霾從何來？北京的車 天津的油 河北的煤
本報記者京津冀六城追霾 直擊環(huán)首都大氣污染帶 專家稱霧霾頻發(fā)顯示中國環(huán)境容量已達極限
剛剛過去的國慶“黃金周”期間，北京、天津、河北等地再遇霧霾。在7天黃金周假期中，北京霧霾天氣過半，10月6日，進出北京的多條高速公路一度不得不因能見度過低而采取臨時封閉措施。
黃金周假期過去的首個工作日，本報記者分赴2013年度全國十大污染城市排名前三季度多月榜上有名的北京、天津、石家莊、唐山、邢臺、邯鄲六城，直擊當?shù)仂F霾天氣和各地治理措施。
中央財政50億支持
京津冀及周邊治污
據(jù)新華社北京10月14日電 （記者韓潔、高立）財政部14日發(fā)布消息，中央財政已于日前安排50億元資金，全部用于京津冀及周邊地區(qū)大氣污染治理工作，具體包括京津冀晉魯和內蒙古六個省份，并重點向治理任務重的河北省傾斜。
財政部表示，該項資金將以“以獎代補”的方式，按上述地區(qū)預期污染物減排量、污染治理投入、PM2.5濃度下降比例三項因素分配。本年度結束后，中央財政將對上述地區(qū)大氣污染防治工作成效進行考核，根據(jù)實際考核結果再進行獎勵資金清算，突出績效導向作用。
據(jù)悉，為貫徹落實《國務院關于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》，2013年，中央財政整合有關專項設立大氣污染防治專項資金，使有限的資金更好地用在刀刃上。
國慶期間及節(jié)后京津冀6市霧霾嚴重
北京:黃金周僅兩三天晴好
在北京，霧霾是個無法繞開的話題。國家環(huán)保部數(shù)據(jù)顯示，5月份北京在全國十大污染城市中排名第八，并被列入全球10大污染城市。
霧霾之于北京的影響，早已遠遠超越了氣象意義范疇。一名長居北京的居民告訴本報記者，記憶中，北京霧霾嚴重起來也就是近兩三年的事情。
而被一向擁有最美秋天的北京，截至9月28日，北京南郊觀象臺觀測到的9月霧霾日數(shù)達14天，較常年同期（3.6天）偏多10.4天，接近4倍。在剛過去的 “十一”黃金周當中，除了兩天半的晴好，其他全是霧霾天。而近幾日，一個熱議的話題是，由于北京霧霾天氣嚴重，中科院原想引進的一位優(yōu)秀留學人員最后選擇了留在美國。
北京的車
截至2013年8月底，全市機動車保有量537.1萬輛，年排放污染物達到90萬噸左右。機動車排放的主要污染物分擔率比較高，其中一氧化碳分擔86%，氮氧化物占57%，碳氫化合物分擔38%。從PM2.5來源上說，機動車尾氣排放“貢獻”了25%。
唐山：9月份以來就沒見過幾個晴天
與石家莊的污染相比，重工業(yè)城市唐山不遑多讓。今年“十大污染城市”月度榜單上，唐山從來沒有落榜。“感覺唐山的空氣很硬，一口進去能噎住。”有人甚至質疑：“我們的空氣里有氧氣嗎？”唐山的王警官說，從9月份以來就沒看見過幾個晴天，“因為重工業(yè)太多了，整天灰大土大，家里早上剛收拾，晚上又一層灰。”
從唐山市環(huán)保局的窗戶望出去，剛好可以看到西郊熱電廠的大煙囪正在冒煙。本報記者采訪中，在現(xiàn)場看到，西郊熱電廠與唐山市中心近在咫尺，與之相鄰的還有豐南貝鋼，幾根高大的煙囪一直在冒著煙。而根據(jù)規(guī)劃，包括這兩者在內的9家企業(yè)將在未來幾年內逐步實施關閉、搬遷，將會從城區(qū)轉移鐵產(chǎn)能616萬噸、鋼產(chǎn)能1510萬噸；凈削減二氧化硫22688噸，氮氧化物30142噸，氨氮19.89噸；9家企業(yè)物料、產(chǎn)品運輸?shù)姆蹓m，每年減少8593噸。
河北的煤
我國鋼鐵行業(yè)二氧化硫年排放總量為84萬噸，其中唐山28.27萬噸，占總排放量的34%,而煉鐵最主要的來源便是燒煤。
天津：面對面兩建筑都無法相互看清
10月8日，記者趕赴穩(wěn)居“十大污染城市”前十的天津，實地體驗了陽光和輕度灰霾天氣交織下的天津。陽光燦爛，天氣不錯，但天空中始終如有薄薄的霧霾籠罩。“都習慣了，這天氣算是不錯的。”一位當?shù)厥忻窀嬖V本報記者，“前幾年不知道啥叫霾，連這個字都沒聽說過，現(xiàn)在知道了，霧霾天氣，我們小時候哪聽說過呀。”他說，只要陽光很好，沒有影響能見度，稍微有點灰霾的天氣實際上在天津算是挺不錯的。
