2014年3月15日，經(jīng)過曠日持久的征求意見，經(jīng)年累月的修訂完善，有著20年歷史的消法終于完成了第一次大修。對(duì)于這次修改，媒體輿論和社會(huì)公眾給予了前所未有的關(guān)注，也對(duì)新消法的施行懷著巨大期待。多數(shù)輿論認(rèn)為，新消法的實(shí)施必將徹底扭轉(zhuǎn)此前消費(fèi)者維權(quán)不力的局面，降低消費(fèi)者維權(quán)難度，改變消費(fèi)者過于弱勢(shì)的現(xiàn)狀，從此以后，像用驢拉著的寶馬、用牛拉著奧迪、找一群建筑工人來(lái)砸大奔、將現(xiàn)代糊滿大字報(bào)四處游街的無(wú)奈之舉，或許不必再上演。尤其是部分具體細(xì)則的修改，更給予人們極大的信心。
比如新提出的公益訴訟制度，就可以大大降低維權(quán)成本，極大增強(qiáng)對(duì)廠家的懲罰力度。當(dāng)消費(fèi)者面對(duì)具有普遍問題的產(chǎn)品缺陷，可以通過消費(fèi)者組織團(tuán)結(jié)起來(lái)，避免單打獨(dú)斗的成本和風(fēng)險(xiǎn)。訴訟時(shí)，只需將身份證號(hào)、銀行賬號(hào)和質(zhì)量問題發(fā)送給消費(fèi)者組織，由消費(fèi)者組織對(duì)車企進(jìn)行公益訴訟，這種公益訴訟因?yàn)閰⑴c者眾，一旦勝訴，車企將面臨著前文數(shù)字般的賠償，可以給廠家很大壓力，對(duì)于保護(hù)消費(fèi)者有的立竿見影的效果。
比如新消法規(guī)定的廠家自證質(zhì)量的條文。此前，即便消費(fèi)者購(gòu)買的產(chǎn)品有問題，向廠家索賠需要非常繁瑣的手續(xù)，尤其是證明產(chǎn)品質(zhì)量的環(huán)節(jié)，消費(fèi)者需要拿出大量的時(shí)間、精力和金錢，需要走馬燈一樣在多個(gè)單位來(lái)回折騰，才能拿到證明廠家產(chǎn)品質(zhì)量有問題的證據(jù)。而新消法規(guī)定產(chǎn)品質(zhì)量由廠家自證，將最復(fù)雜、最艱難的一環(huán)踢給了廠家，這樣無(wú)形中降低了消費(fèi)者的維權(quán)難度，鼓勵(lì)了消費(fèi)者的維權(quán)信心。
比如新消法第一次以法律形式明確了召回，在此之前，雖然也有召回案例，但是畢竟法律上并沒有強(qiáng)制規(guī)定，進(jìn)行召回的企業(yè)，將主動(dòng)召回當(dāng)做企業(yè)成績(jī)甚至炫耀的資本，而不召回的企業(yè)因?yàn)榉蓻]有強(qiáng)制性而我行我素。新的消法執(zhí)行以后，召回將變成一種法律義務(wù)，再不召回就是違法了，將大大增強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的威懾。
當(dāng)然積極的因素僅僅是一方面，并非新法一出就萬(wàn)事大吉，有的媒體認(rèn)為，從此以后“消費(fèi)者可以零成本維權(quán)”，或許是過于樂觀估計(jì)了中國(guó)法律的執(zhí)行效率，過于低估了廠商的抗打擊能力，同時(shí)也高估了新消法的意義。
首先，新消法的修改并非完美無(wú)缺，對(duì)很多車主詬病甚至痛恨的問題沒有涉及。比如在汽車功能文字標(biāo)注方面，新消法就沒有涉及。在目前國(guó)內(nèi)的乘用車市場(chǎng)，除了比亞迪等極少數(shù)車企，大多數(shù)廠家生產(chǎn)的汽車功能標(biāo)示全部都是英文。現(xiàn)在汽車功能非常復(fù)雜，機(jī)關(guān)、按鍵和旋鈕等有幾十種，而這幾十種功能標(biāo)注竟然全部都是英文，對(duì)于大多數(shù)英文知識(shí)并不豐富的國(guó)人來(lái)說，面對(duì)密密麻麻的字母，簡(jiǎn)直是一頭霧水，筆者就親眼看到一個(gè)企業(yè)家竟然在標(biāo)志上用不干膠沾了中文翻譯。這些在中國(guó)生產(chǎn)，在中國(guó)境內(nèi)銷售，賣給中國(guó)人使用的車，竟然沒有一個(gè)中文標(biāo)注，這是赤裸裸的對(duì)中國(guó)人的極大蔑視和歧視，缺少對(duì)于中國(guó)消費(fèi)者的最基本的尊重。
（編者注：目前中國(guó)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)標(biāo)注的事項(xiàng)主要由《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《產(chǎn)品標(biāo)識(shí)標(biāo)注規(guī)定》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》等多部法律規(guī)定）
其次，即便修改過的消法，還有很多細(xì)節(jié)亟待完善，還有很多瑕疵依然存在，比如第二十八條規(guī)定網(wǎng)購(gòu)產(chǎn)品可以享受7天的無(wú)理由退換，本來(lái)是一個(gè)很大的利好，但是“下列商品除外”中留了一條“其他根據(jù)商品性質(zhì)不宜退貨的”的尾巴。而這條尾巴，極可能使得消法規(guī)定大打折扣，甚至可能被車企毀于無(wú)形，比如車企網(wǎng)絡(luò)售車后面對(duì)要退貨的消費(fèi)者，就可以振振有詞地回應(yīng)：我們的車你已經(jīng)開了幾十公里，影響二次銷售，所以不能退貨，抱歉！消費(fèi)者也就無(wú)言以對(duì)了。
毋庸置疑，未來(lái)汽車電子商務(wù)肯定是潮流。不管是O2O（即OnlineToOffline線上到線下）或是其他模式，國(guó)內(nèi)的汽廠商已經(jīng)開始逐漸將目光轉(zhuǎn)向新興的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物市場(chǎng)，希望通過網(wǎng)絡(luò)來(lái)進(jìn)一步改善銷售渠道，增加銷售額以及消費(fèi)者的多方面需求，最近上汽剛剛發(fā)布的車享網(wǎng)就是一個(gè)野心勃勃的例子。目前，新消法在汽車電子商務(wù)方面的細(xì)節(jié)太過于概念化、模糊化，可能還需要一個(gè)更詳細(xì)的條例來(lái)替消費(fèi)者維權(quán)。
最后也是最重要的一個(gè)原因，就是中國(guó)整體法律環(huán)境非常不完善，即便新消法已經(jīng)緊隨時(shí)代，但是其他法律尤其是整體司法環(huán)境如果不能與時(shí)俱進(jìn)，消法的單兵突進(jìn)也沒有太大意義，因?yàn)橄ㄒ?guī)定的再好、再細(xì)致，也需要整體司法環(huán)境的配合，而我國(guó)政法改革嚴(yán)重滯后，訴訟過程往往手續(xù)復(fù)雜，時(shí)間漫長(zhǎng)，成本高昂，在惡劣的司法環(huán)境下，非常不利于消費(fèi)者通過訴訟手段維權(quán)，即便新消法已經(jīng)足夠優(yōu)秀，消費(fèi)者維權(quán)依然將陷入困局。
