[21世紀經(jīng)濟報道記者] ：
我想請問一下，您剛才提到奧運有幾個轉場協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，我請您詳細介紹一下。 [06-19 11:13]
[何建中]：
奧運賽區(qū)和賽事的交通運輸保障，我覺得主要是有這么幾個事：一個是設置了“奧運快速通道”，結合現(xiàn)有的“綠色通道”以及軍警等專用收費道口，建立了奧運快速通道，并將按規(guī)定正式啟動“奧運快速通道”，對持有奧運特別通行證的車輛，做到通過收費站無障礙行駛，確保快速通行。
第二個就是奧運火炬公路轉場順利通行。奧運會火炬?zhèn)鬟f有一個轉場的需要，火炬?zhèn)鬟f涉及的每一條具體路段要明確一名聯(lián)絡員，確保公路沿線銜接良好，溝通順暢。到目前，奧運圣火在境內(nèi)已順利傳遞了15個省市，51個地區(qū)，火炬?zhèn)鬟f線路及公路轉場通行順利。
另外一個，奧運賽事經(jīng)過的路段，要提供一個非常好的環(huán)境，而且要做統(tǒng)一的標識，我覺得這幾個方面從總體上能夠確保奧運做好。
從奧運賽前五月份開始到奧運會結束以后，一定要做好五月份以前標志和轉場的銜接，這是一個。第二個確保涉及到奧運賽事，經(jīng)過路線的收費站點、服務區(qū)，對工作人員的外語水平，甚至包括一些啞語水平，都在進行專門的訓練，這是提供服務方面要又一個高水平的要求。
再一個就是確保無障礙設施，也就是對奧運賽事所經(jīng)過的路段，應該有無障礙設施保障。
另外還有一些進京的車隊，北京奧運會志愿者通行車，交通部門從21個省份調(diào)集了810輛客運車輛，972名駕駛人員，目前集結的差不多了，隨時待命。這些都是圍繞奧運的交通運輸保障方面提供的一個優(yōu)質(zhì)服務。
所以我相信通過我們交通部門的上下努力，交通奧運保障工作，一定會對奧運會的成功舉辦奠定一個有效的基礎，做出我們的貢獻。今天的發(fā)布會就到此結束，謝謝大家的光臨。 [06-19 11:12]
[何建中]：
第二個方面就是從監(jiān)管角度更加嚴格，更加科學，這個我覺得海事部門是首當其沖的。那么尤其是對這樣的船是否適航，什么時段讓它進，這個海事部門說了算。另外一個對青島的航禁區(qū)采取嚴格的管制措施，不是提出來有幾個限制嘛，在比賽期間對船舶流量、船舶航速、船舶類型、航行時間、航行區(qū)域進行限制。比如說對引航員選擇比較好的要有好的操作技術。
還有一個就是我們的應急預案機制。剛才這位記者提出萬一出現(xiàn)事故怎么辦。一個是交通本身有一個船舶應急預案，第二個就是山東省在這個層面上也有一個預案，第三個層面就是中國海上船舶溢油應急預案，還有一個西北太平洋地區(qū)有一個整體上的應急計劃，那這四個層面都有一些應急預案，所以要嚴格監(jiān)管，盡最大努力，不讓它發(fā)生事故，一旦說出現(xiàn)一些這方面的事故，在青島海域，離奧帆賽區(qū)域有一定的距離，所以會保障這個奧帆賽順利地進行。
再一個方面，我們要比較合理的調(diào)度裝卸計劃，因為這個奧帆賽有時段，整個區(qū)域管制也是有時段的。港口與海事部門之間，就這一個比賽時段的作業(yè)安排，引航安排，以及對船舶的進出都有一個比較好的計劃。 [06-19 11:01]
[何建中]：
6月5號交通運輸部在青島奧帆賽區(qū)進行了一個測試，大家知道青島港是一個很重要的港口，進入到世界前十位，主要是煤、油的運輸，可以說是我國的三大運輸港之一，寧波、青島、大連。青島是原油運輸?shù)闹卮蟾劭凇Ｔ趭W運會期間青島為了更好地防止油污染事故的發(fā)生，保障奧帆賽能夠如期很好地舉行，我覺得有四個方面的措施：