在過去的這個黃金周，天津遭遇了入秋以來的首場霧霾天氣。10月6日至7日，天津出現(xiàn)了能見度1公里以內的霧霾天氣，嚴重時，甚至出現(xiàn)了能見度40米的濃霧，面對面的兩棟建筑都無法相互看清。天津市氣象臺一度發(fā)布了大霧黃色預警。
天津的油
天津的機動車尾氣排放對PM2.5影響度約達33%。其中，長期以來一直使用國三標準成品油是尾氣排放對天津空氣造成污染的重要原因。
國三汽油的硫含量為150ppm，升級為國四標準后，其中的硫含量將下降到50ppm。
石家莊:黃金周空氣天天“飄紅”
10月9日，本報記者從北京乘動車赴石家莊采訪，列車始終行駛在茫茫霧霾中，陽光顯得蒼白無力。而進入石家莊市，這種感覺尤為強烈。此前的國慶7天，該市6天空氣質量“飄紅”，8日、9日連發(fā)霾橙色預警，污染指數(shù)達到400多，處于最高級別的嚴重污染狀態(tài)。
為了趕上其他大城市的步伐，石家莊2009年提出創(chuàng)造“石家莊速度”，“一天拆一座樓、四個月修兩條路”，進行城中村改造，各個區(qū)都在施工。當前石家莊正在興建地鐵，很多地方開挖路面。市民反映，這兩年城區(qū)發(fā)展比較集中，最大的變化就是高樓大廈多了，放眼望去，都是高樓，但樹栽種得很少，天氣一直在惡化。在“十大污染城市”排名中，石家莊常常“拔得頭籌”。
邢臺：空氣質量“嚴重污染”
10月8日，本報記者到達河北邢臺采訪。據(jù)國家環(huán)境監(jiān)測總站發(fā)布的數(shù)據(jù)，邢臺當日的空氣質量指數(shù)達到了346的“嚴重污染”水平。據(jù)了解，今年1~9月份，邢臺市嚴重污染天氣41天，重度污染58天，良好以上天氣只有32天，9月28日~30日，又連續(xù)3天重度污染，在發(fā)布的國內城市空氣質量排行中，邢臺多次成為最差榜單前十。
邯鄲：空氣污染讓人出不了門
10月10日，邯鄲市民倪先生談到國慶及前兩天的霧霾還“心有余悸”，“實在太嚴重了，不用看指數(shù)我都知道有多重。這么重讓人怎么出門啊？像我們上了年紀的人還好，那些年輕人、小孩怎么辦呢？”倪先生表示自己是附近一家企業(yè)的職工，是土生土長的邯鄲人，“這對人體危害那么大”，他說，是時候重視這個問題了。
霧霾追因
城市原因
小車數(shù)量增長太快 周邊污染相互滲透影響
本報記者發(fā)現(xiàn)，工業(yè)排放、機動車尾氣污染、城市揚塵污染等，都是造成京津冀地區(qū)大氣污染的重要來源，而城市本身地理條件、氣象條件等，也都是影響霧霾天氣形成及持續(xù)的客觀因素。
“大氣灰霾追因與控制”專項科學家陳良富表示，對北京來說，“除了城市里機動車數(shù)量急劇增長和我們自身的排放，周邊城市對北京的影響也很大。即使北京自己治理得干凈了，周邊的污染一過來，污染的來源仍無法改變。”他說，比如，河北煤炭的消耗一直在增加，一遇到不利于擴散的自然條件，大氣污染就無法避免。根據(jù)統(tǒng)計，北京PM2.5構成中24.5%來自周邊地區(qū)。一份研究表明，當南風吹起時，保定地區(qū)大氣中的PM2.5隨著氣流一天之后就可到達北京上空。
產(chǎn)業(yè)原因
傳統(tǒng)重工業(yè)城市高污染高耗能企業(yè)多污染嚴重
本報記者走訪石家莊和唐山等地，發(fā)現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的粉塵等都是造成當?shù)匚廴緡乐氐闹饕蛩兀鳛槿珖撹F業(yè)重點城市的唐山，其污染源主要集中于京唐港、曹妃甸、灤縣，而這三個地方重工業(yè)密集程度已為中國之最。
針對這些年越來越嚴重的大氣污染情況，邯鄲市環(huán)境監(jiān)測中心研究員宋寧在接受本報記者采訪時也表達了他的擔憂，他說“邯鄲污染主要來源有三，燃料燃燒、工業(yè)生產(chǎn)和交通運輸”。
記者在石家莊采訪時了解到，石家莊的霧霾天氣一般呈現(xiàn)“采暖期重于非采暖期”的規(guī)律，石家莊在取締分散燃煤鍋爐的同時，在市區(qū)建了六個熱電廠。按政府官員的說法，燃煤污染是最主要的污染，而削減燃煤消費量不是一件容易的事。
周寧曾任河北環(huán)保聯(lián)合會理事，他說，石家莊的水泥、鋼鐵是支柱產(chǎn)業(yè)，水泥廠、化工廠、熱電廠等都會產(chǎn)生粉塵。目前石家莊的汽車保有量和密度，與其他幾個污染城市相比更多更密，此外，城市開工建設面積也最大最多。這些都造成石家莊的霧霾天氣是不可避免的。
