追蹤“毒”吸管

　　在早餐店、飲料店、路邊攤隨處可見一次性塑料吸管，然而所有的這些全是劣質吸管，它們是用廢舊塑料甚至是醫療垃圾制造，有的含有塑化劑，有的可能致癌。事實上，近年來，這樣的劣質一次性塑料吸管已經是呈泛濫之勢，就在前段時間，長沙市衛生監督部門為此專門發布了消費預警。《經濟半小時》記者前往長沙深入調查，關注一次性塑料吸管的安全。

　　一、長沙市場充斥“三無”有毒塑料吸管  衛生監督部門發消費預警

　　今年5月下旬，長沙市衛生監督部門發布消費預警，預警指出：無使用材料，無廠名，無廠址的一次性塑料吸管含有有毒物質，市民應謹慎使用。與預警同步，長沙衛生監督部門還開展了一次性塑料吸管專項執法檢查，對采購、使用來歷不明一次性塑料吸管的餐飲服務單位予以嚴懲重處。那么在預警發出及專項執法之后，長沙市場現在情況如何呢？6月14號，記者來到了長沙的湖南高橋批發市場，這里也是中南地區規模最大的國家級綜合批發市場。

　　高橋批發市場的一位平頭男士告訴記者，他們只知道產品牌子、簡單標識，但是不知道是什么材料做的。另外一位中年男士說，他們通常賣給夜總會、夜市、酒吧等這些地方。一位女士也表示，這些塑料管是廢舊塑料做的，在早餐店、冷飲店、小超市賣的最好。

　　在此次暗訪之前，記者曾同當地衛生監督、工商等執法部門，對長沙市的一次性塑料吸管的消費市場進行過隨機抽查。被抽查的這幾家冷飲店、快餐店都能拿得出相關的采購記錄、憑據。然而，當記者獨自在高橋批發市場暗訪時發現，這里的一些攤販還在出售無品牌、無標識的一次性塑料吸管，而攤販們也知道，這些吸管是廢舊塑料制作的。就在高橋批發市場附近的一些路邊早餐店，記者發現，這里使用的一次性塑料吸管質量也是令人堪憂。

　　記者詢問一位男性商販哪個廠生產的，這位商販說看不出來。記者又問能否看出材質，商販說盡管放心。一對夫妻商販還告訴記者，用塑料吸管喝熱的也沒問題。記者問在哪里可以買到，這對夫妻商販說就在高橋批發市場。賣早點的攤販說，他們使用的一次性塑料吸管都是從高橋批發市場購買的。根據記者反映的情況，6月15日，當地工商執法人員和記者再一次來到高橋批發市場，除了頭一天記者暗訪時見到的幾家小攤販外，執法人員還發現，這家日用百貨店鋪銷售的一次性塑料吸管屬于三無產品。

　　長沙市工商局雨花分局高橋工商所副所長朱愛武告訴記者，這些包裝上沒有看出某些標志以及產品合格證。記者詢問經銷商進貨的記錄，經銷商說私人這里。記者又問是否有吸管質量檢驗報告，經銷商說打電話問生產廠家，生產廠家說沒有。關于塑料吸管用什么材料制作，這位經銷商也稱并不清楚。從現場查詢的情況看，這家店鋪銷售的一次性塑料吸管，外包裝上除了簡單的產品名稱外，再沒有任何標識，對采購情況店主也是一問三不知，也看不到采購銷售記錄。