第一個，實際上就是從源頭上加以控制。青島水域源頭控制我覺得有幾個地方。一個是什么天氣，什么時間允許它進，派什么人引航，怎么去操作，這我覺得是一個重要點。第二個青島水域有一些裝貨基地，這也是一個源頭，這可以通過海事部門和港口部門的管理，采取嚴格的要求來進行控制。哪一些在什么時段不允許作業(yè)，特別是水上水下施工選擇什么樣的時段來進行，我覺得這是一個要點。第三個源頭就是裝卸，因為青島的區(qū)域碼頭比較集中，青島的區(qū)域碼頭的裝卸雖然比大連的碼頭稍微差一點，青島碼頭裝卸環(huán)境方面還是算排在前列，那么加強這一方面的措施，特別是對值班人員、操作人員、管理人員進行這方面系統(tǒng)規(guī)范和強化，我覺得還是很重要的。所以我認為這三大類，從運輸角度是可做的。 [06-19 10:57]
[交通報記者]：
我有兩問題，第一個就是我們知道青島船比較多，我想知道到奧帆賽的時候，如果發(fā)生泄露污染事故的話，奧運賽事能否正常進行，或者說大概多長時間能夠恢復進行。第二，奧帆賽對青島的基礎設施將來有哪些作用，謝謝。 [06-19 10:54]
[何建中]：
災后重建實際上大的原則剛才我已經(jīng)回答了，到災區(qū)有這樣一組數(shù)據(jù)，這個數(shù)據(jù)我可以跟大家說一說。地震災區(qū)損毀公路情況是這樣，包括甘肅、陜西、貴州凡是波及到總的統(tǒng)計24條高速公路，161條國省干線，8618條農(nóng)村公路，這是從國省干線以及農(nóng)村公路損毀的路的數(shù)量。里程是這樣，里程公路歷程53289公里，橋梁6140座，隧道156，所以我們初步的估計，損毀金額大概在670億左右。那么根據(jù)這樣一個損失狀況，包括路面、橋梁、隧道、包括地質(zhì)結構，因為我們派了兩批八個技術專家組到現(xiàn)場去了解，應該說這一次地震對我們下一步的規(guī)劃也提出了一些很好的思路，對選擇什么樣的水泥路，選擇什么樣的橋形，選擇什么樣的隧道，這都有比較重要的借鑒和經(jīng)驗。
這次重災區(qū)隧道的損毀，相對橋梁來講隧道的損毀要好得多。這樣就為災區(qū)重建，比如山區(qū)是不是考慮，怎么去更好的合理規(guī)劃，能夠制定出一個具體的方案。根據(jù)這樣一些調(diào)查，今后一個時期繼續(xù)評估，我們在重建規(guī)劃方案的完善上，肯定會有比較好的進展。按照我們剛才說的那個思路，南北向、東西向，連接線、干支線，哪一些區(qū)域該建什么樣的橋，哪一些區(qū)域該建一些什么樣的隧道，哪一些區(qū)域該起什么作用，都有技術支撐。 [06-19 10:49]
[何建中]：
你這個概念太大，為了保證奧運前交通運輸暢通不好說。因為這一次從部里面講，主要是部里研究決定，準確的數(shù)字我說不太清楚。部里主要的費用用在幾塊，有一塊就是尾氣整治，還有一個就是圍繞奧運賽事的公路整治和保障工作，奧運賽事的公路段的維護，這個數(shù)我說不清楚，主要是這幾個方面。其他的主要是在公路養(yǎng)護，轉場服務，為了確保火炬?zhèn)鬟f都要具體做這些工作。 [06-19 10:48]
[人民日報記者]：
我是人民日報的記者，災害重建工作已經(jīng)開始了，針對災區(qū)的地質(zhì)結構和實際情況，請問交通運輸部對災區(qū)的公路、橋梁、河道重建工作是如何考慮的？ [06-19 10:48]
[記者]：
我想問一下，奧運期間對于交通問題大概花多少資金，謝謝。 [06-19 10:44]
[何建中]：
第二個問題關于繞行，這個我不講太多，總體上應該說要按照奧組委的要求，北京市政府的要求，我們交通運輸部為了緩解北京交通壓力，在這個時段對進京的貨車進行繞行，重點是兩個區(qū)域，一個是從西北方向和東北方向進入北京的，特別是河北和天津方向進入到北京。那么西北方向就是說有的貨車到了河北張家口那就開始繞行，進入國道112，國道112基本環(huán)著北京圈。東北方向到承德，進京方向到了承德就開始繞行，到了天津以后，要繞行。
還有一個就是引導分流，這個主要是針對山西、內(nèi)蒙和遼寧等，實際上就是說外圍盡量減少山西、內(nèi)蒙和遼寧進入到我們剛才說的控制分流的繞行方向，也就是說從東北方向，快進入到承德的時候，不要再走承德的繞行線，因為車到了秦皇島，可以選擇112國道以及其他的輔助路線，不用再繞過天津，走其他的高速公路，你可以走外圍其他的公路。這項工作目前基本都組織完畢了，包括方向標識，服務設施，路面的整治，特別是一些跨區(qū)域的橋梁加固，實際上外圍進北京的相當一部分都是重載車，所以我們加強對超限超載的設施，確保道路暢通。 [06-19 10:42]
