湖南省知識產權系統訴調對接工作扎實推進
2024-04-09 點擊：次
近日，湖南省高級人民法院邀請省直、中央駐湘、行業協會等21家單位座談，全面總結“總對總”工作成果，交流經驗做法，落實“抓前端、治未病”工作，切實提升矛盾糾紛預防化解法治化水平。省市場監管局二級巡視員劉功元應邀出席座談會，長沙知識產權保護中心作為唯一調解組織代表介紹知識產權糾紛調解工作經驗做法。
近年來，湖南省市場監管局（知識產權局）深入貫徹習近平法治思想，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，始終“把非訴訟糾紛解決機制挺在前面”，著力推動人民調解、行政調解、行業性專業性調解、司法調解優勢互補、有機銜接、協調聯動，積極貫徹落實最高人民法院、國家知識產權局部署的“總對總”在線訴調對接工作機制，知識產權糾紛多元化解法治化和專業化水平持續提升。
完善知識產權糾紛調解體系制度機制，強化全鏈條保護
加強知識產權領域糾紛調解是深入推進矛盾糾紛多元化解機制建設的重要內容。省市場監管局（知識產權局）高度重視調解工作，深入貫徹黨中央、國務院關于強化知識產權保護的決策部署，緊緊圍繞《關于加強知識產權糾紛調解工作的意見》精神，全面落實《關于強化知識產權保護的實施意見》等工作要求，著力構建知識產權保護社會共治模式，充分發揮調解作為完善糾紛多元化解機制的重要內容，推動全省知識產權糾紛多元化解體系建設，及時有效化解知識產權糾紛，切實維護社會和諧穩定。
加強政策集成，做好糾紛化解頂層設計。加強地方立法設計。出臺《湖南省知識產權保護和促進條例》明確知識產權糾紛案件行政調解、訴調對接、司法確認機制。鼓勵依法成立行業調解組織解決糾紛。長沙市將知識產權糾紛調解相關程序性條款納入《長沙市知識產權保護若干規定》。加強考核引導。將知識產權糾紛調解工作納入到全省績效考核、真抓實干督查激勵、營商環境考核評價體系和知識產權強省建設督查考核等，推動知識產權領域訴源治理工作落實落地。開展試點示范引領。我省積極申請開展了國家局專利侵權糾紛行政裁決規范化建設試點、知識產權糾紛快速處理試點、地理標志保護示范區建設、國家數據知識產權地方試點、國家知識產權保護示范區建設等，通過試點示范規范和提升知識產權糾紛化解能力和水平。
突出機制建設，凝聚多元解紛強大合力。建立完善行政保護與仲裁調解銜接機制。我省成立長沙仲裁委員會知識產權仲裁院，省局與長沙市仲裁委員建立關于加強知識產權保護的合作框架協議，建立健全知識產權糾紛調解、仲裁等長效溝通機制，推廣利用仲裁、調解方式快速解決知識產權糾紛。逐步完善訴調對接機制。省局和省高院先后聯合印發《關于建立知識產權糾紛訴調對接機制的意見》《關于開展知識產權糾紛在線訴調對接工作的意見》；省保護中心與長沙市中院共同簽署《關于建立知識產權保護維權協作機制的協議》，在訴調對接等方面開展協作。加強部門合作、區域合作。一方面，加強與省高院、檢察院、公安廳、長沙海關等知識產權保護合作，積極開展知識產權糾紛專業性調解。另一方面，分別與泛珠三角區域、中部六省、長江中游三省等開展知識產權保護合作，通過糾紛調解等化解跨區域知識產權糾紛。
強化支撐保障，實現訴源治理提質增效。高標準建設知識產權支撐體系。建成省本級和長沙、湘潭等三個國家級知識產權保護中心，成立全國首個知識產權保護中心一體化聯盟。株洲、常德、湘西建立公益一類的市級保護支撐機構。持續發揮保護中心專業優勢，指導全省各中心、調解組織積極開展調解服務。著力健全知識產權調解服務平臺。建立綜合服務分中心50個，升級省知識產權綜合服務信息平臺，實現“省、市、園區、企業”四方“線上互聯”，大幅提高公共服務的便利度和實效性。去年我省兩個案例入選知識產權強國建設典型案例，一個案例入選全國十大典型案例。
深化“總對總”在線訴調對接機制，切實提升訴源治理成效
省知識產權局會同省高院加強知識產權糾紛訴調對接、調解協議司法確認，不斷推動糾紛解決關口前移，降低社會治理成本。
建立完善訴調對接工作體系。全省14個市州全面建立知識產權糾紛在線訴調對接機制，明確了“總對總”在線訴調對接工作中各單位職責。印發調解工作管理方案，規范調解相關程序要求，強化了調解信息的互通共享。省局系統加強對調解組織的培訓和指導，暢通全省知識產權訴調對接渠道，提升解紛效率。
積極推進調解協議司法確認。省高院與省知識產權局聯合印發《關于開展知識產權糾紛在線訴調對接工作的意見》，省高院制定出臺《知識產權糾紛行政調解司法確認工作裁判指引》，全省各市州局與法院系統建立知識產權糾紛行政調解協議司法確認機制，有效激活了知識產權糾紛“總對總”在線訴調對接。
努力提升糾紛調解工作成效。積極推動技術調查官等參與專利侵權糾紛案件辦理，與保護中心、鑒定機構等專業力量一起為知識產權糾紛調解提供有力支撐。截至今年一季度，全省知識產權局系統有27個調解組織、379名調解員進駐在線平臺，辦理糾紛調解案件4848件，調解成功率80.52%，高于全國“總對總”案件平均調解成功率。長沙市知識產權人調委通過“總對總”調解平臺開展遠程視頻調解，成功調解的“網絡授課視頻”侵權糾紛案入選司法部典型案例庫。
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