　　長沙市工商局雨花分局高橋工商所副所長朱愛武告訴記者，按照質量監督法，合格證、生產日期等，他們一般按照工商部門的鑒定，這就是“三無”產品。他們就查封，再進一步調查。工商執法人員現場清點發現，這種“三無”產品的一次性塑料吸管，共5大包， 每一大包里面有20小包， 總共100包。每大包1500支吸管賣30多元錢，平均每支只有兩分錢。那么，這些“三無”產品的吸管質量怎樣呢？湘潭大學化學學院的楊羅教授給記者做了一個簡單的實驗。楊羅說，按照國家標準，聚丙烯的吸管可以承受負20度到130攝氏度的溫度。首先是“三無”的產品，放到烘箱里面，可以明顯看到軟管兩頭彎曲，翹起來，有一個明顯的形變過程。把另外一個商標齊全的產品放到同樣的位置，同樣的溫度，可以看到也有一定的變形的趨勢，但是確實沒那么明顯，拿出來，可以看到它仍然粗細是均勻的，形變基本上也可以忽略不計，彈性也非常好。

　　楊羅說，2010年5月1日起，我國正式實行了聚丙烯飲用吸管國家標準，對于塑料吸管所使用的材料做出規定，吸管可以使用食用級別的聚丙烯，聚乙烯，聚氯乙烯等材料，用聚丙烯材料生產的吸管不含有塑化劑，基本是安全的。但是用聚氯乙烯生產吸管就必須添加塑化劑，雖然標準同時規定了塑化劑的殘留標準，但一般情況下不容易檢測。在現實生活中，消費者如果使用了塑化劑超標，或者干脆就是由廢舊塑料制成的吸管，塑化劑等有害物質從吸管中遷移出來和飲料混合在一起，一個人如果長期飲用，將對消化系統、肝臟等造成危害，還可導致性早熟、不育癥，甚至癌癥。客觀說，區別塑料吸管是否正規難度并不大，但在日常生活中，人們卻很少注意其中的區別。

　　記者詢問了幾名大學生是否注意過塑料吸管其中的區別，這些大學生說沒注意，沒想過，并稱他們喝飲料不拿吸管是沒法喝的。大學生們也表示了疑問，如果塑料吸管都有問題，那還有什么是安全的？

　　對長沙市執法部門來說，他們也是較早對一次性塑料吸管發出警示的城市。2013年4月18日，部分媒體報道長沙可能存在“三無”吸管后，長沙市迅速開展專項檢查。高橋工商所就設在高橋批發市場里面，工商執法人員告訴記者，他們連續一個月對高橋批發市場6000多戶商戶進行檢查，重點清查了16家經營吸管的商戶，查獲扣押了一大批來歷不明、標識不清的“三無”產品吸管。

　　長沙市工商局雨花分局副局長唐磊告訴記者，這里塑料吸管都是全部查扣的，大概有150件。主要是品質外包裝，廠名廠址，沒有生產許可證，屬于“三無”產品，看不出什么地方生產的，原料是什么。

　　唐磊告訴記者，根據《聚丙烯飲用吸管》國家標準，一次性塑料吸管屬于食品相關產品，在外包裝上必須有“QS”標志，也就是食品“質量安全”的英文縮寫，并按照國家法規標注相關的使用材料、廠名、廠址等。但事實上，即使有的吸管外包裝上標有QS生產許可證號，也不一定是真的，這給他們的執法工作帶來很大難度。長沙市工商局雨花分局高橋工商所副所長朱愛武告訴記者，有QS號碼，查證，目前是查不到的，我們還要進一步調查，核對一下這個號碼是否登記，它是誰的，或者它冒用誰的。

　　二、“三無”吸管來源于廢舊塑料、醫療垃圾 暴利催生黑心企業

　　對于長沙市的執法部門來說，即使是進行了專項檢查，發出消費預警，但市場上的劣質塑料吸管一時還是難以銷聲匿跡，而造假手法多樣也為查處帶來了難度，那這些劣質吸管到底是從哪里來的呢。

　　在幾天的調查中記者注意到，被查處的一次性塑料吸管都有著相同的特點，那就是無生產許可、無衛生許可，無廠家廠址，那么就以高橋市場來說，在這銷售的吸管是從哪兒來的呢？源頭在哪里？帶著這些疑問，記者再一次來到長沙高橋批發市場。記者詢問廠家在哪里？這位經銷商說，在鄉下，這個東西又不能運太遠，因為流通成本太高。黎托街道也有，其他地方也有。

