文/黃星星 文學(xué)軍 許英 印睿

　　1月15日，湖南全省市場監(jiān)管工作會議在長沙舉行。湖南省人民政府副省長何報翔出席會議并講話。省政府副秘書長羅建軍宣讀了李克強總理、許達哲省長關(guān)于加強市場監(jiān)管工作的重要批示精神，省市場監(jiān)管局局長向曙光作了題為《凝心聚力奮發(fā)有為在深化改革中努力開創(chuàng)市場監(jiān)管工作新局面》的工作報告，省市場監(jiān)管局黨組書記劉湘凌主持會議。省市場監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)陽芳華、江濤、梁毅恒、李沐、強國躍、楊親鵬、吳公平、李馳、秦繼紅、陳躍文、丁珍良、段志雄、李丁、李赤群、歐陽黎明、李杰、劉迎華出席會議。

　　湖南省委、省政府對市場監(jiān)管工作高度重視，會前，省委書記杜家毫聽取了市場監(jiān)管工作匯報并作出明確指示;省長許達哲專門作出批示，對過去一年全省市場監(jiān)管工作給予充分肯定，對今年工作提出明確要求。

　　何報翔指出，2018年全省市場監(jiān)管系統(tǒng)的同志們深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，緊緊圍繞省委、省政府決策部署，扎實工作、積極作為，商事制度和機構(gòu)改革蹄疾步穩(wěn)，市場活力持續(xù)釋放，質(zhì)量安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，成績可圈可點，落實部署行動快，工作水平提質(zhì)進位，為民維權(quán)成效顯著。

　　何報翔強調(diào)，做好2019年全省市場監(jiān)管工作，一是要“新”。思想認識上要有新高度，機制創(chuàng)新上要有新氣象，事業(yè)發(fā)展上要有新局面。二是要“嚴”。習(xí)近平總書記“四個最嚴”的要求，不僅是食品藥品監(jiān)管工作的根本指南，也是我們開展市場監(jiān)管、確保質(zhì)量安全的根本遵循。要突出監(jiān)管重點。加強對重點產(chǎn)品、重點時段、重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域、重點區(qū)域、重大隱患的監(jiān)管。要健全監(jiān)管機制，加快“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”步伐，建立統(tǒng)一的市場監(jiān)管信息平臺，構(gòu)建“互聯(lián)互通、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、統(tǒng)一高效”的市場監(jiān)管信息系統(tǒng)。要全面推行分類監(jiān)管，構(gòu)建以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段、重點監(jiān)管為補充、信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制。三是要“實”。要落實企業(yè)主體責(zé)任，落實地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任，市場監(jiān)管部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、層層傳導(dǎo)壓力，依法落實日常檢查和監(jiān)督抽檢責(zé)任，推動形成人人參與、共治共享的全社會齊抓共管的大格局。四是要“穩(wěn)”。要穩(wěn)安全，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性、群體性質(zhì)量安全事故的底線，鞏固市場監(jiān)管形勢穩(wěn)定向好的勢頭。要穩(wěn)輿情，提升輿論應(yīng)對能力，要善于跟媒體打交道，要及時回應(yīng)輿情，正確引導(dǎo)社會輿論。要穩(wěn)隊伍，講政治、講大局，達到人和、心和、事和。

　　向曙光在工作報告中指出，2018年是市場監(jiān)管改革之年、轉(zhuǎn)型之年。一年來，全省各級市場監(jiān)管部門在省委、省政府和國家市場監(jiān)管總局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持把改革轉(zhuǎn)型貫穿工作全過程，善作善成抓改革，有力有序強監(jiān)管，一心一意謀發(fā)展，盡職盡責(zé)保安全，各方面工作成效顯著，在改革發(fā)展穩(wěn)定全局中發(fā)揮了積極作用。不斷深化商事制度改革，市場營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化;全面加強市場監(jiān)管執(zhí)法，市場競爭環(huán)境持續(xù)改善;嚴格履行安全監(jiān)管責(zé)任，市場安全形勢持續(xù)向好;全力助推高質(zhì)量發(fā)展，公共服務(wù)能力持續(xù)提升;落實全面從嚴治黨要求，隊伍自身建設(shè)持續(xù)加強;堅決貫徹機構(gòu)改革部署，市場監(jiān)管體制改革順利推進。

