湘潭市國土局拒絕執行湘潭市中院的民事裁定，法院多次下達協助執行通知書，該局仍然未執行，因此被處以30多萬元的罰款。

　　本報記者李志宏 湘潭報道

　　2006年12月，湘潭市中南布市有限公司(以下簡稱中南公司)公開拍得湘潭市廣云路41號原湘潭生產資料服務總公司的房屋所有權和土地使用權，湘潭市中院民事裁定書隨后確認了該公司對這宗土地的所有權。此后，湘潭市中院多次下達協助執行通知書，要求湘潭市國土局為中南公司辦理過戶手續，但后者一直拒絕執行，湘潭市中院對其處以30多萬元的罰款。

　　湘潭市國土局近期向法院發了一份工作函，一是表示歉意，二是將重新評估該宗土地后再掛牌上市交易。

　　160多萬元拍得一宗土地

　　中南公司出示的一份會議紀要顯示：2006年6月，湘潭市中院、國土局和中南公司等16家單位的負責人參加了關于解決該市輕紡用品大市場(中南布市)建設有關問題的會議。會議要求湘潭市中院盡快完成被查封的廣云路41號的拍賣工作，使該地成為輕紡用品大市場建設用地。

　　不久，湘潭市中院委托拍賣公司公開拍賣該宗土地，湘潭市國土局提供紅線圖，中南公司最終以162.93萬元的競價拍得這宗土地。同年12月，湘潭市中院下達民事裁定書予以確認，并要求湘潭市國土資源局將其過戶給中南公司。

　　拿著法院裁定書不能過戶

　　當中南公司拿著民事裁定書去湘潭市國土局辦理過戶手續時，國土局認為法院委托拍賣無效，拒絕辦理。湘潭市國土局稱，根據法律法規的規定，國有劃撥土地的出讓應報湘潭市國土資源出讓協調決策委員會研究。

　　國土資源出讓協調決策委員會先后4次開會審議，認為劃撥土地使用權依法應由政府土地行政主管部門公開招標、拍賣、掛牌出讓，決定將該宗地和房屋及附屬設施一并上市交易。中南公司與湘潭市國土資源交易中心簽訂了掛牌出讓委托合同。由于種種原因，此次掛牌拍賣流標。

　　此后，中南公司明確表示不再委托掛牌拍賣，認為該宗土地是經過法院拍賣合法取得的，要求國土局辦理過戶手續。今年6月21日，湘潭市副市長談文勝聽取對該宗地的情況匯報后表示，擬按2008年新的基準地價系統評估該宗土地價格，經相關部門審批后重新上市交易。目前，湘潭市國土局正在進行重新上市的前期工作。

　　法院認為拒絕執行屬違法行為

　　湘潭市中院執行局表示，湘潭市國土局負責人當時參加了關于解決該市輕紡用品大市場(中南布市)建設有關問題的會議，對會議紀要的內容也予以認可，因此由法院委托拍賣公司進行拍賣，湘潭市國土局也是認可的，拍賣行為并未違反相關法律法規。

　　自民事裁定書生效以來，湘潭市中院多次向國土局下達協助執行通知書，但后者一直拒不執行，也未按法定程序向法院提出審查建議。為此，湘潭市中院對國土局處以30多萬元的罰款。

　　今年7月7日，中紀委、中組部、最高法院、最高檢察院及國土資源部等19個部門聯合頒布了《關于建立和完善執行聯動機制若干問題的意見》，其中第二十條規定：有關協助執行部門不應對生效法律文書和協助執行通知書、司法建議函等進行實體審查。對人民法院請求采取的執行聯動措施有異議的，可以向人民法院提出審查建議，但不應拒絕采取相應措施。