　　在高橋批發市場這家叫建華百貨的店鋪，店主告訴記者，她這里有好幾種一次性塑料吸管，有外省市的，也有本地的，既有正規廠家的，也有不合格產品，甚至還有被當地媒體曝光過的，現在還在銷售。這位經銷商告訴記者，這個被曝光過，是用廢舊塑料做的。記者詢問是否有合格證，經銷商說沒有。關于塑料吸管的生產地，經銷商說湖北。記者看到上面卻是是廣東生產的，這位經銷商說，那包裝打上去的，是湖北生產的。

　　這名經銷商告訴記者，她們這里銷售的一次性塑料吸管，一小部分是本地生產的，大部分是來自于浙江、廣東、福建等地，基本是別人上門送貨談生意，雙方主要關注的是價格，至于生產廠家是誰，具體地址在哪，他們不清楚也沒詳細問過。長沙市工商行政管理局消費者權益保護處處長徐宏潔告訴記者，他們從源頭也進行了一些調研，像高橋市場經營戶，這個吸管，第一個貨值很小，他賺錢也就賺得很少，那么他就庫存很少，第二個如果需要的，就可以打電話，所以一般的來說，都是通過打電話的形式。

　　那么這些三無吸管到底來自于哪呢，記者來到了浙江省義烏市。義烏現有塑料吸管企業近20家，吸管生產量約占全球60%。義烏雙童日用品有限公司是世界上最大的飲用吸管生產企業，一年的產量占了全球吸管需求量的四分之一以上，《聚丙烯飲用吸管》國家標準就是雙童公司負責起草的。董事長樓仲平告訴記者，目前國內吸管市場形勢不樂觀，已經對整個行業前景產生了負面影響。現在到全國各地任何一個城市，90%以上都是“三無”產品。

　　它里面的原材料成份非常復雜，它不僅僅有廢舊的聚丙烯，所回收的一種原材料，同時還有其它的，譬如醫療垃圾，或者進口的一些非常復雜的一些廢舊塑料，形成這樣一種混料。在使用的過程當中會釋放有毒有害的物質，比如早上一杯豆奶要有吸管，這樣一來對消費者的身體健康，客觀上就造成潛在的危害。

　　為什么這些由回收的原材料，甚至是由廢舊塑料、醫療垃圾制造的吸管會如此泛濫呢？樓仲平說，主要原因就是便宜。現在食品級的原材料，無論是進口還是國產，基本上都維持在0000-12000元/噸左右。如果用再生料、廢料來生產吸管的話，通常1噸廢料，它的價格會比新料低2000-3000塊錢的成本，如果說二級回料，通常會低3000-5000塊錢，也就是說在原材料的問題上，已經減少有1/3到一半的價格，所以它們的產品價格，也就是自然而然，可以放的非常低。

　　義烏當地市場情況又如何呢？記者在義烏進行了隨機走訪，在義烏這處市場中有幾家賣吸管的攤點，這里銷售的吸管從外包裝上看有三種，一種是正規廠家生產的，標識齊全，一種是只有簡單產品名稱，還有一種就是任何標識都沒有的“三無”吸管。這位經銷商告訴記者，這些“三無”吸管正是他們廠的，他們廠的名字叫金華神力塑膠用品有限公司。箱子上面都有名字，看一下就知道了，溫州人租他廠里的房子做的。這位經銷商自稱是廠家直銷，但無論記者如何追問，卻始終沒有告訴記者工廠的地址。記者隨后來到這家名叫超鵬塑業的店鋪，記者發現，這里也在銷售任何標志標識都沒有的“三無”吸管。