　　向曙光指出，做好新時代市場監(jiān)管工作，必須堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于市場監(jiān)管系列重要論述為遵循，落實全面深化改革要求，順應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變趨勢，準確把握新時代湖南市場監(jiān)管工作目標和方向。要認清新形勢，適應(yīng)新體制。要適應(yīng)綜合監(jiān)管、綜合執(zhí)法體制改革，“六個著力、六個當好”職責(zé)定位，創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起發(fā)展戰(zhàn)略，給市場監(jiān)管工作帶來的新變革、賦予的新使命、提出的新要求。要把握新定位，樹立新理念。切實履行好新時代市場監(jiān)管工作職能職責(zé)，必須牢固樹立并堅持服務(wù)全局、心系人民、依法監(jiān)管、改革創(chuàng)新、嚴守底線五大理念。要順應(yīng)新要求，明確新目標。要把握綜合監(jiān)管改革要求，推進職能大融合;把握政府職能轉(zhuǎn)變趨勢，推進改革大提速;把握現(xiàn)代市場體系目標，推進監(jiān)管大提效;把握高質(zhì)量發(fā)展需要，推進服務(wù)大提質(zhì);把握治理能力現(xiàn)代化方向，推進能力大提升。

　　向曙光指出，2019年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵之年，也是湖南市場監(jiān)管工作的起步之年。新的一年全省市場監(jiān)管工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中全會精神，按照全國市場監(jiān)管工作會議和省委經(jīng)濟工作會議部署，堅持新發(fā)展理念，堅持市場化改革方向，堅持服務(wù)全局、心系人民、依法監(jiān)管、改革創(chuàng)新、嚴守底線，全面推進職能大融合、改革大提速、監(jiān)管大提效、服務(wù)大提質(zhì)、能力大提升，凝心聚力加強綜合監(jiān)管、推進綜合執(zhí)法，奮發(fā)有為抓改革、護公平、保安全、提質(zhì)量、惠民生、強基礎(chǔ)、促融合，努力維護良好市場秩序、打造一流營商環(huán)境，為建設(shè)富饒美麗幸福新湖南作出新的貢獻。

　　圍繞這一總體要求，重點做好七個方面的工作：一是著眼激發(fā)市場活力和發(fā)展動力，持續(xù)深化商事制度改革;二是著眼維護市場秩序和市場規(guī)則，切實促進市場公平競爭;三是著眼保障市場穩(wěn)定和消費安全，堅決守住市場安全底線;四是著眼助推質(zhì)量提升和創(chuàng)新引領(lǐng)，積極服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展;著眼實現(xiàn)高效監(jiān)管和科學(xué)監(jiān)管，著力轉(zhuǎn)變市場監(jiān)管方式;六是著眼加強綜合監(jiān)管和綜合執(zhí)法，加快推進機構(gòu)職能整合;七是著眼夯實監(jiān)管基礎(chǔ)和改革支撐，努力加強干部隊伍建設(shè)。

　　劉湘凌在主持會議時強調(diào)，要深刻領(lǐng)會會議精神內(nèi)涵要義，迅速掀起會議精神宣貫熱潮，精準實施明年工作重大部署。全省各級市場監(jiān)管部門要牢記“空談?wù)`國，實干興邦”的警訓(xùn)，找準新定位，瞄準新目標，銳意進取、真抓實干，確保各項工作落地落實、見行見效。要做到“四個聚焦”：一是聚焦到新思想新理念新戰(zhàn)略引領(lǐng)上來。二是聚焦到抓根本抓關(guān)鍵抓重點上來。三是聚焦到全面從嚴治黨新要求上來，要緊抓政治建設(shè)這個統(tǒng)領(lǐng)，緊抓思想建設(shè)這個靈魂，緊抓組織建設(shè)這個基礎(chǔ)，緊抓正風(fēng)肅紀這個關(guān)鍵，緊抓隊伍建設(shè)這個支撐，始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，確保全省系統(tǒng)始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。四是聚焦到干實事出實招求實效上來。