最近，就國(guó)家質(zhì)檢總局公布的《汽車(chē)產(chǎn)品召回監(jiān)督管理?xiàng)l例》征求意見(jiàn)稿，業(yè)內(nèi)外反響熱烈。毋容置疑，此次新召回條例的出臺(tái)將有助于消費(fèi)者權(quán)利的保護(hù)，也為制約境外汽車(chē)鉆空子提供了法律保障，更維護(hù)了中國(guó)汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)的自尊。
長(zhǎng)期以來(lái)，汽車(chē)企業(yè)對(duì)消費(fèi)者尊重不夠，而消費(fèi)維權(quán)機(jī)構(gòu)對(duì)消費(fèi)權(quán)利也存在漠視，這些都已經(jīng)引起公憤，變成了嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。至于欺詐、蒙騙、偽劣、造假等現(xiàn)象，現(xiàn)實(shí)生活中也無(wú)處不在，例如多年前三菱帕杰羅事件，近期杭州豐田召回“賠償門(mén)”，還有大家熟悉的“砸大奔”、“牛拖寶馬”的故事等，其背后所引發(fā)的原因，都與其對(duì)消費(fèi)者態(tài)度傲慢、不公以及歧視的因素有關(guān)。尤其是那些外國(guó)大公司，除了質(zhì)量問(wèn)題所表現(xiàn)出來(lái)的“投訴無(wú)門(mén)”，還有“漠視無(wú)禮”、甚至“拖延搪塞”。作者就采訪(fǎng)過(guò)一位浙江車(chē)主，他花了兩百多萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)了一輛意大利著名品牌的豪車(chē)，因剎車(chē)異響，行駛時(shí)發(fā)動(dòng)機(jī)會(huì)熄火等質(zhì)量問(wèn)題，修了兩年多都沒(méi)修好，但當(dāng)他提出換車(chē)的要求后，不僅遭拒，還被敷衍，最終交涉未果，鬧上公堂。作者思量，之所以會(huì)這樣，表面看是沒(méi)有一部完善的保護(hù)汽車(chē)消費(fèi)者的條例，深層次看還是被“超國(guó)民待遇”寵壞了。
據(jù)資料顯示，今年上半年汽車(chē)投訴比去年增長(zhǎng)了55%，召回車(chē)輛平均不到一周就有一起，總數(shù)竟達(dá)30起。如此頻繁的召回事件表明：隨著汽車(chē)銷(xiāo)量的劇增，汽車(chē)質(zhì)量也很堪憂(yōu)，尤其是那些進(jìn)口車(chē)不時(shí)被曝光。這也在提示人們，對(duì)洋車(chē)的迷信該醒悟了。而一些國(guó)產(chǎn)車(chē)暴露出來(lái)的問(wèn)題更是不容樂(lè)觀(guān)。此次新召回條例從過(guò)去的“稀松”到現(xiàn)在的嚴(yán)厲監(jiān)督，可以看作是一種對(duì)消費(fèi)利益保護(hù)加強(qiáng)的進(jìn)步舉措，順從了民意，代表了國(guó)家的意志。
目前主導(dǎo)中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)的還是 “國(guó)產(chǎn)洋車(chē)”，本土汽車(chē)依然處在邊緣化的狀態(tài)；而從產(chǎn)業(yè)態(tài)勢(shì)來(lái)看，一些主流車(chē)企還是扔不掉“奶瓶”，仰仗重復(fù)引進(jìn)車(chē)型稱(chēng)霸市場(chǎng)，靠消化和仿制技術(shù)賴(lài)以生存。
這樣的反差，造成的結(jié)果是自主品牌形象的矮化在加大，尤其是合資企業(yè)以“自主”、“本地化”的名義力推低端車(chē)型擴(kuò)大到二三線(xiàn)市場(chǎng)的策略，不僅壓縮了自主品牌的生存空間，還做大了外資品牌的市場(chǎng)基盤(pán)。而市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)情況也不對(duì)稱(chēng)，外資和合資企業(yè)在優(yōu)惠政策和條件方面占有優(yōu)勢(shì)。如最近在華的美國(guó)企業(yè)寫(xiě)信給美國(guó)政府，把中國(guó)實(shí)施的一視同仁政策看作是“搞貿(mào)易保護(hù)”，“以損害美國(guó)企業(yè)利益為代價(jià)來(lái)支持本土企業(yè)”等。這種抱怨背后無(wú)疑是想繼續(xù)享受“超國(guó)民待遇”。從這樣的角度看，新召回條例的出臺(tái)具有現(xiàn)實(shí)意義，至少為公平和平等競(jìng)爭(zhēng)提供了一個(gè)起點(diǎn)。
過(guò)去為了吸引外資實(shí)行的是“超國(guó)民待遇”的優(yōu)惠政策，入世之后要按WTO規(guī)則行事，中外企業(yè)享有同等待遇，這在此次頒布的新召回條例中得到了充分體現(xiàn)。故有人對(duì)召回條例處罰規(guī)定作了分析，認(rèn)為一些罰金已經(jīng)超過(guò)了國(guó)外同類(lèi)的規(guī)定，也就是說(shuō)，通過(guò)提高處罰力度，抬高違規(guī)成本來(lái)徹底根治質(zhì)量問(wèn)題，既與國(guó)際社會(huì)接軌，體現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)，也能從根本上保護(hù)消費(fèi)者的利益。 來(lái)源：《品質(zhì)汽車(chē)》