乘聯會：汽車政策“內行騙外行”

    車市在8月提前展開了出人意料的反彈，但并沒有給人過多的興奮。全國乘用車市場信息聯席會在9月7日發布的產銷報告指出，今年在車市前高后低曲線前行的過程中，進口豪華車市場卻出現力度空前“井噴”。而半年多來，自主品牌汽車的市場份額已結束增長的趨勢，跌幅近1/4,出現與汽車業振興規劃背道而馳的情況。

    乘聯會秘書長饒達指出，內資汽車企業再次面臨的困境，主要來自于國家汽車市場政策制定過程中出現了“內行騙外行”的情況。

    自主品牌發展前景仍然堪憂

    乘聯會統計數據顯示，今年以來自主品牌狹義乘用車市場份額逐月下降，從1月份的35.9%，降到8月份的不足27%，半年多市場占有率降低1/4,降幅速度令人吃驚。與此同時，合資品牌不斷攻城略地，2007年奪得A0級轎車市場的半壁江山；2009年占去SUV市場50%以上的份額；今年又把MPV市場主導地位奪走。目前僅有A00級轎車和微型客車市場，自主品牌占有率大于50%。

    此外，進口豪華車市場的“井噴”成為今年車市一大景觀。今年1-7月汽車進口累計46萬輛，超過去年全年的進口量，比去年同期增長152%。估計今年全年進口車可達到70萬輛以上，增幅70%左右，明年進口汽車可達100多萬輛。

    乘聯會方面認為，自主品牌汽車發展前景仍然堪憂，因為國家對自主品牌傾斜政策力度很小。實施近兩年的車購稅優惠政策，由于1.6升以下的乘用車同級按一個標準優惠，擴大的其實是1.6升乘用車市場，合資品牌受益政策邊緣效應。今年購置稅優惠縮水后，中高級和高級轎車、SUV、MPV車市場占有率上升，而小排量轎車市場下降。A00級轎車2008年市場占有率為7.7%，2009年降為7.3%，今年1-8月累計又降為6.8%，對內資企業生存形成極大的壓力。

    在進口車方面，新消費稅同樣也抵擋不住挾先進技術而來的豪車。乘聯會指出，中國的汽車消費稅存在嚴重漏洞，使豪華進口車可以合法避開高稅。如裝備3升增壓發動機的汽車進口量巨增，它僅繳12%的汽車消費稅，而裝功率相同的非增壓發動機的豪華車，要繳40%的汽車消費稅。只有修改汽車消費稅政策，才能遏制超豪華進口車“井噴”。

    “中國的汽車市場政策演的是新葉公好龍的故事。這種情況如果繼續，用不了多久，很多民營和國有汽車集團會被拖垮。”饒達表示，制定汽車市場政策的公務員是內行，決策的高層可能是外行。內行騙外行才能出現不扶植內資企業的政策。“因為它們都不會買A00級轎車，對A00級轎車如果參照日本的政策，他們都要多繳稅。”

    饒達還說，目前汽車上市公司都在給自主品牌籌錢，甚至中國的商用車還出現了全面合資的趨勢，這樣國內大汽車集團就會從制造業變為第三產業的投資公司，汽車工業的實際控制權會掌握在國外汽車寡頭手中。

    車市理性回歸將延續到明年

    據乘聯會統計，今年8月份乘用車產銷量分別為97.7萬輛和100.8萬輛，出現銷大于產的情況。8月產銷量環比分別下降1.3個百分點和上升9個百分點，同比則增長14個百分點和18.5個百分點。
乘聯會認為，上月持幣代購減少，節能汽車補貼起效等因素促使車市在低谷反轉。但由于月份的高溫假、設備檢修和工廠改造，出現銷大于產，不能斷定中國汽車市場出現減庫存局面，每年8月都基本上是這種狀態。汽車市場銷量下滑7月份已經到底，但市場從“井噴”回歸正常一直要延續到明年上半年，這里還包含著市場月度的負增長和車型結構的調整。

    同時，“金九”的諸多有利因素和節能車補貼促銷作用全面發揮，9月汽車銷量可多增約4.7%。但是8月份市場已提前預熱，9月份的同比和環比市場增量可能降低。