[何建中]：
進京車輛的尾氣按照北京市奧組委的要求，車輛尾氣排放必須達到國家標準，對進京車輛，根據(jù)我們的總體考慮，從三月份開始到六月份必須按照標準進行改造。目前來看，大概有1890多輛需要改造，另外有690多輛還需要淘汰。還有很少一部分留在北京，要改成其他的班車線路。
為了做這個工作，一個是部里面在聯(lián)動機制當中，首先是按照時間責任的要求，每一輛進京不符合尾氣排放標準的客運班車，要采取落實責任制。第二個是跟北京市政府商量，最后在北京市環(huán)保部門，他們的評定下選出三家在北京的尾氣改造的廠家，進去以后出來是不是符合尾氣排放標準是國家環(huán)保部門說了算。第三個就是改造的經(jīng)費，每輛客車改造基本五萬塊錢，這個數(shù)也是跟北京市三家改造廠家按照合同規(guī)定來實施。這些措施的落實，到我發(fā)布之前，應該說絕大部分已經(jīng)完成，宣布全部進京的客運班車達到這個標準，這是絕對有把握的，是第一個問題關于進京的客運班車尾氣治理問題。 [06-19 10:38]
[北京交通臺]：
你好何司長，關于奧運方面保障的工作，剛才您也提到這方面的工作，有關進京車輛有什么限制，所以想了解一下這方面的工作，一個對進京貨車的車輛尾氣有無要求，還有為了緩解交通壓力，對進京車的繞行有那些具體的原則和措施，謝謝。 [06-19 10:35]
[何建中]：
還有一個是近期和遠期相結合。交通運輸部提出來，用三年的時間恢復，在恢復重建當中用三年的時間使它恢復到正常，用五年時間發(fā)展提高，達到南北向縱向貫通。這次地震我們深深地感受到公路成網(wǎng)有它非常大的作用。另外一個就是公路網(wǎng)，就是我們叫的迂回路，此路不通走它路，這樣才能比較快速達到搶通救災的目的。干支成網(wǎng)，也就是說干線，比如說國道、省道跟鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路要成網(wǎng)，成網(wǎng)有迂回道，能連通發(fā)揮干線的作用，這是總的思路。
所以災害重建我要跟大家說的，總的思路就是這樣，至于說具體怎么組織，還需要一段時間進行大量的評估，還要和政府商量，還要對基礎設施建設的銜接，這是一個災后重建問題。 [06-19 10:30]
[何建中]：
好，災后重建工作已經(jīng)提到議事日程，而且在緊張有序加快推進，目前對受災區(qū)，特別是重災區(qū)的技術勘察、調(diào)查工作告一段落，交通運輸部分兩次，組織了八個隊到現(xiàn)場對橋梁、山體結構進行詳細的勘察，目前已經(jīng)有一個災后重建的初步規(guī)劃，但這個還要報國務院批，但是我們總體思路上，可以說叫南北縱觀，東西連通，環(huán)線連接，這樣一個思路。那么按照這個思路，災后重建，一個是中央和地方相結合，因為還要考慮到將來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣城的建設規(guī)劃。第二個就是恢復和重建相結合，目前應該是考慮恢復為主，盡管路面損毀比較嚴重，但是外圍結構應該進行恢復是可行的。另外由于山區(qū)里面即便有些路基有塌陷，還是在原有基礎上沿著這個路基進行重建，所以以恢復為主，以重建為輔。 [06-19 10:27]
[第一財經(jīng)報]：
謝謝何司長，我有兩個問題，第一個問題是關于災害重建的，就是下一步的交通運輸部的工作重點是什么，第二個問題是關于大部制改革，關于原定大部制改革方案是5月底出臺，是不是因為四川地震推遲這個改革？ [06-19 10:25]
[何建中]：
再一個就是剛才跟大家說的，它是山區(qū)里面，路比較窄，基本都是山地路，八米寬左右，所以說在單項走只能是一臺挖掘機，后來部里面提出要選擇多個作業(yè)面來搶修。另外一個映秀余震不斷，這確實在搶通當中是一個比較大的難度，搶險隊只有等公路打通以后才能進去，要進行沿線組織，應該說吃盡了苦頭。因為這個山體一有余震就往下滑，另外隨著救災車隊增多，要進行雙項通道，這個難度就更大了。所以這個任務非常重要，也很艱巨。
