為貫徹落實好全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管工作電視電話會議精神，切實做好流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管工作，近日，國家工商總局外資局要求各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局外資登記管理部門按照“四個統(tǒng)一”要求，對轄區(qū)外商投資食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行全面調(diào)查摸底，采取有效措施著力加強外商投資食品企業(yè)的市場準入及監(jiān)管工作，從源頭上消除食品安全隱患，保障人民群眾食品安全。
10月19日，記者從國家工商總局外資局了解到，截至目前，在我國登記注冊的外商投資食品企業(yè)及分支機構(gòu)共有25570家。其中，食品生產(chǎn)型經(jīng)營企業(yè)11637家，流通領域食品企業(yè)5406家，餐飲服務企業(yè)8527家。各地工商機關外資登記管理部門積極落實通知精神，認真清理、核查已經(jīng)登記注冊的外商投資食品企業(yè)，加強對與食品生產(chǎn)經(jīng)營有關的外商投資企業(yè)的日常監(jiān)管，切實做到監(jiān)管思想認識到位、監(jiān)管組織領導到位、監(jiān)管任務落實到位，取得了良好成效。
北京市工商局結(jié)合企業(yè)年檢工作，對全市外商投資食品企業(yè)法定代表人聯(lián)系電話等相關信息進行了復核，力求真實準確，以便食品安全相關政策信息能夠第一時間傳達到企業(yè)。對于有消費者投訴、舉報的企業(yè)，該局外資處及時核查處理，并將其列入重點巡查對象，增加巡查次數(shù)，強化日常監(jiān)管。該局外資處負責人對記者說：“做好食品安全工作既是一項重要的政治任務，也是外資登記管理部門的一項長期工作目標。北京市所有外商投資食品企業(yè)分為重點監(jiān)控類、預警監(jiān)控類、一般監(jiān)控類、重點服務類四類，按照違法失信嚴查，守法誠信寬待的原則，我們對于重點監(jiān)控類企業(yè)嚴格實行零距離隨時監(jiān)管，加大力度規(guī)范其經(jīng)營行為。今年以來，北京市外商投資食品企業(yè)未發(fā)生一起重大食品安全事故。”
上海市登記注冊的外商投資食品企業(yè)居全國第一，擁有外商投資食品生產(chǎn)型企業(yè)1586家，流通領域食品企業(yè)1247家，餐飲服務企業(yè)1600家。上海市工商局一直將加強外商投資食品企業(yè)登記管理作為食品安全監(jiān)管的重點工作來抓。該局外資處負責人告訴記者，對于新設立的外商投資食品企業(yè)，工商機關嚴格執(zhí)行“先證后照”制度，并嚴格審核外商投資食品企業(yè)的名稱與經(jīng)營范圍是否一致，經(jīng)營場地是否符合法定要求，所有條件具備后才予以登記注冊。對于重點食品經(jīng)營企業(yè)，該局在全面梳理后予以特別標注，以便在日常監(jiān)管中重點管理，重點防控。同時，該局外資處充分依托經(jīng)濟戶口電子檔案，按照“誰登記誰規(guī)范誰負責”的原則，對全市所有外商投資食品企業(yè)進行網(wǎng)上辦案輪查，復核企業(yè)經(jīng)營范圍與實際經(jīng)營內(nèi)容是否一致，生產(chǎn)許可證中注明的經(jīng)營類別與工商部門、外資審批部門登記的是否一致，生產(chǎn)許可證是否過期等內(nèi)容，對外商投資食品企業(yè)進行適時監(jiān)管。
遼寧省撫順市工商局外資處對現(xiàn)有外商投資企業(yè)中的食品生產(chǎn)企業(yè)逐戶打印出企業(yè)詳情，并認真核對書式檔案。
對以往存在問題的企業(yè)，外資處派專人實地查看生產(chǎn)經(jīng)營情況。目前，全市現(xiàn)有30家外商投資食品生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營資格情況已全部核查清楚，均具備經(jīng)營資格和條件。對新設立的食品企業(yè)，該局外資處嚴格把關，現(xiàn)場驗收，送法上門。撫順永得食品有限公司是一家由馬來西亞外商獨資興辦的食品企業(yè)，該企業(yè)負責人在國慶節(jié)前要回國，為使企業(yè)及時領到營業(yè)執(zhí)照，撫順市工商局外資處派工商干部上門驗收，并認真回答外商在法規(guī)政策方面的疑問，指出企業(yè)在商品包裝上存在的問題，最終在第一時間給企業(yè)頒發(fā)了營業(yè)執(zhí)照，高效快捷的工作作風受到了外商的高度好評。
福建泉州、漳州，河北秦皇島，安徽六安等地工商機關在加強外商投資食品企業(yè)登記管理工作中，規(guī)范與指導并行，幫助企業(yè)規(guī)避經(jīng)營風險。對于轄區(qū)外商投資食品企業(yè)前置審批許可證過期、失效或許可項目與登記的經(jīng)營范圍不一致的企業(yè)，各地工商機關及時向其發(fā)放《提交前置審批許可證件通知書》，要求其在規(guī)定的時間內(nèi)提交相關證件，無法提交的，責令辦理經(jīng)營范圍變更或注銷登記，對未提交前置審批許可證件又不依法辦理變更或注銷登記的，登記機關將依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
中西部地區(qū)外商投資食品企業(yè)數(shù)量較少，當?shù)毓ど虣C關也絲毫不放松食品安全監(jiān)管工作，紛紛結(jié)合當?shù)貙嶋H，采取多種措施加大食品安全監(jiān)管力度，收效顯著。作為總局外資局產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作督查聯(lián)系點，陜西省工商局結(jié)合旅游大省的特點，高度重視食品安全工作，職能到位，措施到位，確保了中秋、國慶節(jié)日市場食品安全。
總局外資局有關負責人表示，嚴把食品經(jīng)營主體準入關，加強外商投資食品企業(yè)日常監(jiān)管是防范食品安全隱患的重要手段之一，全國工商系統(tǒng)外資登記管理部門將按照“四個統(tǒng)一”要求，認真履行外資監(jiān)管職能，加大對外商投資食品企業(yè)的登記管理力度，進一步規(guī)范食品經(jīng)營主體登記質(zhì)量，提高監(jiān)管效能，為食品安全工作作出應有的貢獻。