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善資金的監(jiān)督，應(yīng)建立政府問(wèn)責(zé)、行政監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督體系，利用網(wǎng)絡(luò)、視頻、微博等新媒體進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。對(duì)此，熊丙奇稱(chēng)，媒體、公益組織、志愿者介入監(jiān)管是保證3元錢(qián)用在實(shí)處的不可或缺力量。（廣州日?qǐng)?bào)）