面對這一難度，目前我們搶通保通工作已經(jīng)取得階段性的進展，下一步的工作任務也非常的艱巨，我們組織了全國交通部門對口支援，應該說24小時連續(xù)作戰(zhàn)，設備也不撤，人也不走，使這項工作做得更好，我就回答這么多。 [06-19 10:21]
[何建中]：
首先是地震對路的損毀非常嚴重。這個嚴重程度不到現(xiàn)場感受不到，這不光是一個大量的山體滑坡的路面，關鍵是有些橋梁斷裂，這對搶通工作以及保通工作都難度很大。另一個方面這些路都在山區(qū)里，特別是汶川這一帶，過去大家坐車到九寨溝都有感受，從都江堰到映秀，到九寨溝都經(jīng)過這一條，這個地方的山體松散程度相對其他的地質(zhì)結構比較嚴重。所以一邊是高山，一邊是閩江，可以說是高山峽谷，路面比較窄，再一個山體比較松動，另外余震又不斷，所以這個對搶修工作來講帶來比較大的困難。 [06-19 10:19]
[何建中]：
抗震救災還是在一個關鍵時期，大家都比較關注。公路搶通工作也正在進行當中，到目前為止各省干道在重災區(qū)有三塊，一塊是從映秀到汶川，主要是以映秀這一站，靠近映秀，目前還在全力以赴，同時也可能結合一些重建工作。第二階段是從汶川到唐家山，形成了多個堰塞湖，現(xiàn)在唐家山堰塞湖，6月11號已搶通。還有一段是映秀到都江堰，好幾處都是幾萬方甚至幾十萬方，這一段有一定的進展。那么除此以外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路還有六條，剩下兩個主要是在映秀到汶川這一帶，目前搶通基本上應該說有一個比較好的現(xiàn)狀。按照國務院抗震救災指揮部的要求，我們采取對口支援，包括公路交通單位正在進行緊張搶通。這一次道路搶通難度簡單的講有這么幾方面的因素： [06-19 10:13]
[中央人民廣播電臺記者]：
汶川地震發(fā)生以后，地震對公路造成的危害特別嚴重，問一下目前的工作進展怎么樣？再一個，在公路的搶通保通工作中，交通遇到最大困難是什么？ [06-19 10:11]
[何建中]：
這六個方面有一些在奧運會之前我們做了一些充分的準備。為了做好這六個方面的工作，交通運輸部從今年3月份開始，做出了工作部署和安排，并以文件的形式提出了明確的要求。特別是通過組建聯(lián)動機制，尤其是省級道路機制的完善，我們也制定一些配套設施，這樣使得六個方面的重點工作得到了有效的推進。按照時間、責任和效果的要求，北京奧運之前我們可以說已經(jīng)圓滿地準備好，這就是今天跟大家說的信息。大家有問題可以提問，我回答大家的問題，現(xiàn)在可以開始。[06-19 10:07]
[何建中]：
第五個方面工作就是進京的客運班車尾氣改造工作，要按照標準達到要求。
最后一個就涉及到涉海的賽事城市，重點是青島，水上交通安全保障工作。 [06-19 10:06]
[何建中]：
第一個實際上是，涉及到奧運賽事和賽時公路交通保障工作。
第二個就是奧運火炬?zhèn)鬟f的工作保障與服務工作。
第三個就是圍繞緩解北京的交通要道，對進京的貨車采取繞行的交通組織，以及112國道等繞行公路的整治工作。
第四塊就是奧運交通的應急保障車隊組建工作。 [06-19 10:04]
[何建中]：
今天跟大家說的主要是交通運輸部的新聞發(fā)布會，考慮到下月到新聞中心去發(fā)布新聞，我們在今天上午十點召開交通運輸部的新聞發(fā)布會，這是要告訴大家的第一個信息，并且歡迎大家來參加新聞發(fā)布會。
第二個告訴大家的是，奧運的交通運輸保障工作到這個月底可以對外宣布基本準備就緒，按照奧運交通保障工作的要求，到月底可以全部準備到位。那么后面的信息我可以給大家稍稍說一下，奧運交通的運輸保障工作主要有六個方面的工作： [06-19 10:02]
[交通運輸部新聞發(fā)言人何建中]：
女士們，先生們，大家好，歡迎大家參加今天的新聞發(fā)布會。今天距離北京奧運會開幕還有50天，辦好2008年北京奧運會是中國人民的共同心愿，是中華民族的百年期盼。 [06-19 10:01]