　　這位經銷商告訴記者，這些塑料吸管是他們當地的廠生產的，廠里直銷。這家超鵬塑業自稱也是廠家直銷，但同樣也是不提供生產地址。根據這兩位經銷商提供的廠名，記者登錄浙江質量技術監督局網，網站顯示，神力塑膠、超鵬塑膠兩家公司的確存在，一家地址在金華市，一家地址就在義烏。兩家公司也確實取得一次性餐飲塑料生產許可證。但記者注意到，在公司產品一欄里，只標明塑料紙杯等產品，并沒有提及一次性塑料吸管。那么，神力塑膠和超鵬塑膠這兩家公司實際情況怎樣呢？記者根據網站上提供的地址，首先查找義烏的超鵬塑膠公司。但是當記者找到這個地址時，發現大門口沒有任何公司、廠名的牌子，里面有三棟樓房，其中有兩棟樓被用做廠房，幾個工人正在忙碌著，工人說這里面有5、6家廠，基本上每一層樓就是一個廠。

　　工人告訴記者，這里以前有一個叫超鵬的塑膠公司，但是兩三年前就搬走了。網站顯示生產地址是這里，但實際公司早已搬走，沒有任何人知道去向。隨后記者又一路打聽，找到金華神力塑膠公司，這家公司倒是在正常生產，但員工的回答卻出乎記者意料。這位員工說，他們公司從來沒有生產過吸管，只生產一次性塑料紙杯和休閑杯。

　　三、三無毒吸管充斥市場 優質吸管多用于出口

　　樓仲平告訴記者，現在全國大約有200多家無證廠家甚至是作坊。對節目中神秘的神力塑膠、超鵬塑膠兩家公司的真實面目，還需要當地執法部門繼續調查才能給出答案。另一方面，如果真如樓仲平所說，市場上90%的一次性塑料吸管都是三無產品，那么由此產生的危害可想而知，到底應該如何辨別、打擊劣質吸管？面對市場上各種材料制作出的不同形狀、不同顏色的一次性塑料吸管，消費者該如何識別？劣質吸管又對人體到底有什么危害呢？

　　浙江省義烏市雙童日用品有限公司董事長樓仲平告訴記者，從顏色就能看出來，一般用回收塑料做，首先包裝沒有任何標志，就是一個白袋子，然后這種顏色看的是比較暗淡，這樣的一個產品顯然回料比較差。另外，他們可以從產品的品質上，它的彎曲度、伸展度不好。正規的產品，這個關節，一根可以像手風琴一樣可以拉出來，可以縮回去，拉出來可以縮回去，兩者之間的差異性非常明顯。

　　樓仲平說，其實辨別劣質吸管比較容易，一般總結為“三步曲”，一看，看外包裝是否有各種標識；二聞，聞吸管有無刺鼻異味，如有說明可能是劣質吸管；三捏，如果吸管捏一下就發生變形且沒有彈性，這說明是用比較薄的材料制成，質量較差。另外，樓仲平告訴記者，消費者需要注意一個誤區，區分吸管是否合格，不能單憑顏色去判斷，顏色的深淺、是否鮮艷，與產品合不合格沒有必然關系。吸管的顏色無非就是加了一些食用顏色料，顏色鮮艷與否，不能說這個產品安全與否，這一切是否安全，都要依據它的理化檢驗指標。

　　那么在使用劣質吸管時，塑化劑等有害物質是怎樣進入人體并產生危害的呢，雙童公司負責人對記者從當地市場上買來的“三無”吸管做了一次測試實驗。浙江省義烏市雙童日用品有限公司副總經理李二橋告訴記者，主要是檢測一下產品在接觸食物過程當中，會不會吸食到飲料里面或者食物里面。通過兩個小時的浸泡，他們現在看到一個結果，有一種脫色現象，黑色是最明顯的。明顯可以看到，它這個產品，就用一些回收塑料過多，或者添加一些原料存，在很大的質量隱患。記者詢問是否含塑化劑，李二橋說，塑化劑要通過專業的設備，這只是我們整體檢測項目的第一步，先做脫色檢測，如果脫色檢測不合格的話，其他項目再檢測下去，也沒有意義了。

