非法搭建的支付通道

　　隨著科技水平的不斷提高，互聯網以及移動終端的不斷普及。移動互聯時代，以支付寶、微信支付等為代表的“第三方支付”已經深入百姓生活，悄然改變著人們的生活方式與消費方式，成為日常生活和工作中不可或缺的一部分。紙幣似乎很少有人提起，換而代之的基本上都是移動支付的電子貨幣。那么，什么是非法“第四方支付”呢?

　　據福建省南平市順昌縣公安局網安大隊某教導員介紹，所謂“第四方支付”平臺是指未獲得國家支付結算許可，違反國家支付結算制度，依托支付寶、財付通等正規第三方支付平臺，通過大量注冊商戶或個人賬戶，非法搭建的支付通道。由此看來，第四方支付為方便而生，為何結果卻走了樣，成為充滿風險的支付通道?支付寶、微信等第三方支付有著嚴格的監管機制，非法網站無法接入，但第四方支付就不一樣了，支付鏈條拉長了，可鉆的空子也大了。不久前，某地發生一個案子：有人在埋單顧客后面通過手機掃描付款碼，盜刷前面顧客的資金，作案者就是利用聚合支付APP“錢方好近”作案的。

　　近日，福建省公安機關成功破獲一起侵犯公民個人信息案，搗毀5個非法“第四方支付”平臺，查明平臺充值資金流水1.1億余元，抓獲犯罪嫌疑人40余名，涉及福建、遼寧、河南等省市。據相關媒體了解，不法分子是通過開設所謂的網絡科技公司，以經營互聯網接入及相關服務為名掩蓋非法獲取公民個人信息之實。與此同時，犯罪團伙成員通過網絡買賣銀行卡、身份證、手機卡、U盾等“四件套”，再高價出售給境內外不法分子來非法牟利。

　　處在這一網絡黑灰產業鏈上游的，正是涉嫌“洗錢”的非法“第四方支付”平臺。這些平臺與境外非法博彩網站或詐騙組織對接，利用“四件套”注冊網絡虛擬支付賬號，在資金幾經流轉后實現洗錢目的，犯罪分子再從中抽取傭金。

　　通常情況下，使用這些非法支付平臺的是一些賭博、詐騙和淫穢色情等團伙、人員，為規避監管，他們只能通過非法支付平臺層層轉賬。因此，此類非法支付平臺抽取的手續費也比較高。

　　常以“合法”面目示人

　　近年來，尤其是互聯網的不斷發展壯大，公安機關重拳出擊，嚴打網絡賭博、網絡傳銷犯罪。為了在資金結算環節逃避打擊，非法“第四方支付”平臺悄然露頭，以完成大規模非法牟利。

　　業內專家指出，第三方支付平臺往往監管嚴格，非法網站不能接入，非法“第四方平臺”便趁機出現。

　　據悉，截至今年5月，浙江公安機關網安部門共向全國推送網約犯罪線索215條，破獲嚴重暴力刑事案件101起，刑拘犯罪嫌疑人271名;推送網約自殺線索88條，及時挽救自殺人員152名。

　　公安部網絡安全保衛局巡視員張某介紹說，“第四方支付”平臺又稱聚合支付，聚合第三方支付平臺、合作銀行及其他服務商等接口，非法對外提供綜合支付結算業務，是目前電信網絡詐騙、網絡賭博等犯罪團伙套取、漂白非法資金的所謂“綠色通道”。在通過大量購買空殼公司或用員工個人信息注冊“第三方支付”賬號后，不法分子再搭建網絡平臺，用這些賬號來收取客戶資金，承擔相關黑灰利益鏈條的資金結算工作。

　　值得注意的是，這些非法“第四方支付”平臺往往以“合法”面目示人，通過層層偽裝來逃避打擊監管。去年，廣東省公安廳網警總隊就曾開展打擊非法“第四方支付”平臺的系列專案收網行動，成功摧毀3個為網絡賭博等犯罪活動提供資金結算的犯罪團伙。在深圳警方摧毀的一個非法“第四方支付”平臺中，就是以“游戲公司”為掩護，借“商貿工作”來偽裝自己，并為躲避監管準備了內容虛構的假合同。

　　別掃來源不明二維碼就在今年年初，最高人民法院和最高人民檢察院聯合發布了《關于辦理非法從事資金支付結算業務、非法買賣外匯刑事案件適用法律若干問題的解釋》，旨在依法懲治非法從事資金支付結算業務和非法買賣外匯犯罪活動，以維護金融市場秩序。《解釋》中明晰了對“非法從事資金支付結算業務”和“非法買賣外匯”的認定標準，也為公安機關依法辦理此類案件提供了參考。

　　專家指出，現階段的非法“第四方支付”平臺分工已經更為細化，一條完整而又隱蔽的產業鏈也對“第三方支付”平臺的正常運營秩序產生了負面影響，務必要多策并舉、嚴厲打擊。

　　“第四方支付”平臺并未擁有支付許可牌照，由個人組建的背景下也無法保障用戶的資金安全，用戶如果在下載相關軟件時發現涉嫌賭博、色情等內容，應不參與、不傳播，并積極向警方舉報相關線索。

　　“廣大人民群眾在從事互聯網金融活動時，要認準合規合法的網絡支付平臺，不要輕信平臺虛假宣傳，不要隨意掃來源不明的支付二維碼，避免將個人資金轉入此類非法支付平臺，謹防上當受騙或個人財產損失。”

　　作為普通用戶，我們很難辨別哪些付款二維碼屬于第四方支付，哪些付款二維碼存在安全風險。第四方支付出現的種種問題，根本上要從供給側著力：第三方支付平臺能不能強化對端口的管理?銀行、公安機關有什么更好的辦法及早發現那些非法的第四方支付平臺?無現金社會，支付安全較之以前更重要，維護安全的任務也更艱巨，要著力保障好。