給墓碑刷綠漆，用遮陰網(wǎng)擋墓地——最近云南昆明市宜良縣發(fā)生的這樁怪事備受質(zhì)疑。刷綠墓碑是為了“綠化墳山”？裝上遮陰網(wǎng)就能治理“青山白化”？為探究事實(shí)真相，“新華視點(diǎn)”記者進(jìn)行了追蹤調(diào)查。 村民：上面檢查干部催 墓碑涂綠急應(yīng)對(duì) 記者從宜良縣城向狗街鎮(zhèn)方向行駛，沿路的山體上，有的地方遠(yuǎn)望去一片蔥綠，走近看才發(fā)現(xiàn)是墓碑墳山被一張張黑色和綠色的遮陰網(wǎng)、塑料布、水泥袋或樹枝等遮蓋起來(lái)，有些還被油漆涂成了綠色。 22日下午4時(shí)，記者爬上龍山村駱家營(yíng)村民小組后的團(tuán)山，看到幾十座墳?zāi)贡徽趽趸蛩⒕G。用綠色油漆涂抹過(guò)的墓碑看上去非常古怪。幾個(gè)自稱是“村民”的人正用白色油漆將一尊涂綠的墓碑覆蓋，看到記者后立刻用遮陰網(wǎng)遮住。雖然他們反復(fù)申明上山只為種樹，然而就在墓碑旁的荊棘叢中，記者發(fā)現(xiàn)了一個(gè)使用過(guò)的綠色油漆盒，而被白漆覆蓋下的墓碑周邊還殘留著綠色的油漆。
是誰(shuí)讓遮擋墓碑？村民陳富祥等人告訴記者：“一個(gè)月前，村干部挨家挨戶通知讓把墳?zāi)怪苓叿N上樹遮住墓碑，村民認(rèn)為栽種樹苗遮不住，干部就讓用遮陰網(wǎng)遮蓋，說(shuō)是上面很快來(lái)檢查。如果不遮擋就把墳?zāi)骨玫簟?rdquo;村民柳樹英等人說(shuō)：“廣播里通知過(guò)，村民私下也傳‘不遮墓碑就敲墳’，我家在團(tuán)山有兩座墳，只好買了兩張遮陰網(wǎng)先把墓碑遮住，等以后再說(shuō)。”
對(duì)于把墓碑涂綠的做法，村民陳正章說(shuō)：“把墳遷到公墓，要花成百上千元，我們出不起。”“種樹的成本也比較高”，龍山村一位苗圃工作人員說(shuō)，在一座墳周邊種樹需要10棵左右，像雪松、三角楓等樹種，每棵價(jià)格少則八九元，多則幾十元。因團(tuán)山缺少水源，這些植物很難存活。“耐旱的藏柏每棵只需幾毛錢，但沒有苗。”
相比之下，買一張遮陰網(wǎng)大概需要10多元，買一小盒油漆只要幾元錢，因此絕大多數(shù)村民選擇了這兩種方法。
干部：政府要求植樹擋墳山 村民“偷懶”“怕出錢”
宜良縣民政局局長(zhǎng)趙偉說(shuō)：“我們從未發(fā)文讓村民將墓碑涂綠，用遮陰網(wǎng)遮蓋、稻草覆蓋，這是村民為應(yīng)付上級(jí)關(guān)于整治墳山墓地要求，怕出錢的一種偷懶的個(gè)體行為。”
據(jù)了解，縣民政局此前檢查時(shí)就發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，7月19日下發(fā)通知，提出一些整治墳山墓地的做法與上級(jí)要求背道而馳，治標(biāo)不治本，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真自查，對(duì)已經(jīng)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。
趙偉表示，為消除“青山白化”現(xiàn)象，提升城鄉(xiāng)文明水平，該縣對(duì)公路、鐵路和江河沿線及城市居住區(qū)、經(jīng)濟(jì)開放區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水源和文物保護(hù)區(qū)等“三沿五區(qū)”視野可見范圍內(nèi)的墳?zāi)梗扇∑綒А徇w、改造、植樹遮擋等方式，確保到2010年整治率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)整治區(qū)域內(nèi)見樹不見墓。“改善墳山環(huán)境需要廣大群眾的參與和理解，政府和個(gè)人都有責(zé)任。”
對(duì)于村民“不遮墓碑就敲墳”的說(shuō)法，龍山村村委會(huì)主任陳津表示，上面對(duì)村干部的管理非常嚴(yán)格，誰(shuí)也不敢說(shuō)把墳敲掉之類的話。但一些村民認(rèn)為村干部說(shuō)假話。
令人費(fèi)解的是，記者采訪期間，5個(gè)自稱龍山村干部的人員氣勢(shì)洶洶地將記者圍住，大聲呵斥和盤問(wèn)，并要求記者說(shuō)出“哪個(gè)村民亂說(shuō)話”。
當(dāng)?shù)匾恍└刹咳罕娰|(zhì)疑說(shuō)，宜良縣的墓地整治通知很像一些地方的拆遷通知，但它連一個(gè)象征性的補(bǔ)償條款都沒有。無(wú)論搬遷、改造，還是按上面要求栽種“常綠喬木”，都需要花大量的錢，村民承受不起，但干部不管實(shí)際困難，只要“完成任務(wù)”。
專家：“形象工程”不恤民情 執(zhí)行政策急功近利
針對(duì)宜良墓碑“刷綠漆”事件，云南省社科院研究員李進(jìn)參認(rèn)為，整治墳山墓地，本是保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提升文明素養(yǎng)的善舉，宜良縣如果能為村民設(shè)身處地著想，給予村民相應(yīng)的種樹、管護(hù)等費(fèi)用，解決他們的后顧之憂，就不會(huì)出現(xiàn)把墓碑“涂綠”等造假行為。如今，干部再把已“涂綠”的墓碑又“涂白”回來(lái)，更顯得多余且勞民傷財(cái)。
繼云南富民縣、甘肅隴西縣曝出“荒山涂綠漆”等事件后，云南宜良縣又發(fā)生“涂綠墓碑”的事情。深入探究，無(wú)論是政府意志還是個(gè)體行為，這類怪事屢發(fā)的根源，大都是為了“應(yīng)付上級(jí)檢查”或“體現(xiàn)環(huán)保政績(jī)”。
出于“應(yīng)付上級(jí)檢查”而采取的臨時(shí)性措施，急功近利，華而不實(shí)，與強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展、重視民生的執(zhí)政理念背道而馳。云南大學(xué)有關(guān)專家提出，當(dāng)前泛濫的檢查評(píng)比讓基層疲于應(yīng)付，苦不堪言，要求“100%的達(dá)標(biāo)率”固然理想，但地方政府和部門在制定有關(guān)政策時(shí)，應(yīng)充分考慮可行性，簡(jiǎn)單地發(fā)號(hào)施令，甚至欺上瞞下，漠視群眾意愿、不顧群眾承受能力的做法，屬于典型的官僚主義和形式主義，必須堅(jiān)決查處和糾正。 (“新華視點(diǎn)”記者 李倩)