　　李二橋說，連最基本的脫色檢測都不合格，那這樣的一次性塑料吸管在使用時各種殘留物質的遷移性就大，如果是用在奶茶、熱豆漿等熱飲料中浸泡，那遷移的毒素就更大，長期使用對人體就會產生很大危害。采訪中記者了解到，在中國吸管市場，優質產品大部分用于出口，小部分供應超市商場，根本無法進入集貿市場流通，但幾乎所有的餐飲企業因為成本原因而到集貿市場采購。在媒體多次報道后，各地對于劣質吸管的監管正在加強，但是長沙市相關部門負責人透露，他們在實踐中也發現一些監管難點。

　　長沙市質量技術監督局食品生產監管處處長胡朝暉告訴記者，他們沒有適應的標準。吸管里面，塑化劑可以作為助劑，但是成為終端產品以后，塑化劑不能有殘留。只能是作為他們判定企業是不是非法添加的一個依據，還不能按照塑化劑限量值，判斷吸管不合格。所以這塊我們也只是作為一個風險預警，這兩年我們質檢部門包括衛生部門，每年都有風險的計劃。

　　胡朝暉告訴記者，一次性塑料吸管制作材料多樣，目前我國只針對聚丙烯為原材料的制訂了國家標準，執法部門執法時對其它材質的吸管主要是按照《通用技術要求》進行規范，由于吸管原材料也可以使用聚氯乙烯等，允許添加塑化劑，只要塑化劑的限量值不超過標準就可以用，這給一些違法企業有空子可鉆。國際上，像我們的鄰國日本、韓國，和我國的臺灣等早就明文規定，塑料吸管的材料只能用聚丙烯，從根本上杜絕了吸管的塑化劑問題。另一方面，一直以來食品監管體制復雜，長沙從2008年開始建立食品安全管理辦公室，這也是全國第一個作為政府組成部門的食品安全管理機構，由市政府牽頭，聯合辦公，統籌協調。但有關負責人直言，目前這種統籌還只是存在于形式上，行政許可權和執法權還是歸口各職能部門，有待進一步深化改革。

　　長沙市政府副秘書長 食品安全管理辦公室主任黃吉邦告訴記者，這種形勢上的統籌，還沒有達到科學上的統籌和內容上的統籌的目的。打一個比方講，某一個企業，違反食品安全相關的法規，它在這個行業違規了，它要到另外一個行業去沒有過多的障礙，人家不清楚，因為信息不通。第二個呢，這個在管理的過程當中呢，處罰差異很大，處罰2000到10000元，處罰2倍到5倍，情節嚴重者怎么樣，自由裁量權很大。

　　黃吉邦告訴記者，全國按照國家食品藥品管理監管，體制改革大體思路，就是“五合一”，就是食品、藥品、醫療機械、保健品和化妝品歸到一個部門監管。把原來的食品監管部門，食品藥品監督局、工商局，質監局、衛生局進行全部集中到這個部門，實行大區段的管理。

　　半小時觀察：

    根據業內人士提供的數據，現在全球每年消耗的一次性塑料吸管在300億支以上，這一根小小的吸管，現在也承載了太多的憂慮，甚至有媒體質疑：我們到底是在用吸管，還是在吸毒？在這里，我們當然要提醒消費者，要增強對劣質吸管的辨別和防范能力。但客觀說，即使是我們的記者在采訪之后，也很難完全辨別清楚安全吸管和劣質吸管的區別，打擊防范劣質吸管，執法部門責無旁貸。在最近召開的三次國務院常務會議上，李克強總理都講到食品安全問題，明確建立最嚴格的食品藥品安全監管制度，并提出“重典治亂”，我們希望義烏等地能夠確有所行動。另一方面，我們也希望相關部門借鑒其它國家經驗，提升產業標準，提高準入門檻，畢竟，事關食品安全，任何強化措施都不為過。