新能源戰(zhàn)略微調(diào)

    然而，并非只有試點城市中的汽車企業(yè)才能獨享這份新能源補貼的盛宴。根據(jù)《通知》，此次國家給予的財政補助將采取特別機制，也就是說，試點期內(nèi)，每家企業(yè)銷售的插電式混合動力和純電動乘用車分別達(dá)到5萬輛的規(guī)模后，中央財政將適當(dāng)降低補貼標(biāo)準(zhǔn)。

    在《通知》發(fā)布的前一天，財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)改委還聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于擴大公共服務(wù)領(lǐng)域節(jié)能與新能源汽車示范推廣有關(guān)工作的通知》。在現(xiàn)有13座試點城市的基礎(chǔ)上，增加天津、海口、鄭州、廈門、蘇州、唐山、廣州7座試點城市。而新增的城市加上此前13座試點城市，仍有望競逐下一波私人購買新能源車補貼試點的對象。

    對于北京此次未能入選，盡管業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為是在地方博弈中未能獲得認(rèn)可，但北汽集團方面表示，北京沒有被選為5座試點城市之一，并不代表北汽的工作做得不夠。同時北汽方面也表示，不會放棄對新能源汽車發(fā)展的戰(zhàn)略推廣。記者從北汽相關(guān)負(fù)責(zé)人處了解到，在新能源的發(fā)展規(guī)劃方面，北汽計劃在今年實現(xiàn)新能源車型小批量的量產(chǎn)，2011年實現(xiàn)批量生產(chǎn)，到2015年，北汽新能源車型將達(dá)到年產(chǎn)15萬輛的產(chǎn)能。

    此前呼聲最高的重慶，在落選一事上，長安汽車方面表示“遺憾”。同時也稱，就目前的補貼政策來看，最高6萬元的補貼額度對于電動汽車來說顯然有些“不夠到位”。長安汽車方面認(rèn)為，針對純電動汽車的開發(fā)，其成本是比較高的，所以希望能有更強的政策推出作為支持。“接下來，長安汽車會加強電動汽車的開發(fā)，更好地做好相關(guān)技術(shù)的研發(fā)。”長安汽車相關(guān)負(fù)責(zé)人這樣說。

    實際上，對普通混合動力車、插電式混合動力車和純電動車，《通知》給出了不同程度的補貼標(biāo)準(zhǔn)。在中國主推普通混合動力車的主要是一些合資企業(yè)的外資品牌車型，如一汽豐田的普銳斯、上海通用的混合動力君越及廣汽豐田的混合動力凱美瑞等，都無法獲得更高的補貼支持。

    對此，豐田和通用都以謹(jǐn)慎的態(tài)度進(jìn)行回應(yīng)。一汽豐田方面表示：“目前，普銳斯確實無法享受到高額的補貼。中國將電動車作為推廣方向，因此豐田方面正在做一些是否調(diào)整車型的研究。”而通用(中國)公關(guān)部相關(guān)人士則表示：“對于國家出臺的新能源汽車補貼政策我們很歡迎，但其他細(xì)節(jié)目前我們還在研究當(dāng)中。”

    產(chǎn)業(yè)化距離尚遠(yuǎn)

    似乎一切都來得過于突然，糾結(jié)多年的新能源車補貼政策迅速出臺，讓更多的人感受到了我國政府對于新能源汽車產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)的迫切。

    汽車著名分析師賈新光同樣對產(chǎn)業(yè)政策的突然出臺感到措手不及。他表示，對于新能源汽車補貼政策的解讀，不僅將推動電動汽車的普及，同時也為其大規(guī)模量產(chǎn)提供了標(biāo)準(zhǔn)制定的空間。

    不過，專家們也清醒地意識到新能源汽車實現(xiàn)真正產(chǎn)業(yè)化還為時尚早。賈新光表示，僅就電池標(biāo)準(zhǔn)這一問題，眼下就面臨著三大問題。首先是能否大量生產(chǎn)；其二是如何降低成本；第三是能否保證電池的穩(wěn)定可靠，畢竟，車輛在行駛過程中要遭遇時間和距離以及高溫等外部環(huán)境的考驗。由于技術(shù)方面的原因，目前新能源汽車仍沒有具備大規(guī)模量產(chǎn)條件，大范圍的推廣難度還很大。

    “電動車的可靠性還需時間檢驗，而國家規(guī)定的對電動車5年/10萬公里的質(zhì)保期也讓部分企業(yè)壓力很重，企業(yè)不要急于求成，練好內(nèi)功，才能迎來電動車的快速發(fā)展。”賈新光告訴記者，在相應(yīng)的配套政策方面，試點城市是實施主體和責(zé)任主體，雖然國家定出了大致的方向，但具體工作還需要試點城市來做。

    《通知》指出，試點城市政府是私人購買新能源汽車試點的實施主體和責(zé)任主體，要安排一定資金并出臺相應(yīng)配套政策措施，重點對充電站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新能源汽車購置和使用、電池的報廢及回收體系建設(shè)等給予支持。“深圳做得非常到位，在電動車充電站等基礎(chǔ)設(shè)施方面已經(jīng)非常成熟。”賈新光說，“如果沒有配套措施，電動車完全發(fā)揮不了作用，所以試點城市還有很多工作要做”。

    國家信息中心資源開發(fā)部主任徐長明也認(rèn)為，選擇上述5座城市做試點，是因為5座城市均有新能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，這樣電動車的售后服務(wù)也有保證。而北京沒有入選，是因為眼下還沒有能夠投入量產(chǎn)的新能源汽車。

    東風(fēng)日產(chǎn)相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，電動車推廣的障礙，一個是成本，另外一個就是業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新。他告訴記者，有了對消費者補貼的政策、有了社會環(huán)境的配套，相信能夠適當(dāng)?shù)販p少電動車推廣的阻力。“電動車的初期成本還是比較高的，如果逐步提高電動汽車的應(yīng)用規(guī)模，可以把電動車做到跟汽油車一樣的價錢。”該負(fù)責(zé)人稱，隨著材料工業(yè)的進(jìn)步、電池儲能材料的進(jìn)步，電動車的成本將會慢慢降下來。

    亞運村汽車交易市場副總經(jīng)理顏景輝也對新能源汽車私人購買的補貼能否到位感到擔(dān)憂，他表示，“此次補貼實際上是針對企業(yè)制定的，而企業(yè)最終能否將這個補貼體現(xiàn)到消費者的私人購車上，還有待觀察”。