湖南省屬國有控股上市公司華天酒店(000428，SZ)以建設(shè)群眾體育綠地公園、溫泉住宅的名義，正頂風(fēng)違規(guī)建設(shè)兩個18洞的高爾夫球場以及約800棟獨棟別墅。記者赴湖南省寧鄉(xiāng)縣采訪，發(fā)現(xiàn)這個頂風(fēng)上馬的違規(guī)項目不僅沒有停工跡象，而且在大張旗鼓推進(jìn)，記者采訪到的鎮(zhèn)、縣、市、省四級相關(guān)執(zhí)法部門官員卻無一正視這一嚴(yán)重違規(guī)項目，紛紛替其開脫。寧鄉(xiāng)縣國土局局長肖慶喜更是稱：這個項目是領(lǐng)導(dǎo)定的，我們也沒辦法。

對此，網(wǎng)民認(rèn)為，以市場角度看，高爾夫球場的“繁榮”是需求推動的結(jié)果。但這種需求絕不能通過無序的、與公共利益的爭奪而獲得滿足。無論從維護(hù)法律權(quán)威角度，還是從維護(hù)公共利益的角度說，高爾夫球場都不能只見“繁榮”不見監(jiān)管，讓無序建設(shè)繼續(xù)下去。

違規(guī)建設(shè)侵害公共利益

網(wǎng)民“徐立凡”認(rèn)為，各國之所以對建設(shè)高爾夫球場設(shè)定許多限制、頒布一些禁令，原因在于：高爾夫球場不僅占地過大，建在農(nóng)村遠(yuǎn)郊有可能侵吞基本農(nóng)田，建在城中有可能瓜分公共綠地，而且作為高耗水項目，會消耗大量水資源，甚至改變區(qū)域內(nèi)的生態(tài)水文狀況。由于球場里植被結(jié)構(gòu)單一，養(yǎng)護(hù)草坪需要大量使用各類化學(xué)用品，滲漏到土壤中還可能帶來生態(tài)污染這筆公共利益的賬，長久利益的賬，遠(yuǎn)比眼前看得見的那些利益，要大得多、重要得多。

網(wǎng)民“陳一舟”認(rèn)為，縱然沒有國務(wù)院的禁令，涉及公共土地資源的大量占用和公共利益的保障，高爾夫球場的立項和建設(shè)，也不能說上馬就上馬�？涩F(xiàn)實卻是相反。這再一次警示：其一，資本也好，公權(quán)力也罷，指望其以公益公利之自覺來維系道德感和責(zé)任感，并不可靠；其二，公權(quán)力之所以能在公共的草地上過度“放牧”，一個重要的因素是缺乏實質(zhì)性的公共監(jiān)督。