15日，國家發改委發布文件稱，已于日前聯合環保部、工信部發布了《廢棄電器電子產品處理目錄（第一批）》公告（下稱《目錄》）。發改委有關負責人表示，《目錄》的選擇主要考慮社會保有量大、廢棄量大，污染環境嚴重、危害人體健康，回收成本高、處理難度大等因素，確定將電視機、電冰箱、洗衣機、房間空調器、微型計算機五種產品作為首批《目錄》產品。

　　“先期選擇部分重點產品納入《目錄》，有利于鼓勵重點廢棄電器電子產品處理技術的研發和推廣，推動產業化發展，為將全部廢棄電器電子產品納入《目錄》管理奠定基礎。”該負責人稱。

　　發改委明確，對《目錄》中的廢棄電器電子產品的處理，需遵照《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》（2011年1月1日起施行）相關規定，取得資質許可，采取多渠道回收和集中處理制度、生產者標識制度、資產核銷制度、信息報送制度等。    

　　我國是電器電子產品的生產、出口和消費大國。自上世紀八九十年代主要家用電器大量涌入，目前已進入報廢高峰期。為規范廢棄電器電子產品的回收處理活動，促進資源綜合利用和循環經濟發展，從2001年開始，發改委即著手我國廢棄電器電子產品回收處理的立法工作。

　　發改委有關負責人表示，《目錄》是確定《條例》調整范圍的依據，納入《目錄》的廢棄電器電子產品適用《條例》的相關規定，主要有規劃、基金、資質許可、多渠道回收和集中處理、生產者標識、資產核銷、信息報送、舊貨管理等一系列制度。

　　首先是制定規劃，《條例》規定，省級人民政府環境保護主管部門會同同級資源綜合利用、商務、工業信息產業主管部門編制本地區廢棄電器電子產品處理發展規劃。目前，各省正在著手啟動規劃編制工作，摸清本地區廢棄電器電子產品產生、回收、處理的基本情況，對處理企業進行合理布局，促進企業規模化經營。

　　其次是建立基金。《條例》第七規定，國家建立廢棄電器電子產品處理基金，用于廢棄電器電子產品回收處理費用的補貼。電器電子產品生產者、進口電器電子產品的收貨人或者其代理人應當按照規定履行廢棄電器電子產品處理基金的繳納義務。目前，財政部正在會同環保部、發改委等部門積極研究基金管理辦法，將在綜合考慮各方利益的基礎上，制定具體的征收和補貼標準，以及能夠有效調動處理企業積極性的補貼方式。

　　此外還有資質許可。除上述主要規定外，《條例》設計的其他制度，包括多渠道回收和集中處理制度、生產者標識制度、資產核銷制度、處理企業的日常環境監測和信息報送制度以及舊貨管理制度等，均適用于納入《目錄》的廢棄電器電子產品的回收處理及相關活動。(吳婷 梁敏 李雁爭)