氣候原因
靜穩(wěn)天氣不利污染物擴散有利形成霾天
由于京津城際之間距離短，天津的天氣狀況與北京相關度較高，天津市氣象科學研究所副所長韓素琴在接受本報記者采訪時說，造成天津霧霾天氣最根本的原因也是污染，并且在不適合的氣象條件下，霧霾天會加重。不過，她也表示，由于地理位置與北京不同，天津距海較近，相對濕度大，有時會刮東風，所以，和天津霧霾天氣的聯(lián)動性有時候并不那么高。
“比如，國慶節(jié)前的霧霾天氣，北京和河北自假日前一天就開始發(fā)布預警，當時PM2.5數(shù)值就已經(jīng)較高，但那時天津的霧霾并不嚴重，氣象局也沒有發(fā)布預警。但第二天，也就是10月1日開始，天津的霧霾天氣就非常嚴重。”
地形原因
邢臺簸箕地形結構成污染物“大容器”
“石家莊的溫度比同緯度城市要偏高3到5℃，與其所處位置有關系。太行山脈基本上把石家莊的通風口都擋死了，在有霧霾情況下，更不容易擴散。”周寧說道。
同樣受制于地理條件的，還有邢臺。邢臺學院地理系主任張秀蘭教授對本報記者表示，“邢臺的地理地形特質、工業(yè)結構與布局以及邢臺市區(qū)高比例的車輛擁有量”是造成邢臺空氣污染嚴重的三大主要原因。“邢臺因背靠太行山而形成了不利于污染物擴散的簸箕地形結構，更為關鍵的在于，在平均海拔上，邢臺比相鄰的邯鄲、石家莊兩市要低20米左右，這20米差距造就了個大容器，將同樣嚴重的邯鄲、石家莊的污染物都收容進來。”
怎么治理
北京擬2017年PM2.5降至60微克
霧霾來襲、空氣污染不僅僅事關民生，更事關城市競爭力乃至國家發(fā)展。今年9月，國務院發(fā)布了《大氣污染防治行動計劃》，稱當前我國大氣污染形勢嚴峻，細顆粒物（PM2.5）為特征污染物的區(qū)域性大氣環(huán)境問題日益突出。
計劃要求，經(jīng)過五年努力，全國空氣質量總體改善，重污染天氣較大幅度減少；京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域空氣質量明顯好轉。力爭再用五年或更長時間，逐步消除重污染天氣，全國空氣質量明顯改善。到2017年，全國地級及以上城市可吸入顆粒物濃度比2012年下降10%以上，優(yōu)良天數(shù)逐年提高；京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域細顆粒物濃度分別下降25%、20%、15%左右，其中北京市細顆粒物年均濃度控制在60微克/立方米左右。
專家：華北的霧霾治理是個整體
國慶節(jié)前，石家莊也確定了大氣防治總體目標為：經(jīng)過5年努力，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物排放總量比2012年分別削減1.53萬噸、4.97萬噸、1.16萬噸，完成省下達的揮發(fā)性有機物削減任務。全市環(huán)境空氣質量總體改善，實現(xiàn)省會天藍、地綠、水清，讓人民群眾呼吸上新鮮空氣，摘掉省會污染城市的帽子。
根據(jù)石家莊市“大氣污染防治五年行動方案”安排,市區(qū)19家企業(yè)將限時搬遷改造,華藥石鋼將于2017年遷出。今年年底前所有水泥粉磨站都要關停,2017年年底前,逐步關閉西部山區(qū)水泥建材企業(yè)。對于石家莊的“5年計劃”，在石家莊待了30多年的張忠民認為，政府不能下承諾，說5年解決，這是不可能的。“不能綁架政府，而是面對現(xiàn)實，不輕易承諾，根據(jù)自己的家底，一步步地打破困局。”
周寧說，不能單說石家莊的霧霾，其實華北地區(qū)是一個整體，治理也事關京津冀。中國科學院大氣物理研究所研究員王躍思將霧霾的來源簡單歸結為“北京的車、天津的油、河北的煤”，這是不無道理的。
環(huán)保部“十大污染城市”月度榜單
1月排名：邢臺、石家莊、保定、邯鄲、廊坊、衡水、濟南、唐山、北京、鄭州
5月排名：石家莊、唐山、邢臺、邯鄲、濟南、保定、鄭州、北京、衡水、天津
6月排名:唐山、石家莊、邢臺、邯鄲、保定、衡水、濟南、天津、鄭州、太原
7月排名：唐山、邯鄲、石家莊、濟南、邢臺、天津、保定、蘭州、鄭州、衡水
8月排名：邢臺、唐山、石家莊、濟南、邯鄲、天津、衡水、西安、保定、廊坊
